22 февраля 2020, суббота, 23:13
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Право губернаторов на преемника. Белгородский прецедент

Евгений Савченко
Евгений Савченко
premier.gov.ru

Президент России Владимир Путин одобрил идею белгородского губернатора Евгения Савченко подготовить команду, которая могла бы работать после его ухода с губернаторского поста. Эту идею Савченко изложил во время традиционной встречи президента с избранными губернаторами, состоявшейся 20 сентября.

Напомним, Евгений Савченко избран главой региона на седьмой срок. И, как пишет газета «Ведомости», он единственный из «старых» губернаторов получил возможность выступить во время открытой части встречи с президентом.

В ходе выступления Савченко высказал мнение, что для подготовки кадрового резерва уместно использовать институт наставничества, распространенный в советские времена. Президент отнесся к этому предложению одобрительно и даже выразил надежду, что белгородский губернатор сможет подготовить кадры для работы не только в Белгородской области.

«Исхожу из того, что вы по-прежнему, не ослабляя внимания к текущим проблемам и руководствуясь интересами перспективного развития, будете осуществлять свои обязанности. И, надеюсь, что не только будете готовить в течение ближайших лет достойную будущую команду для Белгородской области, но и сможете помочь кадрами другим регионам и федеральному центру», – приводит газета слова Путина.

 
Евгений Савченко в рабочей поездке
belapk.ru

Глава государства также сказал, что дал поручение Администрации президента и правительству организовать общенациональные открытые конкурсы для отбора граждан в органы власти.

Тем не менее, пока неясно, получат ли другие губернаторы право самим искать и готовить себе преемника, или это будет касаться только отдельных глав регионов, пользующихся наибольшим доверием и находящихся на особом положении. Опрошенные изданием политологи высказали мнение, что таким образом Кремль дает сигнал для прочих губернаторов-старожилов. В то же время они не исключали, что случившееся подчеркивает только особое положение Савченко.

По мнению Михаила Виноградова, президента Фонда «Петербургская политика», подобный сигнал, в частности, мог бы быть важен для кемеровского губернатора Амана Тулеева. Однако список тех глав регионов, которые могли бы сами подбирать себе преемников, никогда не будет обнародован, убежден политолог.

Прокомментировать тему для «Полит.ру» согласился Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики. По его мнению, Евгений Савченко действительно находится в особом, привилегированном положении, однако вполне вероятно, что привилегию выбирать себе преемников в дальнейшем смогут получить и другие руководители регионов.

 
Встреча Владимира Путина с Евгением Савченко. 2012
kremlin.ru

«Надо понимать, что у Евгения Савченко изначально была особая ситуация. Некоторое время назад стало ясно, что Савченко ищут замену в связи с тем, что он очень долго находится у власти. Но вместе с тем, все понимали, что Белгородская область всегда была территорией некоего экономического чуда: она выделялась на фоне соседних областей и все время приводилась в пример того, насколько эффективным может быть управление.

При этом, когда встал вопрос о замене, к ней подходили сугубо технологически: мол, надо заменить определенное число, а на регион, возглавляемый Савченко, есть определенные интересанты. Причем интересанты внешние, поскольку внутренняя оппозиция за годы его пребывания на посту губернатора по понятным причинам сошла на нет. Поэтому Савченко, понимая, что оказался в ситуации, когда только сам себе сможет помочь, совершил этот отчаянный шаг: объявил о своем намерении переизбраться, не дожидаясь команды из Москвы (поставив тем самым своих возможных противников в тупик: что теперь делать-то, снимать его или все-таки разрешить избираться?).

Сейчас мы видим, что Савченко, сделав эту ставку, победил: президент с уважением отнесся к его тактике и стратегии, к тому, что он не пошел у случая на поводу, а стал активным актором новой региональной политики. Но с другой стороны, президент, конечно, не мог не объяснить ему, что не стоит играть в «советские игры Политбюро», когда геронтократия становится единственной возможной формой правления. Так, кстати, обстоят дела, например, на Кузбассе с Тулеевым – его очень тяжело сменить, потому что система настолько выстроена «под него», что люди просто боятся туда идти, считая, что их сожрут.

