22 марта 2019, пятница, 05:51
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Новые критерии усыновления

руки
руки

Условия усыновления в России ужесточат, заявила глава Министерства просвещения России Ольга Васильева. Предполагается сделать более строгими требования к потенциальным усыновителям, а также ограничить число приемных детей в семье. В настоящее время нельзя усыновлять больше восьми детей.

Идеи о необходимости ужесточить подбор усыновителей связаны с тем, что дети, принятые в семьи, нередко оказываются  плохо защищены, они порой делаются жертвами семейного насилия и даже погибают. По оценке министра просвещения Ольги Васильевой, во многих случаях потенциальных усыновителей отбирают слишком небрежно и невнимательно.

 
Ольга Васильева

Как сообщает информационное агентство «Интерфакс», Васильева пообещала, что власти очень серьезно ужесточат требования к кандидатам в приемные родители и что тем придется проходить строгое психологическое обследование. Кроме того, как передает информационное агентство ТАСС, она пообещала сократить число детей, которых разрешено усыновлять одной семье.

«Мы выносим законодательное предложение о сокращении числа одновременно усыновляемых или передаваемых под опеку детей. Сейчас у нас действует норма до восьми детей [максимальное количество приемных и родных детей в одной семье]», – приводит информагентство слова министра. Развивая эту мысль, Васильева подчеркнула, что семья не может быть «как детский сад или семейный детский дом».

 
Любовь Храпылина

О том, нужно ли ужесточать условия усыновления и требования к потенциальным приемным родителям, с «Полит.ру» поговорила Любовь Храпылина, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы. По ее мнению, требования менять нужно, однако не в части требований к материальному обеспечению семьи.

«Проблема усыновления в России является очень острой. Ее изучали и мои ученики (в том числе те, кто сам был сиротой), и я – на эту тему писались диссертации, но при этом не просто высказывались мнения, соображения, не просто шел исследовательский процесс, а в обсуждение вкладывалось и много собственного эмоционального опыта и понимания дела. И я всегда обращала внимание на такую точку зрения.

У тех, кто имел соответствующий опыт, часто оказывалось много обид на самые разные нюансы, связанные с организацией усыновления и дальнейшей жизни в приемной семье, организацией самой семьи. Я намеренно тут использую такой бюрократический оборот, как «организация семьи», потому тут большую роль играют определенные структуры – органы защиты, образования, медицинские – и многое остается на усмотрение «третьих лиц».

Например, от них зависит решение вопроса о том, что лучше семье или кто лучший усыновитель, а также учет параметров материального характера, связанных, допустим, с наличием достаточной жилой площади и т.д. Зато минимизировано было значение психологической готовности потенциальных родителей принять ребенка в семью и готовность их принять свою роль как родителей.

 
Всероссийская перепись потенциальных приемных родителей

По сути, с этой точки зрения отбора никогда и не было – проводились разве что собеседования, которые могли дать мало вразумительных оценок таких параметров. И были «контрольные замеры», которые осуществляли приходящие работники органов опеки и попечительства. Это тоже было не слишком-то ориентировано на благополучие семьи – все-таки когда в семью часто приходят для «выставления ей оценок» посторонние, это не очень для нее хорошо.

Потом маятник качнулся в другую сторону: стали говорить, что надо минимизировать и этот контроль. Тем более активно эта мысль стала продвигаться, когда началась кампания за то, чтобы в стране вообще не было детских домов и все дети-сироты передавались в семьи. А в итоге в сфере усыновления обнаружилось очень много проблем, и первое место среди них заняла проблема того, по какой причине люди берут ребенка в семью. Или даже – по какой причине в семью берут много детей.

Так что несомненно: негатива, связанного с проблемным усыновлением, очень много. Есть проблема эксплуатации усыновленных детей, проблема отсутствия или нехватки у таких детей возможности получить услуги, связанные с дополнительным образованием, проблема нехватки внимания, любви и заботы со стороны родителей. Есть проблема неодинакового отношения: когда есть свой ребенок и ребенок усыновленный, нередко родители все-таки отчетливо выделяют своего.

