22 марта 2019, пятница, 00:50
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Пенсионная реформа с вредоносной защитой

Пленарное заседание ГД
Пленарное заседание ГД

Госдума приняла президентские поправки к законопроекту по совершенствованию пенсионной системы. В соответствии с ними возраст выхода на пенсию для женщин составит 60 лет, а для мужчин – 65, сообщает информационное агентство  РИА Новости.

Ранее предлагалось, что женщины смогут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Льготы по возрасту выхода на пенсию для ряда групп граждан сохранялись.

Кроме того, напомним, Госдума приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс, которые грозят штрафами или общественными работами за необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста. Тем не менее, как пишет газета «Известия», в Федерации профсоюзов опасаются, что работодатели будут обходить закон, увольняя пожилых сотрудников за якобы невыполнение обязанностей или опоздания. 

Ранее, напомним, также высказывались опасения, что в случае принятия такого закона граждан начнут увольнять незадолго до достижениями ими возраста, который будет считаться предпенсионным.

 
Сергей Хестанов

О том, нужно ль России повышать возраст выхода на пенсию, в чем тут риски, а также о том, защитит ли закон об уголовной ответственности предпенсионеров, с «Полит.ру» поговорил Сергей Хестанов, доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС, советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие брокер».

«Сомнений в том, что реформа нужна, ни у кого и не было. Нынешний пенсионный возраст установлен очень давно, в далеком 1932 году. В момент его установления на одного пенсионера приходилось семь работников. При таком раскладе система прекрасно работала, и никаких трудностей не возникало.

Примерно к началу 1980-х годов количество работников на одного пенсионера снизилось до уровня один к трем. Это означало уже вдвое большую нагрузку, и, по-моему, уже в 1981 году в ЦК начали поступать первые доклады из статистического ведомства о том, что надо что-то делать с пенсиями, что такая нагрузка на работников непосильна с точки зрения содержания пенсионеров. Но тогда нефть очень бурно дорожала, на Советский союз пролился буквально поток нефтедолларов, и в этих условиях никто не решился на проведение достаточно непопулярной реформы. Государство просто фактически субсидировало пенсионную систему – и, в общем-то, ситуация всех устраивала.

Длилось это долго: даже на стадии распада СССР на пенсионную реформу никто не решился, и все шло своим чередом. Проблема в том, что в настоящее время, если даже просто считать граждан трудоспособного возраста, показатель приблизился к уровню два работника на одного пенсионера. Но эта цифра лукавая – она говорит только о людях трудоспособного возраста, а у нас отнюдь не все люди трудоспособного возраста легально работают. До 40% россиян трудятся нелегально, соответственно, никаких отчислений они не делают в принципе. И если их учесть, то получается, что уровень нагрузки в соотношении числа работающих к числу пенсионеров почти достиг показателя один к одному. Что совершенно непосильно для того, чтобы система нормально работала.

Поэтому реформа в том или ином варианте абсолютно необходима, с этим никто из ответственных экспертов спорить не будет. Кроме того, это очень хорошо согласуется с мировой тенденцией (мы же не первые, кто сталкивается с этой ситуацией). Но по целому ряду причин, в основном политического характера, реформа просто откладывалась. Откладывалась долго, и только недавно на нее решились.

 
Заседание рабочей группы по доработке законопроекта о совершенствовании пенсионной системы 

Теоретически, ее проведение можно было откладывать и дальше, и ситуация бы постепенно ухудшалась. Но мне кажется, что спусковым крючком стал санкционный процесс. Причем повлияли на это решение не те санкции, которые есть сейчас, а те, которые могут появиться. Само ощущение у тех, кто принимает решения, в связи с вероятностью ужесточения санкций и риском того, что на этом фоне поддержание нынешней пенсионной системы может стать непосильным, скорее всего, и подтолкнуло к пенсионной реформе.

Если брать последние известные данные, то платеж (фактически, субсидия) Пенсионному фонду России со стороны федерального бюджета достиг 3,7 триллиона рублей. Это очень большая цифра. Если, паче чаяния, конъюнктура неблагоприятным образом изменится, о государство просто не сможет это платить. Понятно, что дефолт государства по социальным обязательствам даст социальный взрыв такой силы, что его даже описать сложно. В 1990-е годы были моменты (правда, недолгие), когда выплаты пенсий задерживались. И опасение повторения этого сценария заставили власть наконец пойти на то, чтобы разрубить этот гордиев узел.

 
Пенсионное удостоверение

На мой взгляд, разрубать его было нужно, причем гораздо разумнее было сделать это еще в 1980-х годах, плавно, постепенно. По этому пути прошли большинство развитых стран, где пенсионный возраст гораздо выше. В Германии, например, сейчас идет процесс повышения с 65 лет до 67, и парламентарии даже, пока предварительно, обсуждают переход на пенсионный возраст в 69 лет.

Интересно, что в развитых странах процесс идет очень постепенно, заранее обсуждается, и никто особо не возмущается. Все на практике видят, что люди стали жить гораздо дольше, и в западном обществе отношение к повышению пенсионного возраста достаточно спокойное. Никому не приходит в голову протестовать. И нам тоже поднимать пенсионный возраст, безусловно, нужно.