 
Аман Тулеев. 2015

И думаю, что красивые слова президента о том, что Савченко – эффективный управленец и почему бы не дать такому эффективному управленцу возможность самому сформировать так сказать «команду ухода», то есть преемника и даже некий «кабинет министр» вокруг него, который бы уже сейчас дал понять, как будет работать и какое место будет занимать сам Савченко после ухода, неслучайны.

Вообще это – очень актуальная тема для российской политики: люди могут уйти с высокого поста, но все равно останутся в жизни региона, страны, в роли хотя бы духовных наставников или фигур, влияющих на общественное мнение. К тому же президент тут возвращается к своей любимой теме: что управленческие кадры должны быть омоложены, технократичны. И получается, что Савченко внес новую струю в эту концепцию омоложения кадров. Видимо, внес, раз уж президент предлагает ему, если уж тот так эффективен, распространить свой опыт и в целом по России.

О чем это говорит? О том, что концепция переставления людей из региона в регион (например, из Белгорода в Курск или Воронеж), попытками выращивать региональные кадры не только в центре, в Москве, но и на территориях, одобряется. И думаю, что такой подходом мог бы быть воспринят эффективными губернаторами – тем же Анатолием Артамоновым, например, губернатором Калужской области. Его ведь тоже считают довольно успешным экономистом. Ну, возможно, и кем-то еще из тех, кого считают эффективным и кто развивает школу регионального управления – как, например, нынешний красноярский губернатор Виктор Толоконский, бывший полпред президента в Сибирском федеральном округе.

Словом, теперь в России есть точки, которые в дальнейшем могут стать центрами роста региональной элиты. И, возможно, эта идея выращивания кадров себя оправдает – потому что присылание «варягов» из Москвы не всегда дает нужный эффект.

Вообще сейчас отчетливо выделяются два типа регионов: те, в которых есть интересы у крупных промышленных групп даже федерального значения (там, безусловно, эти группы будут играть роль при решении вопроса о преемнике); а есть регионы, где нет высокой конкуренции. Вот в этих регионах, думаю, вполне может сыграть новый сценарий смены руководителя», – сказал Илья Гращенков.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

