10 декабря 2019, вторник, 09:25
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Принуждение к безопасности

Тренировка охранника
Тренировка охранника
/ АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Руководители крупнейших нефтяных компаний пожаловались в Совет безопасности на рост числа предписаний Росгвардии в адрес частных охранных предприятий на своих объектах. Нефтяники считают, что ведомство пытается фактически монополизировать этот рынок. В Росгвардии заявили, что проблема надуманная.

В декабре главы ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», СИБУРа и «Татнефти» Вагит Алекперов, Александр Дюков, Дмитрий Конов и Наиль Маганов направили в адрес секретаря Совета безопасности Николая Патрушева письмо, в котором они выражают беспокойство по поводу увеличившегося количества замечаний Росгвардии в адрес ЧОПов, защищающих объекты топливно-энергетического комплекса, — пишет «Коммерсантъ». Нефтяники сообщают, что Росгвардия фактически лишает их права самим выбирать охрану.

«Риски достаточно очевидные — монополизация услуги охраны и соответствующий рост цен, — приводит газета слова анонимного источника в крупной нефтекомпании. — Кроме того, могут быть сужены возможности компаний контролировать качество услуг, а именно качество охраны является предметом текущего обсуждения».

 
Виктор Золотов / АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Росгвардию возглавляет бывший руководитель службы безопасности президента генерал Виктор Золотов. Напомним, что с момента создания в 2016-м году ведомство получило полномочия по контролю над частной охранной деятельностью. Раньше эти функции выполняло МВД. В структуру Росгвардии входит ФГУП «Охрана», выручка которого по РСБУ в 2017 году составила 20,7 млрд рублей, а прибыль — 1,7 млрд рублей.

В июне прошлого года вышло постановление правительства №729. Оно уточняет требования к охране объектов с проведением работ по проектированию, монтажу и эксплуатации технических средств охраны и принятия мер реагирования на их сигнальную информацию. На основании документа, с выходом которого нефтяники и связывают обострение ситуации, охранные организации, обеспечивающие безопасность опасных производственных объектов ТЭКа, могут быть лишены лицензии.

 
Завод "Нефтегазсинтез" / lukoil.ru

Как пример в письме упоминают предписание в адрес «Саратоворгсинтеза» (входит в структуру ЛУКОЙЛа) от прошлого ноября, требующее до 26 апреля этого года привести охрану в соответствие с постановлением правительства №587. Нефтяники отмечают, что это «фактически означает замену охранной организации», хотя «профессионализм охранников ранее был отмечен ФСБ».

Компании указывают на расхождение в законодательной базе. Федеральный закон о безопасности объектов ТЭКа разрешает привлекать для их охраны ЧОПы, а постановление №587 запрещает. Устранить коллизию до 1 декабря 2018 года правительство поручило той же Росгвардии, но соответствующий законопроект до сих пор не согласован.

В самой Росгвардии считают проблему надуманной, утверждая, что ведут конструктивный диалог со всеми участниками рынка. «Список проверок носит публичный характер, совместно с другими контролирующими органами он согласовывается, — отмечает представитель ведомства Валерий Грибакин. — Собственник объекта и охранная организация предупреждаются об этом заранее в установленном порядке. Никаких облав и проверок, как в 90-е годы».

По мнению авторов письма вмешательство Совбеза поможет ускорить принятие закона о безопасности объектов в ТЭК и поспособствует конструктивному решению вопроса.

 
Досмотр подозреваемого  / АГН "Москва" / фото: Ведяшкин Сергей

Эксперты-юристы  говорят, что  юридическое несоответствие незначительно: федеральный закон должен применяться преимущественно. В данной ситуации конфликт интересов вызван тем, что Росгвардия одновременно является и проверяющим, и хозяйствующим субъектом. Но ЧОПы могут оспаривать их предписания через суды или прокуратуру.

