18 апреля 2021, воскресенье, 19:51
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Государство хочет платить бизнесу за найм безработных. Зачем?

Чтобы вывести безработицу на «допандемийный» уровень, правительство пообещало платить российским предпринимателям за трудоустройство безработных. Три МРОТ — за каждого нового сотрудника с биржи труда. Насколько эффективной будет эта мера и не станет ли она основой для массовых злоупотреблений?

«Паллиативная мера»

Правительство будет субсидировать найм, то есть заплатит предпринимателям за трудоустройство стоящих на учете безработных три минимальных размера оплаты труда — по 38 376 рублей на каждого работника, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Платежи будут поступать работодателям в несколько этапов: после одного месяца, трех месяцев и полугода работы нового сотрудника. Такую федеральную программу планирует запустить Минтруд. По оценкам ведомства, это должно помочь трудоустроить не менее 200 тысяч человек.

Проректор Российской экономической школы Максим Буев полагает, что эффект от этой меры будет «косметическим». «На рынок труда можно смотреть как на место, где компании и безработные находятся в постоянном поиске друг друга. Безработица оказывается меньше, если этот поиск идет интенсивно. Компании ищут интенсивно, если у них есть перспективы роста, а рабочих рук не хватает. Стимулирование найма за счет снижения его издержек, например, путем выдачи субсидий компаниям не изменит ситуацию, если нет перспектив развития бизнеса», — пояснил он Полит.ру.

Ассоциированный научный сотрудник Социологического института РАН (СПб) Пётр Бизюков также полагает, что мера эта — «паллиативная»: «Работодателей уже субсидировали в разные годы — и в 1990-х годах, и в 2000-х. Это не решает проблему, а маскирует ее. Да, на уровне показателей можно отчитаться: "Благодаря выделенным средствам и проведенным мероприятиям, удалось восстановить занятость". Но куда через полгода пойдут эти люди, принятые по субсидиям, — вопрос!» 

«Сейчас мы занимаемся тем, что заболевшему человеку прикладываем руку ко лбу и считаем, что это вылечит его», — соглашается руководитель подкомитета Московской торгово-промышленной палаты по кадровой политике, экономике, производительности и культуре труда Валентина Митрофанова. 

Эксперт  полагает, что субсидирование найма может привести к массовым злоупотреблениям как со стороны самих граждан, так и со стороны работодателей и органов занятости. «Нельзя исключать ситуации, когда безработные будут "фиктивно" устроены на работу, работодатель получит указанные выплаты, показывая документально трудоустройство, но никаких фактических трудовых отношений не будет. Поэтому действенность этой меры зависит от уровня контроля за использованием средств», — рассказала Валентина Митрофанова Полит.ру.  

По словам эксперта, субсидирование найма может быть актуально для работодателя в единственном случае: он нуждается в сотрудниках, но собственных средств на найм сейчас не хватает, и эти 12 130 рублей будут серьезным подспорьем. А значит, речь идет о низкоквалифицированной и низкооплачиваемой работе.  

«Готов ли будет работодатель установить такому безработному оплату в 50 тысяч рублей, понимая, что ему вернется только 12 130 рублей и то — только за три месяца? При том что  работодатель получает работника, которому надо платить каждый месяц заработную плату, отпускные, отчислять социальные взносы…» — отмечает  Валентина Митрофанова.

«38 376 рублей на каждого работника — сумма небольшая, — соглашается доцент экономического факультета РУДН Астхик Налбандян  в комментарии Полит.ру. — Однако эта мера может быть актуальна для ресторанного бизнеса или для вакансий, которые не требуют от сотрудников высокой квалификации: из-за пандемии существует большой отток работников из стран СНГ, традиционно занятых в этих секторах». 

«Таким образом, по субсидии безработных, скорее всего, будут брать на неквалифицированную работу и платить не сильно выше установленной минимальной ставки оплаты труда, а для того чтобы решить проблему с безработицей, нужны рабочие места с достойными условиями труда и заработной платой. Создать их можно, только изменив деловой климат», — полагает Пётр Бизюков.

«Обучение ради обучения»

Кроме субсидирования занятости, среди факторов, способствующих снижению уровня безработицы, Минтруд назвал обучение безработных, предусмотренное в рамках национального проекта «Демография». Приобрести новые навыки смогут не менее 115 тыс. человек, говорится в сообщении Минтруда. 

Федеральный проект «Содействие занятости» предусматривает переобучение для россиян, которые ищут работу и обратились в органы службы занятости, для лиц в возрасте от 50 лет и старше, а  также для женщин в декретном отпуске или с детьми-дошкольниками. 

Максим Буев полагает, что обучение безработных будет стимулировать их к более активному поиску работы. «Переобучение, снабжение новыми навыками — это так называемая активная политика, которая повышает вероятность того, что безработица будет снижаться. Это, безусловно, правильный шаг, — рассказал эксперт. — Главным фактором успеха будет то, каким именно навыкам будут учить безработных. Переобучение должно быть поставлено в контекст конкретного локального рынка, чтобы не оказалось так, что для галочки безработным предлагают курсы английского языка, которые, по сути, ничего в их жизни не поменяют». 

«К сожалению, часто это "обучение ради обучения", — полагает Валентина Митрофанова. — Перечень профессий, на которые обучают безработных в органах занятости, страшно далек от реалий рынка и требований работодателя. Когда 50-летнему инженеру с 30-летним стажем работы предлагают обучиться на дизайнера, без какой-либо надежды на дальнейшее трудоустройство, понятно, почему у  наших безработных нет веры в органы занятости и в меры государственной поддержки по трудоустройству».

