20 мая 2019, понедельник, 09:31
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

11 октября 2018, 15:50

Уйти из Совета Европы

Здание Совета Европы в Страсбурге
Здание Совета Европы в Страсбурге

Отношения России с Советом Европы могут распасться: представители организации грозят исключением за неуплату взносов, российские же политики считают, что Москве следует выйти из СЕ до начала процедуры исключения. Вопрос о прекращении членства России в этой организации, напомним, возникает не впервые.

Возможный выход России из Совета Европы, добровольный или в результате исключения, обсуждался в СМИ в мае 2018 года. В то время уже звучали напоминания о том, что, так как Россия не платит взносы в бюджет организации, по истечении трех лет неуплаты она может быть исключена из нее.

Тогда, по мнению Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, Россия не была заинтересована в выходе из организации, однако Совет Европы был заинтересован в этом в еще меньшей степени. 

 
Турбьорн Ягланд

«Что касается членства России в Совете Европы, то тут сложилось то достаточно редкая ситуация, когда скорее Россия нужна европейцам в этом объединении, нежели само оно нужно России. Здесь больше заинтересованы европейцы», — сказал он в беседе с «Полит.ру».

Сходного мнения придерживался генеральный директор Совета Европы по правам человека Христос Якумопулос. Он заявил газете «Ведомости», что если Россия выйдет из Совета Европы, результат окажется для Европы более чувствительным, чем для России, так как принесет Европе больше проблем. 

Тем не менее, 10 октября генеральный секретарь СЕ Турбьорн Ягланд заявил в ходе осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), что если Россия не начнет платить взносы в бюджет Совета Европы до июня 2019 года, комитет министров организации «не только может, но и будет обязан» исключить ее из списка стран-членов, пишет газета «Коммерсантъ».

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий в связи с этим отметил, что Россия может покинуть Совет Европы добровольно, не дожидаясь исключения, тем более что Россия едва ли сможет принять участие в выборах генсека Совета Европы. 

 
Леонид Слуцкий

«Говорю об этом с искренней жалостью, поскольку может быть потеряна самая широкоохватная европейская площадка. Но сегодняшняя деструктивность организации и ее институтов, в первую очередь ПАСЕ, говорит о том, что, возможно, нам стоит самим подумать о приостановлении или замораживании членства России в Совете Европе, не дожидаясь, пока какие-то антироссийские ухари начнут процедуру исключения», — приводит его слова информационное агентство «Интерфакс».

Ранее, напомним, председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко предупредила главу Парламентской ассамблеи Совета Европы о желании России выйти из организации.

И Россия не вернется в ПАСЕ, заявил газете «Известия» вице-спикер Госдумы Петр Толстой. По его словам, к такому решению Москву подтолкнул перенос рассмотрения резолюции о реформировании правил голосования в ассамблее. При этом Толстой отметил, что юрисдикция Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) больше не распространяется на территорию РФ из-за того, что Москву лишили права участвовать в выборах судей.

 
Илья Гращенков

В то же время опрошенные изданием члены иностранных делегаций высказали надежду на то, что компромисс найдется и Россия будет полностью восстановлена в правах. О том, насколько важно для России и для Совета Европы ее членство в организации, о возможных последствиях его прекращения и о том, насколько существенны российские взносы или сам факт их неуплаты, с «Полит.ру» поговорил Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики.

«Вопрос этот достаточно сложный, базирующийся в первую очередь на том, чувствует ли себя Россия частью Европы, и если да, то какой именно вектор европейского развития она для себя видит, к чему стремится и зачем ей все это нужно. В Европе же отношение к России также непростое: с одной стороны, так называемый аппарат евробюрократии настроен к России враждебно, но это происходит по понятным причинам. С европейской точки зрения Россия совершила некоторые незаконные действия (тут все началось еще с Крыма и введения санкций).

То есть это в своем роде фундаментальный спор. Россия ментально воспринимает себя европейской державой и хотела бы продолжать сотрудничество с европейскими странами. Но в прикладной европейской политике, получается, бал сейчас правят молодые, довольно агрессивно настроенные к России государства (например, прибалтийский блок, Польша), и очень часто Россия оказывается в каком-то униженном состоянии в связи с их выпадами. Это, конечно, раздражает наших парламентариев и дипломатов, и отсюда как раз и проистекают все заявления о том, что давайте будем выходить из организаций, связанных с Евросоюзом, и будем общаться на каких-то независимых площадках.

