17 августа 2019, суббота, 17:25
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Кириенко и силовики. Продолжение

Ряд руководителей российских регионов объявили о досрочной отставке: первым это сделал губернатор Пермского края Виктор Басаргин, за ним последовал глава Республики Бурятия Вячеслав Наговицын. Эти отставки в определенной мере позволяют судить о том, какие шаги предпринимает и намерена предпринимать команда Сергея Кириенко в преддверие президентских выборов. Такое мнение высказал аналитик «Полит.ру» Василий Измайлов.

«Чем дальше, тем веселее, точнее – понятнее. Мы долго думали, какие шаги будет предпринимать команда Кириенко, что она будет делать – и теперь, кажется, понимаем. При этом что мне, как обозревателю, особенно приятно, – так это то, что сбывается какая-то часть, условно говоря, «предсказаний».

Если помните, в конце прошлого года мы размышляли о том, что наиболее вероятной тактикой команды Кириенко станет инициация возможно большего числа досрочных выборов. Тогда это объяснялось, прежде всего, особенностью технологической части команды и желанием правильным образом распорядиться административным ресурсом как  целях электоральной управляемости, так и в несколько более прагматичных целях. Что это за цели, догадаться нетрудно, но дело не в этом. Дело в том, что сейчас мы наблюдаем отставки глав регионов, частично ожидаемые, частично нет.

Мы знаем, что существуют разного рода «кремлевские рейтинги», и приблизительно понимаем, какие люди находятся в верхней их части (то есть, кому ничего не угрожает), а какие – в нижней (то есть, кому грозит отставка). И, в общем, все то, что мы сейчас видим, довольно логично. Но, как известно, любое решение имеет свои положительные и отрицательные стороны. С этой точки зрения, наверное, и следует анализировать ситуацию, которая складывается.

 
Заседание Государственного Совета

Являются ли отставки губернаторов необходимыми в сложившейся ситуации? Я думаю, что нет. Конечно, можно долго рассуждать о том, насколько позиция того или иного губернатора влияет на позицию первого лица государства. Ведь совершенно очевидно, что речь идет уже о выборах первого лица в марте 2018 года, а происходящее сейчас является только элементом и прелюдией к главному событию последнего вектора. Но прямой корреляции в рейтингах между главой региона и руководителем государства нет, что бы там ни говорили разного рода социологи или околосоциологи.

Иное дело – что нельзя на территории допускать вещей, которые как-то уже совсем опускают электоральный рейтинг власти как таковой в «красную» часть ожиданий. Тем не менее, совершенно очевидно, что если до этого четыре года, допустим, хотя бы Худилайнену в Карелии можно было делать то-то и то-то и не делать того-то и того-то, чтобы это должным образом сказывалось на авторитете власти, то можно было бы подождать еще некоторое время. Подождать – с тем, чтобы выборы главы региона попали прямо под выборы президента.

 
Митинг с требованием отставки губернатора Александра Худилайнена. 2015

Такой была излюбленная тактика предыдущей команды; она заключалась в стремлении совмещать малое и большое – именно с тем, чтобы «вытаскивать» большое на малом. Это разумно (не говорю, что всегда, но в целом разумно). Тем не менее, команда Сергея Владиленовича Кириенко решила пойти другим путем.

Тут можно сделать лирическое отступление. У нас любят говорить, что на смену команды Володина пришла команда технократов. Здесь, в принципе, конечно, можно посмеиваться, но можно занять и другую позицию и задаться вопросом, что такое технократы и в чем проявляется технократизм тех ли иных решений, принимаемых с помощью команды Кириенко. Я полагаю, что в данном случае мы имеем дело с классическим примером того, что нашли коллеги называют технократизмом.

С точки зрения глобальной задачи, которая заключается в укреплении легитимности первого лица, последовательном повышении явки, необходимо заручиться лояльностью всех тех регионов, где намечаются потенциальные очаги нелояльности. Это такая, что называется, «электоральная зачистка». Но совершенно очевидно, что реальная политика – не таблица умножения, и совершенно очевидно, что обеспечение лояльности на полгода-год до выборов с помощью новых людей не решает автоматически проблемы, которая стоит перед внутриполитическим блоком АП.

