22 марта 2019, пятница, 23:27
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Регионы в ожидании Стратегии пространственного развития

Дмитрий Козак
Дмитрий Козак

Министерство экономического развития РФ закончило прием предложений от регионов для включения их в проект Стратегии пространственного развития России до 2025 года. Ожидается, что выдвинутые регионами инициативы будут обсуждаться на заседании правительственной комиссии по региональному развитию.

Как пишет газета «Известия», ссылаясь на пресс-секретаря вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака Илью Джуса, правкомиссия под руководством Козака, в частности, рассчитывает в апреле рассмотреть проект Стратегии пространственного развития, а вместе с ним — и идеи регионов.

Напомним, президент России Владимир Путин предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России в своем послании Федеральному собранию, оглашенном 1 марта. По мнению опрошенных изданием экспертов, сразу после заседания комиссии по региональному развитию стратегия будет внесена в правительство.

 
Минэкономразвитие

По сведениям газеты, большинство проектов, предложенных регионами, связаны с инфраструктурой (строительством авиаузлов, скоростных железнодорожных и автомобильных дорог), созданием территорий опережающего развития и особых экономических зон; есть и связанные с экологией и медициной проекты.

По мнению вице-президента Союза архитекторов России, профессора НИУ ВШЭ Дмитрия Наринского, при дальнейшей разработке Стратегии пространственного развития России следует уделить внимание вопросу о городах, в том числе о потенциале, историко-культурном и природно-экологическом, малых и средних городов.

Он подчеркнул, что в современном мире именно города являются драйверами развития территорий, потому так важно развивать сообщение между региональными центрами, минуя Москву и Санкт-Петербург. «Это позволит обеспечить усиление каркаса расселения граждан, связанность страны, экономические и иные эффекты», — приводит издание его пояснения.

 
Дмитрий Наринский

Побеседовать с «Полит.ру» по поводу концепций пространственного развития России согласилась Наталья Зубаревич, директор региональных программ Независимого института региональной политики, специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии, доктор географических наук. По ее словам, из появившихся в печати сведений пока нельзя сделать выводы о перспективных проектах, которые могли бы получить финансирование.

«Стратегия — это документ, который описывает, какой бы мы хотели видеть страну, что нам желательно, чтобы в ней развивалось. Но в Стратегии вы не можете назначить специализации регионов, производства в регионах, потому что в России пока еще, слава богу, рыночная экономика.

Базовая функция государства — это обеспечение инфраструктурной связанности. Поэтому инфраструктура всегда занимает в Стратегии значимую роль. Причем у регионов точно нет денег на большинство инфраструктурных проектов, и они, как это в таких случаях и бывает, просят эти деньги из федерального бюджета через Стратегию. Это нормальный процесс согласования интересов.

Другое дело, что все чего-то хотят, а денег мало. Ну, финальное решение все равно будут принимать федеральные органы. Плюс некий лоббизм наиболее прорывных регионов. Надо посмотреть, что получится на выходе. А пока — нормальная ситуация: ученые что-то написали, заявки от регионов собраны, и дальше пойдет долгий, нудный процесс согласования с явным выигрышем федералов в итоге. Потому что они принимают решения.

 
Министр экономического развития Максим Орешкин на заседании по вопросу развития регионов

Финальной картины пока нет. Ну, вот пока регионы лоббируют получение средств в основном на инфраструктуру, но на что еще они могут лоббировать? На строительство заводов? Это было бы как-то странно. На поддержку сельского хозяйства? Есть специальный канал субсидий для него. К тому же главной проблемой для всех регионов является инфраструктура, так что каждый из авторов предложений выдвигает свои, кто во что горазд. Кто просит аэропорт, кто скоростную дорогу, кто еще что-то — это обычная история.

Ну, а когда окончательное решение будет принято… Я бы сказала так: судя по тем небольшим объемам денег, которые могут быть на все это выделены, несколько разных проектов будут заявлены приоритетными, и все. По сути, Стратегия на жизнь очень мало влияет: просто в законе написано, что стратегия должна быть, ну, вот ее и делают. Сейчас команда этим занимается хорошая: что они делают, то внятно, без дурацких шапкозакидательств, с пониманием очень жестких ограничений, которые есть в нашей стране в пространственном развитии. И с пониманием неподъемности сумм для массового улучшения инфраструктуры.

Словом, на что-то деньги дадут. Скорее всего, думаю, на какой-нибудь большой проект — мы же не умеем работать, расшивая узкие места, мы всегда работаем «пальцы веером»: саммит АТЭС, Олимпиада в Сочи, Чемпионат мира по футболу… Так что у меня особых иллюзий относительно того, что эта Стратегия как-то поменяет подходы к инвестированию бюджетных средств, нет.

 
Микрорайон Донской города Сочи

Что касается того, что не все предложения регионов связаны только с инфраструктурой, а есть и связанные, например, с экологией, как пишут СМИ… ну, в Стратегии есть и экологический раздел. Там есть и инфраструктура, и расселение, и развитие городских урбанизаций, и экология — это такой всеобъемлющий документ, за все хорошее и против всего плохого. Да и сами предложения со стороны регионов ведь уже не впервые выдвигаются. В общем, это обычный процесс, когда каждый регион пытается для себя нечто получить. Но итогового выхода пока нельзя предсказать.

Вообще, когда принимается Стратегия, к ней еще не прилагаются финансовые документы. Там есть только цели, которых надо достичь. Они могут быть довольно неясными, мутными и чуть не с потолка взятыми — увеличить то, улучшить се. А смотреть надо только на одни документы — те, которые оговаривают финансирование. На что деньги выделены, то и будет строиться. А пока их не выделят, это лишь пустые разговоры», — объяснила Наталья Зубаревич.

 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:01 Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
19:00 Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
18:18 Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
17:48 «Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
17:19 «Роснефть» высадила миллион деревьев
17:17 Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
16:50 «Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
16:36 Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
16:06 Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
15:37 Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
15:33 Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
14:53 ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
14:34 Disney закроет подразделение 21st Century Fox
14:02 СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
13:38 МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
13:08 У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
13:00 Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам
12:48 Кремль отреагировал на признание Трампом Голанских высот израильскими
12:35 Волгоградский суд освободил обвиняемого в педофилии из-за отсутствия переводчика
12:13 СМИ: реформа системы квот на вылов краба может подвести отрасль под санкции
12:06 В Нижнекамске неизвестный убил полицейского
11:35 В Краснодарском крае суд признал украинца виновным в содействии терроризму
11:01 Правительство предложило изменить правила постановки диагноза «наркомания»
10:34 В Петербурге оказался перекрыт мост из-за массового ДТП
10:11 ФСБ организовала обыски в нескольких городах по делу о хищениях денег гособоронзаказа
09:47 Boeing остался без контракта на 50 самолетов после катастроф 737 MAX
09:47 Вавилонский пограничный камень возвращен из Англии в Ирак
09:23 У консульства РФ в Греции бросили гранату
09:02 ЕС одобрил варианты отсрочки Brexit
00:57 Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
00:48 Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
00:30 Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
00:21 Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39 Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27 Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07 Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52 Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33 Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17 Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05 СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45 Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30 Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14 МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43 Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28 При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15 Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06 Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41 Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28 Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12 Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.