Проблем накопилось так много, что, наконец, число обращающих на себя внимание общества и государства их, этих проблем, проявлений стало заметным. Общество и государство увидели, что в этой сфере многое неблагополучно. И сейчас то, что упорядочить требования к приемным родителям нужно, сделалось для всех несомненным.

 
Соревнования по кроссовому бегу среди многодетных семей столицы «Многодетная миля»

Мне не нравится выражение «ужесточить», если говорить о требованиях к будущим приемным родителям. Тут можно так наужесточать, что потенциально хорошие родители, не обладающие, однако, каким-то большим материальным достатком, останутся в стороне от усыновления, а разрешено оно будет тем, у кого вовсе не будет психологического соответствия этой ситуации и роли, фактически не будет желания растить и воспитывать ребенка. Ведь известно немало случаев, когда ребенка передают в семьи много раз – потенциальные усыновители берут его, как игрушку, убеждаются, что воспитывать его трудно, и возвращают его в детский дом.

Это, по сути, жестокие действия в отношении ребенка, и сам он в результате ожесточается, семья и общество в его глазах становятся злом, чем-то очень неполезным. Так что то, что поставлен вопрос об изменении условий, о том, сколько детей может быть приемных в многодетной семье, – это правильно. Но существенными тут являются критерии: что надо иметь в виду для отбора потенциальных приемных родителей, что – для последующего контроля за проживанием детей в такой семье. И, конечно, надо мониторить, как складывается затем судьба детей, переданных в семьи для усыновления.

Не секрет ни для кого, что многие приемные дети в жизни оказываются неблагополучными: нередко попадают в криминальные ситуации, и образования не получают необходимого, и с трудоустройством у них проблемы возникают из-за проблем с профессиональным или высшим образованием. Да и среднее образование у них иногда некачественное, потому что их отвлекают от учебы ради иных дел – например, для ухода за другими детьми, для выполнения домашней работы и так далее.

Да, разные хозяйственные дела могут быть важны для семьи, но они сокращают возможности ребенка побыть ребенком, лишают его части детства, вынуждают очень рано вместе со взрослыми нести какую-то экономическую или социальную нагрузку.

Возникает вот какой вопрос: кто будет судьей в этом деле? Кто станет выбирать эти критерии, которые следует принимать в расчет, кто будет решать, как что из этого оценивать? Мне представляется, что здесь надо обязательно привлечь выросших усыновленных детей, у которых есть представление о ситуации изнутри. Конечно, нужны и психологи – квалифицированные, обладающие компетенциями в семейных вопросах, в вопросах отношения внутри семьи. И, безусловно, надо очень внимательно и на отечественный опыт в этом отношении посмотреть, и на зарубежный.

Однако не надо пытаться опыт тех стран, где есть примеры удачного решения этих проблем, просто «пересаживать» на нашу почву, привносить в нашу жизнь. Все же у нас может быть иное отношение к семье, иные традиции, чем там, и традиции эти сформировались в течение многих и многих лет. Так что когда мы хватаемся то за финский, то за немецкий, то за еще чей-нибудь опыт, и забываем, что есть историческая память, есть наши собственные традиции, редко что-то получается.

А вот насколько лучшие примеры можно адаптировать, – отдельный вопрос. Надо оценить это и надо выработать инструмент этой адаптации.

И последнее, о чем хотелось бы сказать: не надо считать, что детские дома нужно срочно закрывать. Подбор семьи для усыновления, если в нем участвует структура, уполномоченная государством, должен происходить корректно и не скоропалительно. Все-таки мы уже накопили опыт общения до усыновления – опыт общения выходного дня, общения на каникулах и тому подобных вариантов, когда и ребенок, и потенциальный родитель друг к другу понемногу присматриваются. И работа психологов тут, как мне представляется, должна быть усилена.