Поскольку если условный новый глава Пермского края или условный новый глава Бурятии – молодые люди, хорошо выглядящие, с определенным, технологическим, извините за отложенную тавтологию, прошлым – появляются, в течение полугода ездят по региону и агитируют за первое лицо, говоря: «Подождите, выберите его и меня, и скоро вам, бабоньки, всего вдоволь будет», то это одна история. Они ведь в известном смысле ни за что не отвечают. И правильно не отвечают, потому что ответственная политика – это нечто существующее только в воспаленном воображении идеалистов, а вот с точки зрения реальной политики, безответственной, это очень правильный ход! В нем много плюсов и почти нет минусов – за исключением того, что новый губернатор, так сказать, «намазывает» себя на рейтинг первого лица. Но у нового губернатора нет антирейтинга, поэтому никто ничего не теряет.

Совершенно другая история получается, когда губернатор уже похозяйствовал и уже понял: вот эта местная группа влияния работает на него, а другая – против, и уже начинается первый раскол. Да, конечно, с точки зрения глобальных результатов, особенно в той ситуации, в которой мы пока находимся, это не должно сказаться на итогах значимо. Но совершенно очевидно, что управляемость процесса в этом случае ослабляется.

И здесь мы возвращаемся к тому, о чем говорили в самом начале деяний Кириенко: что административная слабость Сергея Владиленовича – это во многом, если не в определяющем, слабость силовая.

 
Оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности

Мы не знаем, как назначали главу Пермского края. Но те люди, которые утверждают, что знают, рассказывают, будто Кириенко в части своего кандидата (господина Фролова, если не ошибаюсь) якобы был опережаем силовым блоком, который прекрасно поставил на этот пост Решетина. Да, понятно, что все было не так; да, понятно, что я утрирую и что, скорее всего, все эти слухи, исходящие от анонимных комментаторов в Telegram вообще не соответствуют действительности. Но речь идет именно о некотором глобальном представлении. И, безусловно, о неполной встроенности Кириенко в силовую вертикаль, которая сегодня является одним из самых значимых властных элементов.

С чего мы начали разговор на эту тему? Мы начали с того, что вынесенные на полгода вперед губернаторские выборы странным образом нельзя совместить с президентскими. Да, мы очень хорошо понимаем, что вынесенные выборы – это странно, потому что существует Единый день голосования. Однако мы понимаем, и что законодательство Российской Федерации очень гибко и что при желании все можно прекрасно совместить. И мы понимаем, что эти вынесенные выборы могут состояться и успешно реализовываться только при глубокой координации внутриполитического и силового крыла власти.

Иными словами, первые же региональные недовольства, которые проявятся очень скоро, практически перед первыми же назначениями и подписанием первых указов в той же Бурятии, том же Пермском крае или условной Белгородской области или другом регионе, о котором мы скоро узнаем, – так вот, все эти события должны быть немедленно отрефлексированы силовым блоком. И лояльность недовольных должна обеспечиваться в установленном законом порядке, но, тем не менее, с помощью властных сил существенно более широких, нежели собственно внутриполитическое управление.

Мы не открываем никаких Америк – по сути, так происходит почти всегда. Однако я считаю необходимым сделать акцент на этом моменте, поскольку именно это соображение свидетельствует о формировании реальной конфигурации властных действий, и является постоянным эхом каждой рефлексии, накладываемой на те или иные внутриполитические решения.

Мудрые люди рассказывали, что Вячеслав Викторович Володин очень хорошо понимал свою слабость, которая состояла в его неинтегрированности в силовые команды, и пытался разными образами выстраивать тактические союзы, которые позволяли бы ему в той или иной форме заручиться поддержкой того или иного силового крыла. По большому счету, это ему не удалось. А как в этой ситуации будет поступать Сергей Владиленович Кириенко, пока неясно. Ясно другое: первые шаги, которые предпринимает технологическая команда нового созыва, являются в известном смысле шагами в том же направлении, в котором шло движение и раньше.

 
Вячеслав Володин и Сергей Иванов

Это и хорошо, и плохо. Это преемственность и трезвомыслие, с одной стороны, – и некоторая адаптивная прагматика с другой. Чего в этом больше, позитивного или негативного, мы сегодня сказать не можем. Пока мы только констатируем, что это так.

P.S.

Не могу удержаться, поскольку редко приходится получать удовольствие от размышлений коллег. Хотел бы обратить внимание читателей на Глеба Кузнецова, которого называют куратором политического процесса в Свердловской области и одним из самых близких к новой команде политических технологов. Очень порадовал его комментарий, посвященный отставке Басаргина – давненько не приходилось читать ничего такого же трезвого, разумного и ироничного. Наличие таких людей в команде нового куратора внутриполитического управления вызывает, во-первых, интерес, а во-вторых, надежды на то, что дело будет двигаться в правильном направлении.