Потому что формат, использующийся в Совете Европы, подразумевает некоторое равенство: что большая Россия, что маленькая Литва, Эстония или Польша. И в результате при значительном количестве антироссийских голосов Россия, получается, постоянно находится в глухой обороне. Не очень понятно, зачем нашему истеблишменту, находящемуся сегодня у власти, это нужно. С другой стороны, поскольку экономика России до сих пор во многом завязана на Евросоюз и все эти «повороты на Восток», попытка заменить Европу Китаем, Азиатско-Тихоокеанским регионом пока выглядят скорее фантазиями обиженного российского бизнеса, который вынужден под покровом этой патриотической риторики находить обходные пути к европейскому бизнесу, заниматься каким-то лоббизмом.

Думаю, все эти институты, конечно, понимают, что терять такую площадку и России не выгодно, потому что в конечном итоге вся эта сцена ухода с гордо поднятой головой обернется очередным экономическим ударом. Прагматики просят пока не совершать шага, связанного исключительно с эмоциями. И к этому же привязан вопрос о неуплате взносов: понятно, что у России нет проблем уплатить взносы, деньги есть. Это просто некий жест пренебрежения в ответ на политику, которую проводит официальный Брюссель по отношению к России. На мой взгляд, мы наблюдаем просто вялотекущую обиду в ситуации, когда ни одна, ни другая сторона не имеет достаточно сил, средств и желания поставить в споре точку или примириться.

 
Сергей Лавров и Федерика Могерини

Хотя в некотором смысле это как нормальная политическая ситуация, когда в Совет Европы входят страны, по-разному смотрящие на разные вопросы, в том числе и Россия. Почему, собственно, в Совете Европы все должны быть заодно? Да, есть в этой организации сейчас опальная Россия, но почему бы ей там не оставаться? Важнее ли это для Европы, чем для России? Думаю, да. Если Евросоюз потеряет последнюю официальную площадку для общения с Россией, то не факт, что между ним и Россией вообще сохранится какая-то реальная нить взаимодействия.

Сейчас активно зачищаются все институции, связывающие ЕС и Россию, исчезает даже так называемая «мягкая» или «народная дипломатия», она блокируется некоторыми странами ЕС. Контакты разрубаются, люди уходят, последние «мосты взаимодействия» растворяются. В этой ситуации для Европы, конечно, тоже невыгодно потерять контакт с Россией, впасть в политическую слепоту и окончательно потерять шанс понять, что происходит с Россией, с ее истеблишментом. Пока через Совет Европы так или иначе передаются различные сигналы о намерениях той или иной элитной группы, и Европе понятно, что все не ограничивается непосредственно президентом Путиным, правительством и депутатами Госдумы.

У нас есть разные политические силы, финансовые группы, по-разному относящиеся к Европе и имеющие разные стремления. Так что, действительно, Россия от прекращения членства в СЕ меньше потеряет, чем Европа: в нынешней ситуации отсутствия внешнего представительства, кроме официального, которое уже находится под европейским прессом, ей терять просто нечего. Что мертво, умереть не может. Так что, думаю, что это пусть не шантаж, но некое демонстративное потрясание перед носом Евросоюза пальцем: мол, мы даже не будем платить вам никаких взносов, потому что нам этот цирк с конями даром не нужен. А если вы еще хотите как-то участвовать в переговорах, то участвуйте.

