23 октября 2019, среда, 07:43
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

В логике санкций и протекционизма

Пленарное заседание Государственной Думы
Пленарное заседание Государственной Думы

Законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение наложенных на российские компании санкций вызвал серьезную обеспокоенность у бизнеса и правозащитников. Второе чтение законопроекта было намечено на 17 мая.

По оценке многих политологов и юристов, законопроект является непроработанным, что грозит осложнениями при исполнении закона в случае его принятия. В то же время принятие его эксперты оценивают как достаточно вероятное.

В Совете по правам человека, действующем при президенте России, к документу отнеслись негативно. По словам главы Совета Михаила Федотова, «при произвольном правоприменении» этого закона каждый россиянин рискует оказаться фигурантом уголовного дела. Неясно, как можно доказать, что умысел человека был направлен или не направлен на введение санкций в отношении России другими странами, подчеркнул Федотов.

 
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов

Опрошенные газетой «Ведомости» юристы и представители российских и зарубежных компаний высказались по поводу законопроекта очень резко. В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) считают, что принимать подобный закон недопустимо, так как в результате бизнес окажется между двух огней: ему будет грозить либо уголовная ответственность на родине, либо последствия санкций. 

Как пишет газета «Коммерсантъ», соответствующее заявление бюро РСПП направлено в Госдуму. В нем подчеркивается, что документ «противоречит политике президента РФ по отказу от избыточной уголовной ответственности и создает дополнительные условия для административного давления на бизнес».

По мнению Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, законопроект об ответственности за исполнение санкций был принят в первом чтении специально для того, чтобы перенести внимание общественности на другую тему с темы законопроекта об ответных российских санкциях. 

 
Российский союз промышленников и предпринимателей

В беседе с «Полит.ру» политолог не исключил, что оба этих законопроекта могут «забыть» после прохождения первого или даже второго чтения. В то же время он высказал мнение, что если закон об ответственности будет принят, то он может быть применен всего лишь несколько раз, а не станет использоваться массово.

Побеседовать с «Полит.ру» подробнее согласился Олег Бондаренко, директор Фонда прогрессивной политики. По его мнению, законопроект является протекционистским, хотя, возможно, и популистским в то же время. Определенная логика в его принятии есть, и она укладывается в логику существующей ныне в мире антироссийской санкционной политики.

«В принципе законопроект о введении ответственности за исполнение антироссийских санкций, если речь идет об их исполнении российскими субъектами, не лишен логики. Он расставляет все точки над «i» и, можно сказать, создает зону большей справедливости и прозрачности.

Почему я так думаю? С одной стороны, мы живем в глобальном мире и большое количество крупных национальных компаний работают по всему миру. В том числе так действуют и российские компании – такие, например, как Сбербанк. С другой стороны, тот же Сбербанк – это главный банк страны. А, например, в Крыму ни Сбербанк, ни ВТБ не работают. И это вызывает у многих вполне логичные вопросы: а с чего вдруг так? Что, Крым в представлении Германа Грефа или Андрея Костина – это не Россия? А если Россия, то почему эти банки не работают в Крыму?

 
Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков и президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф 

Так что в некотором смысле это – полезный законопроект. Что он сделает? Он заставит российских бизнесменов выбрать: если ты работаешь в России, то живи по российским законам. Если тебе важнее твои дела в Европе или где-то еще, то выбирай их юрисдикцию и занимайся бизнесом под ней. То есть, по большому счету проводится водораздел – одинаково зарабатывать деньги в России и в Европе уже будет сложно.

Если ты зарабатываешь в Европе, то живешь по ее правилам. Но тогда ты не сможешь этим заниматься в России. Если же ты зарабатываешь в России, то живешь по российским законам и не можешь этим заниматься за границей. Вот, собственно, и все.

Я понимаю, что это усложнит жизнь бизнесу, потому что мы и вправду живем в очень глобальном мире, и зачастую даже средний, а не крупный бизнесмен имеет активы и в России, и вне ее. И, конечно, ему в случае принятия такого закона будет сложно. Но это значит, что ему просто придется создавать больше «прокладок» для своих российских и европейских интересов. Чтобы не одна управляющая компания одинаково руководила бизнесами в России и в Европе, а разные, друг с другом не связанные.

Я согласен с РСПП в том, что это усложнит жизнь российскому бизнесу. Но с точки зрения геополитической этот закон логичен и создает своего рода справедливость, хоть и условную. И я думаю, что к третьему чтению законопроект получит все уточнения, которые не позволят стать реальностью опасениям Совета по правам человека.

Словом, у законопроекта есть две стороны. Да, он, безусловно, усложняет жизнь бизнесу. Но в то же время политическая логика во всем мире сильнее бизнес-логики. И этот закон абсолютно укладывается в политическую логику нынешней санкционной политики против России. Да, возможно, он является популистским. Но он логичен.

Представьте себе крупную российскую компанию – военно-промышленную, например. Условный «Уралвагонзавод». Против него, допустим, ввели санкции. Ему нужно кредитоваться, и он обращается за кредитами в российские банки. А те говорят: «Знаете что? Мы вам не дадим денег, потому что вы под санкциями. Если мы вам дадим деньги, у нас будут проблемы с нами европейскими партнерами и активами».

И что? «Уралвагонзавод» из-за этого должен будет обанкротиться – потому что откуда ему тогда брать деньги? Из Китая?

 
Продукция "Уралвагонзавода"

Так что это – протекционистский закон, закон по защите российских компаний, попавших под санкции. А их уже немало», – сказал Олег Бондаренко.

По последним данным, Госдума перенесла второе чтение законопроекта о наказании за исполнение санкций. Как сообщает сайт ИД «Коммерсантъ», планируется, что 23 мая Совет по законотворчеству обсудит проект закона с представителями бизнеса.