 
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин

Что касается закона об уголовной ответственности за необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста, то этот закон не только не защитит, наоборот – навредит. Это какой-то антипенсионерский закон, я бы сказал. Не нужно быть пророком, чтобы вычислить логику тех, кто станет принимать решения относительно увольнений: если вводится такое ограничение, то логично уволить человека немного раньше, чем он достигнет предпенсионного возраста. Причем увольнение не означает, что человека обязательно выгонят – это может быть вариант, при котором человека переведут на краткосрочный (допустим, годовой) контракт. Когда этого захотят, его просто не продлят.

В любом случае предприятия сделают все, чтобы избавиться от таких проблемных работников до того, как те войдут в возраст, описанный этим законом. Поэтому я и говорю, что это закон антипенсионерский, он намного ухудшит экономическое положение людей этого возраста.

 
Митинг 26 сентября у стен Государственной Думы

Что могло бы защитить эту группу людей? Ничто. Но этот закон сделал еще хуже. Человек работает, а его заранее увольняют просто из опасений, что потом его уволить будет практически невозможно! Это просто вредительство. Зачем нужны такие меры, для чего? Неужели те, кто этот закон принимали, не понимают, что реально сильно вредят гражданам? Пенсионеры от этого закона очень пострадают. И сейчас эта проблема будет еще не очень острой, а когда таких уволенных граждан станет больше, могут начаться и протесты», – считает Сергей Хестанов.

Добавим, что противники пенсионной реформы собрали уже более миллиона подписей за ее отмену. А с утра 26 сентября у здания Госдумы начался митинг недовольных реформой граждан.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

00:48 Минфин передумал повышать цену ОСАГО за пьяное вождение
00:30 Джимми Картер стал самым долгоживущим из экс-президентов США
00:21 Facebook обнаружил сотни миллионов незашифрованных паролей
21.03 23:39 Роман Панов уволен с поста гендиректора «Росгеологии»
21.03 23:27 Преступная группа торговала тайно снятым в отелях Южной Кореи видео
21.03 23:07 Bloomberg сообщил о возможной отсрочке Brexit на девять месяцев
21.03 22:52 Минфин США обвинил два российских порта в нарушении санкций
21.03 22:33 Суд отменил приговор создателю «Мужского государства»
21.03 22:17 Белый дом отказал демократам в выдаче данных о встрече Трампа с Путиным
21.03 22:05 СМИ узнали о готовности саммита ЕС отсрочить Brexit до 22 мая
21.03 21:45 Зеленский призвал «не давить» русский язык на Украине
21.03 21:30 Трамп анонсировал признание Голанских высот израильскими
21.03 21:14 МВД урезало список опасных пород собак в 5,5 раза
21.03 20:43 Россия запретила импорт турецких яблок через Белоруссию
21.03 20:28 При крушении парома в Ираке погибли 85 человек
21.03 20:15 Минфин изменит условия продажи «народных» облигаций федерального займа
21.03 20:06 Присяжные признали американца виновным в угрозах убить Обаму
21.03 19:41 Вице-премьер обвинил «Авиастар-СП» в срыве сроков оборонзаказа
21.03 19:28 Боец Емельяненко обжаловал лишение водительских прав
21.03 19:12 Росстат зафиксировал снижение бедности в РФ до уровня пятилетней давности
21.03 18:57 Рогозин прокомментировал сообщения об исках ко СМИ за клевету
21.03 18:32 Правительство продлит соглашение с нефтяниками по ценам на топливо
21.03 18:10 Власти увеличили бюджет Росмолодежи в 7 раз
21.03 18:00 Археологи нашли монастырь англосаксонской принцессы VII века
21.03 17:49 Минкультуры уволило 56 специалистов после проверки Счетной палаты
21.03 17:30 Данные о диагнозах пациентов оказались в открытом доступе в интернете
21.03 17:10 В Москве простились с певицей Юлией Началовой
21.03 16:52 Правительство проведет полную инвентаризацию недвижимости и земель
21.03 16:27 В Госдуме создали согласительную комиссию по закону о запрете хостелов
21.03 16:08 Прокуратура Чечни поддержала доводы «Газпрома» по списанию долгов за газ
21.03 15:45 На Сахалине подтвердили незаконность вылова косаток для продажи за рубеж
21.03 15:30 В Минкультуры создадут собственную службу безопасности
21.03 15:12 В Москве на неделю закроют пять станций красной ветки метро
21.03 15:00 Находки в Чили подтверждают гипотезу о падении крупного метеорита 12800 лет назад
21.03 14:50 Песков рассказал о критериях отбора новых губернаторов
21.03 14:32 Суд в Москве повторно допросил Кирилла Серебренникова
21.03 14:07 Суд оставил под арестом экс-главы отдела ГУ МЧС Кузбасса
21.03 13:48 Место Алферова в Госдуме займет депутат красноярского Заксобрания
21.03 13:34 У правительства появились вопросы к «Роскосмосу»
21.03 13:22 Ущерб от коррупции военнослужащих в России вырос в 4 раза
21.03 13:09 В ЦИКе отказались передать Грудинину мандат депутата Госдумы
21.03 12:49 Защита Арашукова попросила восстановить его в должности сенатора
21.03 12:31 Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя до 21 года
21.03 12:10 Врио губернатора Оренбургской области назначен Денис Паслер
21.03 12:00 Североамериканская птица ежегодно совершает перелеты на 20 000 километров
21.03 11:55 Путин назначил врио губернатора Мурманской области
21.03 11:28 В Астане прошел митинг против переименования столицы в Нурсултан
21.03 11:14 Госдума приняла закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума
21.03 11:03 Ковтун собирается в отпуск после отставки
21.03 10:45 Губернатор Оренбургской области Юрий Берг подал в отставку
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.