Вот мы высказывали некоторый скепсис в отношении фигуры Харичева, высказывали сомнения в его отношении – и пока мы только ругали, нас могли бы упрекнуть в том, что мы занимаем однобокую позицию. Сейчас мы честно хвалим Глеба Кузнецова – что говорит о том, что мы стараемся непредвзято подходить к фактам, которые предоставляет нам действительность», – сказал Василий Измайлов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:49 Российские дипломаты ищут похищенных с захваченного судна россиян
16:00 «Мосгортранс» объяснил иск к организаторам акции 27 июля
15:39 Граждане вышли в центр Москвы на одиночные пикеты
15:20 Минздрав не нашел отклонений в радиационной фоне врачей Северодвинска
15:02 Минздрав рекомендовал убрать чипсы из продажи на предприятиях
14:30 Врачи не нашли повреждений у якобы избитой кандидатки в депутаты
14:08 Кадыров поздравил Путина с 20-летием прихода к власти
13:55 Число пострадавших в ДТП на Урале выросло до девяти
13:42 Власти Сочи приготовились к эвакуации из-за непогоды
13:41 Стала известна программа "Киношока"
13:25 Зеленский взял следствие по пожару в одесской гостинице под личный контроль
13:07 Зюганов возглавил митинг КПРФ в Москве
12:52 СКР начал проверку возвращения самолета в Хабаровск
12:36 СМИ узнали о расшифровке записей черного ящика с Airbus A321
12:17 СМИ сообщили о продлении США отсрочки для Huawei
11:50 Движение на проспекте Сахарова перекроют из-за митинга
11:30 В Москве объявлен «желтый» уровень погодной опасности
11:09 СПЧ попросил проверить законность дел против участников акции 27 июля
10:46 Минобороны потребовало через суд 45 млн рублей за случайный пуск ракеты
10:34 Матери детей-инвалидов попросили Путина отменить запрет на ряд препаратов
10:04 В КНДР подтвердили испытания нового оружия
09:53 Умер известный актер Питер Фонда
09:41 Режим ЧС введен еще в двух районах Приморья из-за паводка
09:23 Дороги в Москве перекроют из-за фестиваля фейерверков
09:05 Медиков в Северодвинске не предупредили о заражении радиацией пострадавших от взрыва
16.08 21:01 МРОТ предложено сделать выше 12 тысяч рублей
16.08 20:51 Минтруда ответил на критику Счетной палаты по инвалидам
16.08 20:36 Кинематографисты назвали подвиг экипажа A321 достойным фильма
16.08 20:19 В пятигорском офисе общественной организации прошел обыск в связи с акциями в Москве
16.08 20:05 СМИ узнали о крысином яде в крови отравившихся подсолнечным маслом
16.08 19:31 Устроивший стрельбу в Котельниках мужчина взят под стражу
16.08 19:19 Названы самые непопулярные у работников профессии
16.08 18:59 Дмитрий Гудков обжаловал отказ в регистрации в Мосгорсуд
16.08 18:49 «Уральские авиалинии» отказались от покупки самолета взамен поврежденного
16.08 18:36 Полиция Камеруна не подтвердила захват судна с россиянами
16.08 18:25 К организаторам протестов в Москве поданы иски на 13 млн рублей
16.08 18:03 «Уральские авиалинии» изменят программу подготовки пилотов
16.08 17:55 Власти Гренландии раскритиковали предложение Трампа о покупке территории
16.08 17:33 РФ пригласила Трампа и Ким Чен Ына на День Победы
16.08 17:21 ФСИН подтвердила факты избиений и вымогательств в СИЗО «Кресты-2»
16.08 17:06 Купившая лекарства ребенку москвичка стала свидетелем по делу о контрабанде
16.08 16:38 Путин дал звания Героев России посадившим в поле самолет летчикам
16.08 16:36 Скрывающийся в Лондоне бывший замминистра заявил на генерала ФСБ Воронина
16.08 16:16 Главе Туапсе предъявлены обвинения
16.08 15:58 Пираты захватили судно с россиянами у берегов Камеруна
16.08 15:46 Прокуратура заподозрила Атамбаева в создании коррупционной группы с экс-мэром Бишкека
16.08 15:30 В Ульяновске умер второй отравившийся
16.08 15:15 В работе «Ростелекома» случился сбой из массовой аварии
16.08 14:56 Подмосковные власти не нашли аномального скопления птиц на свалке вблизи Жуковского
16.08 14:30 СМИ рассказали о подозрениях МВД о связи между акциями протеста в Москве и Магасе
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.