Не надо жалеть ставок на содержание специалистов, которые разбирались бы по-настоящему глубоко, в чем причины конфликтности или взаимного неприятия детей и потенциальных усыновителей. Может быть, дело просто в ошибках, которые поначалу допускали и потенциальные родители, и сам ребенок, и при умелой помощи их можно сгладить, а благополучие в семье окажется вполне настоящим и стабильным.

Вообще когда говорят, что все дети обязательно должны быть переданы в семьи, возникает еще и вопрос, почему считают, что это обязательно. Надо не ликвидировать детские дома, а создавать в них хорошие условия жизни. В конце концов, и в детских домах можно обеспечить детей навыками, полезными для жизни в обществе.

 
Детский дом-интернат

Да, там они живут на всем готовом и потом ничего не умеют, когда выходят во взрослую жизнь, но научить их себя обслуживать – задача вполне посильная. В тех же детских домах детям можно объяснить про стиральные машины, научить их выбирать стиральные порошки, убираться, что-то готовить. Что тут такого сложного – научить выполнять бытовые функции?

Словом, на мой взгляд, нужно не разрушать систему детских домов, а делать детские дома лучше, более ориентированными на нужды детей, нужно бороться с «дедовщиной» там, чтобы дети разных возрастов чувствовали себя нормально и переход в следующие возрастные группы происходил под контролем воспитателей, с минимумом болезненности для ребенка, с увеличением его социальных навыков и понимания взрослой жизни. Вот к этому надо прилагать усилия», – сказала Любовь Храпылина.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

00:57 Ведомство Роскомнадзора заказало систему контроля за блокировками
00:48 Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
00:30 Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
00:21 Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39 Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27 Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07 Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52 Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33 Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17 Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05 СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45 Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30 Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14 МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43 Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28 При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15 Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06 Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41 Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28 Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12 Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности
21.03 18:57 Рогозин прокомментировал сообщения об исках ко СМИ за клевету
21.03 18:32 Правительство продлит соглашение с нефтяниками по ценам на топливо
21.03 18:10 Власти увеличили бюджет Росмолодежи в 7 раз
21.03 18:00 Археологи нашли монастырь англосаксонской принцессы VII века
21.03 17:49 Минкультуры уволило 56 специалистов после проверки Счетной палаты
21.03 17:30 Данные о диагнозах пациентов оказались в открытом доступе в интернете
21.03 17:10 В Москве простились с певицей Юлией Началовой
21.03 16:52 Правительство проведет полную инвентаризацию недвижимости и земель
21.03 16:27 В Госдуме создали согласительную комиссию по закону о запрете хостелов
21.03 16:08 Прокуратура Чечни поддержала доводы «Газпрома» по списанию долгов за газ
21.03 15:45 На Сахалине подтвердили незаконность вылова косаток для продажи за рубеж
21.03 15:30 В Минкультуры создадут собственную службу безопасности
21.03 15:12 В Москве на неделю закроют пять станций красной ветки метро
21.03 15:00 Находки в Чили подтверждают гипотезу о падении крупного метеорита 12800 лет назад
21.03 14:50 Песков рассказал о критериях отбора новых губернаторов
21.03 14:32 Суд в Москве повторно допросил Кирилла Серебренникова
21.03 14:07 Суд оставил под арестом экс-главы отдела ГУ МЧС Кузбасса
21.03 13:48 Место Алферова в Госдуме займет депутат красноярского Заксобрания
21.03 13:34 У правительства появились вопросы к «Роскосмосу»
21.03 13:22 Ущерб от коррупции военнослужащих в России вырос в 4 раза
21.03 13:09 В ЦИКе отказались передать Грудинину мандат депутата Госдумы
21.03 12:49 Защита Арашукова попросила восстановить его в должности сенатора
21.03 12:31 Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя до 21 года
21.03 12:10 Врио губернатора Оренбургской области назначен Денис Паслер
21.03 12:00 Североамериканская птица ежегодно совершает перелеты на 20 000 километров
21.03 11:55 Путин назначил врио губернатора Мурманской области
21.03 11:28 В Астане прошел митинг против переименования столицы в Нурсултан
21.03 11:14 Госдума приняла закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума
21.03 11:03 Ковтун собирается в отпуск после отставки
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.