 
Заседание ЕС

Не знаю даже, будет ли это продолжаться еще некоторое время или точка Москвой будет поставлена и Россия выйдет из Совета Европы, устроив очередной демарш. В целом я сторонник мысли, что Россия все же европейская страна и что несмотря на некий временный триумф евробюрократии (та и сама небезгрешна и постепенно теряет поддержку в странах Евросоюза) в странах ЕС есть силы, ориентированные на то, что Россия — такая же часть Европы, как Испания, Италия, Польша или Португалия. И я считаю, что любые демарши в сторону Европы излишни, ничего хорошего они не принесут. Если бы все оставалось по-прежнему, были бы шансы на какую-то реструктуризацию, пересмотр, оздоровление — если в самом Евросоюзе произойдет некая реновация», — сказал Илья Гращенков.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:23 Трамп рассказал о своей жесткости по отношению к РФ
09:01 Британская полиция не нашла связи между отравлениями в Солсбери и Эймсбери
08:41 Сбербанк зафиксировал новый вид мошенничества через свои банкоматы
08:25 При бунте в таджикской колонии убиты десятки сторонников ИГ
08:11 Ведущие IT-компании прервали сотрудничество с Huawei из-за попадания в черный список США
07:01 Минэкономразвития предложило создать в РФ спецзону для IT
06:46 Пользователи магазина приложений Apple сообщили о сбое в его работе
05:59 Австрийский депутат выступила за отмену антироссийских санкций
05:35 Заключенным и арестантам дадут право на компенсацию за нарушение норм содержания
04:53 Мэй приготовила «новое смелое предложение» по Brexit
04:26 СМИ сообщили о новой схеме кражи денег у клиентов Сбербанка
03:59 Депутат ГД допустил выдачу российских паспортов жителям Приднестровья
03:40 Следователи выясняют обстоятельства гибели японца на камчатском вулкане
02:54 Трамп пригрозил Ирану «официальным концом» в случае войны
02:29 Счетная палата сообщила о затягивании сроков реализации нацпроектов
01:52 Фурам закрыли выезд на некоторые автотрассы в жаркую погоду
01:35 СМИ узнали об отказе Google от сотрудничества с Huawei
00:53 Сборная РФ по хоккею досрочно вышла в плей-офф ЧМ-2019
00:23 Премьер Армении анонсировал второй этап революции в республике
19.05 23:54 Лидера российских либертарианцев облили фекалиями в Казани
19.05 23:37 Порошенко уволил главу СНБО Украины менее чем за сутки до своего ухода
19.05 22:33 Ален Делон получил «Золотую ветвь» в Каннах за вклад в кинематограф
19.05 21:58 Организатор «Евровидения» отказался дисквалифицировать победителя
19.05 21:32 Глава Минэнерго РФ спрогнозировал возможный дефицит нефти
19.05 20:52 Порошенко назвал свою главную обиду за время президентства
19.05 20:22 Трамп отказался рассказать про кибератаку на «фабрику троллей»
19.05 19:54 Австрийская прокуратура не нашла ничего уголовного в разговоре Штрахе с «россиянкой»
19.05 19:33 Пассажир из Брянска хотел «заминировать» Шереметьево из-за жены
19.05 18:55 Участник полумарафона в Москве умер из-за проблем с сердцем
19.05 18:35 Зеленский рассказал о работе по возвращению «пленников Кремля»
19.05 18:18 Роспотребнадзор пересчитал умерших от ВИЧ россиян
19.05 17:55 Глава Сбербанка выступил против отмены комиссии за снятие наличных
19.05 17:32 Среди пострадавших при взрыве в Каире не оказалось россиян
19.05 17:31 УЕФА назвал цены на билеты на Евро-2020
19.05 17:11 При взрыве в Египте пострадали 12 человек
19.05 16:55 Свыше миллиона фанатов потребовали переснять финал «Игры престолов»
19.05 16:37 Бизнесмен Макаров отверг причастность к скандалу в Австрии
19.05 16:15 Власти Украины обжаловали отмену национализации Приватбанка
19.05 15:57 Глава «Газпрома» не нашел причин сдвигать сроки по «Северному потоку — 2»
19.05 15:37 Россия и Белоруссия согласовали дорожную карту по транзиту нефти
19.05 15:16 СМИ назвали дату досрочных выборов в Раду
19.05 14:52 Организаторы Евровидения осудили демонстрацию флага Палестины
19.05 14:32 Мария Бутина записала видеообращение из тюрьмы
19.05 14:14 Песков рассказал о перспективах новой встречи Путина и Трампа
19.05 13:51 В СМИ появились детали решения суда об отмене национализации Приватбанка
19.05 13:31 Лазарев рассказал о предвзятости к России на Евровидении
19.05 13:14 В Москве эвакуировали торговый центр
19.05 12:53 Джорджу Мартину передадут народный «Оскар» из России
19.05 12:32 Тереза Мэй пообещала «смелое предложение» по Brexit
19.05 12:10 В Израиле задержали протестовавших против Евровидения
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.