Передел охранного рынка между компаниями и госструктурами в ТЭКе начался в 2013 году. Тогда ФГУП «Охрана» (ещё принадлежавшее МВД) и ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго пытались получить полномочия по охране всех объектов высокой и средней категории опасности, но провести такие поправки не удалось. За два года существования Росгвардия объединила на базе «Охраны» крупные профильные предприятия, подчинявшиеся ряду министерств, в частности ФГУП «Ведомственная охрана промышленных объектов» Минпромторга и ФГУП «Связь-безопасность» Минкомсвязи. Заявленная цель преобразований — «улучшение качества охраны объектов». Однако, они неизменно сопровождаются конфликтами и скандалами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:10 Чилийский военный самолет с 38 людьми разбился по пути в Антарктиду
08:35 Табличку с признанием в любви главе ВТБ «от Наили» продали на аукционе за 1,5 млн рублей
07:37 В Казани учителя одной из школ на деньги родителей устроили корпоратив в ОАЭ
06:54 В Архангельской области более 10 тыс. тысяч человек вышли на митинг против мусорного полигона в Шиесе
06:01 В Благовещенске оштрафовали ЧОП, охранявший колледж, где произошла стрельба
05:38 Google выпустил дудл ко дню рождения хоккейного тренера Анатолия Тарасова
09.12 22:01 Матери Анны Павликовой и Даниила Конона объявили голодовку. Они выступают против дел политзаключенных
09.12 21:28 В Нижнем Новгороде в аварии пострадали школьники и погибла женщина. Предположительно, виновник столкновения − сын генерала МВД
09.12 20:34 Фигуранта «московского дела» Эдуарда Малышевского приговорили к трем годам колонии
09.12 20:05 Дело о пытках жителей Анапы приостановили в четвертый раз. Его начали только с 12-й попытки
09.12 18:43 «Золотой глобус» объявил номинантов. В их числе «Джокер», «Однажды в Голливуде» и «Чернобыль»
09.12 18:08 На Гайдаровском форуме обсудят бизнес-образование
09.12 18:07 Россия отдаст WADA не менее $2 млн за расследование по базе лаборатории
09.12 18:03 В Москве мужчина зарезал сестру по требованию Люцифера
09.12 17:28 В Кирове активистку оштрафовали за чтение имен жертв сталинских репрессий
09.12 16:55 В Челябинске активиста оштрафовали по закону о фейковых новостях. Он выложил пост о ямах в асфальте
09.12 16:39 Художник выставил на аукцион табличку из расследования Навального об Аскер-заде. Шурупы прилагаются
09.12 16:14 Baza: из камеры хранения вещдоков во Внуково пропало 105 кг наркотиков
09.12 15:55 В Саратовской области глава поселка назвал местного депутата «нищебродом» из-за предложения понизить ему зарплату
09.12 15:00 Суд отменил еще один штраф по закону о фейковых новостях
09.12 14:45 Чеченец выложил ролик «Как живут Кадыров и его соратники». Его обвинили в незаконном хранении оружия
09.12 13:49 Бывший фигурант «московского дела» Даниил Конон потребовал 1,2 млн рублей за незаконное преследование
09.12 13:47 ВАДА отстранила Россию от Олимпиады и чемпионатов мира
09.12 13:32 Конвоиры «банды GTA» получили условные сроки
09.12 13:19 Мосгорсуд отменил арест активов Абызова на сумму свыше 1 млрд рублей
09.12 13:00 В Руанде началась вакцинация от лихорадки Эбола
09.12 12:53 Андрей Малахов покинул пост главного редактора журнала StarHit
09.12 12:28 В Пермском крае мужчина получил 11 лет тюрьмы за попытку убийства своей беременной жены
09.12 12:16 Фигурант дела экс-главы Коми потребовал более 2 млн рублей от властей России за перевозку в автозаках
09.12 11:30 СК: за коррупцию чаще всего привлекают полицейских
09.12 11:30 На севере Франции найдена палеолитическая Венера
09.12 10:46 Проезд на МЦД стал платным
09.12 10:31 На дорогах Лос-Анджелеса впервые заметили Cybertruck. Илон Маск поехал на нем в ресторан
09.12 10:30 Неизвестный американец пожертвовал на благотворительность золотую монету неизвестного царя
09.12 10:14 В Саудовской Аравии разрешили впускать мужчин и женщин через общий вход в рестораны
09.12 09:59 ФОМ: 68% жителей России хотят изменить Конституцию
09.12 09:22 В платной версии WhatsApp появились напоминания
09.12 08:57 «Мисс Вселенной – 2019» стала представительница ЮАР
09.12 08:08 В России появится сервис для купли-продажи машин через портал госуслуг
09.12 07:24 В России в начале 2020 года испытают робота для утилизации радиоактивного мусора
09.12 06:46 ФСИН: акция «Бездомный полк» – провокация для решения личных вопросов
09.12 05:53 Умер озвучивший героев «Улицы сезам» кукловод Кэрролл Спинни
08.12 17:35 Медуза: один из хакеров самой опасной группировки в мире сын бывшего мэра Химок
08.12 16:48 Мужчина съел банан за $120 тыс. на художественной выставке
08.12 15:37 К посольству России в Минске стянули спецназ
08.12 15:01 Шедший изгонять Путина шаман взял четырех собак и возобновил поход на Москву
08.12 14:17 В Нью-Йорке исчезла табличка из расследования ФБК о главе ВТБ и Наиле Аскер-заде
08.12 13:09 Задержан виновник ДТП со школьниками в Нижнем Новгороде. Подозреваемый сын бывшего главы областного управления МВД
08.12 12:34 В художественной галерее Екатеринбурга картины с обнаженной натурой заклеили стикерами
08.12 11:54 Тамбовский вице-губернатор Чулков выпал из окна и погиб. Он находился под домашним арестом
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.