В то же время депутаты приняли во втором чтении законопроект об ответных санкциях в отношении США, который проходил первое чтение в тот же день, что и законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение санкций. Этот законопроект также называли слабо проработанным и предлагали существенно скорректировать ко второму чтению (после чего он, по оценкам политологов, делался избыточным).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

07:28 На Камчатке СКР завел дело на мужчину, который напал и укусил инспектора ДПС
07:02 Мошенники начали выводить деньги через удаленный доступ к смартфонам
06:40 Налог для самозанятых введут еще в 13 регионах в 2020 году
05:55 Экс-глава «Курортов Северного Кавказа» Ахмед Билалов задержан в США
05:27 Британский парламент отказался срочно рассматривать сделку Джонсона по Brexit
22.10 21:32 Илон Маск отправил первый твит через спутниковый интернет Starlink
22.10 20:59 Госдума разрешила судебным приставам рассылать СМС
22.10 20:29 Экспертиза ФСБ не установила, попала ли в полицейского бутылка, брошенная фигурантом «московского дела» Раджабовым
22.10 19:48 Телеканал «Спас» начнет снимать реалити-шоу. Его участники на месяц станут послушниками монастыря
22.10 19:25 Хоккейный клуб «Амур» оштрафовали на 300 тыс. рублей из-за угрозы тренера сжечь машину судьи
22.10 18:53 В Ростовской области пять человек погибли в перестрелке
22.10 18:23 Путин наградил орденом главу следственной группы по «московскому делу», делам ФБК и «Зимней вишни»
22.10 17:25 В Мурманске чиновница опубликовала фото заполненного холодильника красной икрой. Потом извинилась
22.10 16:55 Предполагаемого участника нападения на Олега Кашина осудили на восемь лет за похищение человека
22.10 16:35 Глава МВД заявил, что в Москве работает 3 тысячи камер с распознаванием лиц. Обещали на 62 тысячи камер больше
22.10 14:53 Плеер Moonwalk закрылся. Его использовала большая часть пиратских сайтов в России
22.10 14:00 В загадочных случаях детского паралича обвиняют энтеровирус
22.10 13:53 Суд оштрафовал «Мемориал» и его главу на 400 тыс. рублей по закону об иностранных агентах
22.10 13:06 Актер из «Игры престолов» сыграет злодея в сериале «Властелин колец»
22.10 13:00 Рекорд громкости брачных криков у птиц составил 125 децибел
22.10 12:32 СКР передал в суд дело жителя Кузбасса, который избивал 17-летнюю жену
22.10 12:09 Автомобиль службы протокола Медведева сбил пешехода
22.10 12:00 После реставрации публика увидела картину флорентийской художницы XVI века
22.10 11:52 «Ведомости»: BadComedian будет рекомендовать фильмы на ivi
22.10 11:13 Игрок в Dota из Новокузнецка занят первое место рейтинга Forbes самых влиятельных персон киберспорта
22.10 11:00 Ирландцы хотят вернуть останки Джеймса Джойса на родину
22.10 10:29 Российский ледокол подал сигнал бедствия у берегов Норвегии
22.10 10:14 Под Красноярском полиция охраняет сейф на месте прорыва дамбы. В нем может находиться добытое артелью золото
22.10 09:26 Росстат: 49,4% семей в России хватает денег только на еду и одежду. Это пенсионеры, многодетные и неполные семьи
22.10 08:46 В НАСА подтвердили, что американцы полетят к МКС на своих кораблях весной 2020 года
22.10 08:04 «Известия»: спрос на бензин рекордно снизился в 2019 году
22.10 07:27 Мать осужденной израильтянки попросила Путина освободить ее дочь
22.10 07:00 Суд Владивостока получил иск Генпрокуратуры к экс-мэру на 3,2 млрд рублей
22.10 06:29 Поставщики гречневой крупы предупредили о повышении цен в России
22.10 05:50 С 2020 года правительство РФ увеличит сумму родового сертификата на тысячу рублей
22.10 05:30 Оргкомитет Олимпиады-2024 в Париже показал эмблему игр
21.10 21:08 В Крыму девушка сорвалась с 40-метровой скалы и выжила. Операция по ее спасению длилась пять часов
21.10 20:34 Фигуранту «московского дела» Никите Чирцову продлили арест на три месяца
21.10 20:24 В Басманном суде задержали троих человек, которые устроили перфоманс и заковали себя в наручники
21.10 20:21 В Бангладеш депутат парламента наняла двойников, которые сдавали за нее экзамены. Подмену раскрыли случайно, девушку исключили из университета
21.10 19:14 Минкульт объявил, что запускает открытую базу кино, которое спонсировало государство
21.10 19:07 В 2020 году правительство увеличит пособия на первого и второго ребенка до трех лет
21.10 18:46 Король Таиланда лишил свою фаворитку титулов и званий, так как она «была амбициозной» и «пыталась возвыситься до королевы»
21.10 18:23 Средства от продажи Harley-Davidson с автографом Папы Римского будут направлены на строительство приюта для детей-сирот в Уганде
21.10 18:15 В Улан-Удэ суд оштрафовал активиста. Он распылил балончик на росгвардейца
21.10 17:39 МВД уменьшило требования по искам к оппозиционерам: от них хотят получить 9 млн рублей вместо 18
21.10 17:28 Основатель LinguaLeo отправлен на принудительное лечение за убийство сестры
21.10 17:20 Жительница Ингушетии отсудила у МВД 1,5 млн рублей за смерть сына от пыток
21.10 16:39 Акция в защиту свободы СМИ: ведущие австралийские газеты вышли с закрашенными первыми полосами
21.10 16:19 Контрразведка Чехии нашла и нейтрализовала российскую шпионскую сеть
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.