17:36 Кудрин назвал ситуацию с распространением ВИЧ в России критической
16:31 Власти нашли работу петербурженке, которая спрашивала Путина о жизни на 10 800 рублей. В ее квартире будет сделан ремонт
15:40 Завод Samsung остановили из-за сотрудницы с коронавирусом
14:54 Грабители попытались украсть 15 килограммов монет с бельгийского монетного двора
14:11 В Кандалакше задержан подросток по подозрению в попытке убийства ребенка. Он уже убивал ранее
13:17 Новость из прошлого: 22 февраля 2000 года — Зюганов продолжает нападать на Ельцина
12:55 В Европе зарегистрировали вторую смерть от коронавируса Covid-19
12:24 Газ взорвался в жилом доме в Ростовской области, есть погибшие
11:34 Полиция провела обыск у российских биатлонистов на ЧМ в Италии, Логинова арестовали
10:34 Новый эпизод сериала «Друзья» выйдет в мае 2020 года
09:41 В Китае от коронавируса умерли 2345 человек, число зараженных превысило 75,8 тыс.
21.02 22:08 Проекты по сохранению исторической памяти получили президентские гранты на 800 млн рублей. Правозащитные проекты − 90 млн рублей
21.02 21:24 Болгария назвала имена россиян, обвиняемых в отравлении болгарского бизнесмена
21.02 20:38 В Петербурге сотрудников морга поздравили с 23 февраля стриптизом. Власти начали разбирательство
21.02 20:06 В Ливане зафиксировали первый случай заражения коронавирусом
21.02 19:41 МИД: в Испании по запросу США задержали сотрудницу Россельхознадзора
21.02 19:18 В Омске родителей приговорили к срокам в колонии за истязание ребенка. Они заставляли сына по несколько часов стоять на гречке
21.02 18:36 Двое заместителей генпрокурора Игоря Краснова подали в отставку
21.02 18:27 BlaBlaCar перестал работать в Крыму из-за санкций Евросоюза
21.02 17:54 Певица Валерия создаст партию «Сильные женщины» для участия в выборах в Госдуму
21.02 17:48 Минздрав Пермского края не нашел нарушений этики в отказе врача принять ВИЧ-положительного пациента
21.02 17:12 Павленский заявил, что украл секс-видео кандидата в мэры Парижа у своей подруги
21.02 16:54 Замглавы Минздрава лишат докторской степени за плагиат
21.02 16:40 В Екатеринбурге двух детей принудительно отправили на карантин из-за подозрений на коронавирус
21.02 16:07 Во Владикавказе экс-чемпиона мира по армрестлингу приговорили к сроку в колонии. Он из ревности избил бывшую жену, и она впала в кому
21.02 15:57 В Якутске задержали блогера, который писал о походе шамана Габышева для «изгнания Путина»
21.02 15:36 Алексея Навального оштрафовали на 5 тыс. рублей за отказ удалить расследование о продуктах для Росгвардии
21.02 15:30 СК попросил перевести под домашний арест бывшего полицейского, давшего показания на начальника по делу Голунова
21.02 14:55 Осужденный по делу «Сети» написал жалобу на своего бывшего адвоката
21.02 14:44 Журналистка Залина Маршенкулова обратилась в полицию из-за угроз после обсуждения порноклипа Тилля Линдемана с россиянками
21.02 14:10 Автограф Путина продали на аукционе за 340 тыс. рублей
21.02 13:47 На Камчатке селянин убил бывшую подругу за то, что она пошла в гости к другому мужчине. Его отправили в колонию на 10 лет
21.02 13:42 Главу фонда «Общественный вердикт» оштрафовали на 100 тыс. рублей за нарушение закона об иноагентах
21.02 13:36 Корпорация Роскосмос впервые за 16 лет завершила год без единой аварии
21.02 13:04 «Ъ»: РЖД не использует по 1800 поездов в сутки. Это исторический максимум
21.02 13:03 Макдоналдс выпустит набор свечей с ароматом всех компонентов «Роял чизбургера»
21.02 12:23 Суд Берлина разрешил Tesla вырубить 92 гектара леса. На этой территории построят «Гигафабрику»
21.02 12:08 Лукашенко заявил о предложении Путина выплатить компенсацию до $300 млн
21.02 12:00 Новый ярус геохронологической шкалы назван в честь префектуры в Японии
21.02 12:00 Новость из прошлого: 21 февраля 2000 года — Дерипаска решил бороться за алюминий
21.02 11:48 В честь экоактивистки Греты Тунберг назвали новый вид улиток
21.02 11:37 У одной из двух сбежавших из-под карантина петербурженок коронавирус не нашли
21.02 11:06 Приставу предъявили обвинение по делу о самоубийстве экс-начальника ФСИН в зале суда
21.02 11:00 Мощный антибиотик впервые найден при помощи искусственного интеллекта
21.02 10:42 Росимущество продало фирму «Мелодия». Она владеет крупнейшим в России аудиоархивом
21.02 10:29 Мэр Москвы Собянин подтвердил начало полицейских рейдов для изоляции китайцев
21.02 10:01 Руины храма XII века до нашей эры найдены в Израиле
21.02 09:54 Трамп осудил киноакадемию за присуждение «Оскара» «Паразитам»
21.02 08:35 Полиция задержала водителя, который сбил журналиста в Красноярске
21.02 07:55 NYT: американская разведка представила доказательства вмешательства РФ в переизбрание Трампа
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.