По словам эксперта, эффект от средств, которые были направлены государством на переобучение безработных, может измеряться только количеством трудоустроенных по итогам такого обучения и отдачи государству затрат на их обучение в виде налогов с заработной платы трудоустроенных граждан, однако объективной статистики по этому вопросу пока нет.

Валентина Митрофанова полагает, что обучать нужно не «чему-нибудь и как-нибудь», а под конкретного работодателя, у которого есть недостаток рабочей силы в регионе проживания безработного. «Это могут быть программы совместного обучения или переобучения безработных, когда государство объединяет свои усилия с работодателем. Или оплата такого обучения самим работодателем при предоставлении ему, например, налоговых льгот. Чтобы он понимал свою экономическую выгоду вкладываться в обучение людей и брал на себя обязательства по периоду их работы в компании», — поясняет эксперт.

Проблема безработицы должна решаться комплексно, полагают эксперты. В первую очередь, следует обратить внимание на систему профессионального образования. «Многие, кто сейчас только получает профессиональное обучение, уже потенциальные безработные», — отмечает Валентина Митрофанова. 

Важно иметь в виду также отраслевые запросы и региональную специфику рынка труда. «Не стоит полагать, что сейчас мы всех обучим на дизайнеров и программистов и у нас будет миллион дизайнеров, которые легко устроятся на работу в своем промышленном регионе», — подчеркнула  эксперт. 

Проблему безработицы можно решить только системной политикой, связав рынок труда с экономикой страны, отраслей и регионов и существующей системой образования. 

«Перед нами стоит большая и сложная проблема. 12 млрд рублей, выделенные Правительством на субсидирование найма, вряд ли ее решат», — отметил Пётр Бизюков в комментарии Полит.ру.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

18:03 Советник Байдена: «Мы предупредили, что будут последствия, если Навальный умрет»
17:35 Госдеп назвал «абсолютной ложью» заявления о причастности США к покушению на Лукашенко и его сыновей
16:31 Захарова заявила, что обвинения Чехии российских спецслужб во взрывах должны были «перекрыть» информацию о покушении на Лукашенко
16:13 Глава ГИБДД Петропавловска-Камчатского пошел на рыбалку и утонул
15:47 МИД РФ характеризовал обвинения Чехии во взрывах провокацией и увидел в ней «американский след»
15:03 Россия отказывается от МКС и начинает проект собственной орбитальной станции
14:19 «Прямо сейчас его убивают в колонии, и ждать больше нельзя»: Соратники Навального анонсировали всероссийский митинг в его поддержку
12:55 «Я практически уверен, что у нашего Саши где-то лежит кошелек с запасом»: ФСБ заявила, что предполагаемые заговорщики планировали обокрасть Лукашенко
12:08 64% россиян выступили против бессрочного масочного режима в стране
11:32 Депутаты заксобраний РФ потребовали допуска врачей к Навальному. Ответственность за жизнь политика парламентарии возложили на Путина
11:23 8 632 новых случаев коронавируса выявили в России за сутки
10:31 Пятеро подростков погибли в ДТП в Ростовской области. Автомобилем управлял четырнадцатилетний
10:00 Лукашенко обвинил американские спецслужбы и высшее политическое руководство США в организации покушения на себя и своих детей
09:31 Чехия объявила в розыск Петрова и Баширова по делу о взрыве — в 2018 году Великобритания обвиняла их в отравлении Скрипалей
17.04 17:49 В Великобритании начались похороны мужа королевы Елизаветы II принца Филиппа
17.04 17:17 «В любую минуту могут произойти тяжелые нарушения ритма сердца». Врач Навального опубликовала результат его анализов
17.04 16:45 Российский ММА-боец Федор Емельяненко завершит карьеру через два боя
17.04 16:02 Россия вышлет задержанного ФСБ в Петербурге украинского консула
17.04 15:16 Полиция задержала журналистку «Важных историй» во время того, как она снимала репортаж о пытках во владимирских колониях
17.04 14:30 От запрета авиаперелетов в Турцию российские туроператоры потеряли минимум 5 млрд рублей
17.04 14:04 На Моргенштерна завели дело за пропаганду наркотиков
17.04 12:56 Число умерших от коронавируса превысило 3 млн человек
17.04 12:03 В Хабаровске состоялся первый в 2021 году митинг поддержки Фургала. На акцию вышли сотни человек
17.04 11:21 В России выявили 9,3 тыс. новых случаев коронавируса
17.04 10:45 Том Йорк, Джоан Роулинг, Джуд Лоу и еще более 70 известных артистов потребовали допуска врачей к Навальному
17.04 10:00 ФСБ задержала консула Украины в Санкт-Петербурге
17.04 09:28 Госдеп характеризовал ответные санкции России эскалацией
16.04 22:10 Рауль Кастро покинул пост руководителя коммунистической партии Кубы
16.04 21:32 Российские власти закрыли въезд в страну генпрокурору США и директору ФБР
16.04 20:41 В Петербурге отменили обязательное требование носить перчатки в общественных местах
16.04 20:08 «Наступает самое мрачное время»: руководители ФБК и штабов Навального заявили, что 2021 год будет трудным
16.04 19:41 Прокуратура Москвы потребовала признать ФБК и штабы Навального экстремистскими организациями
16.04 19:15 Путин задекларировал доход в 9,9 млн рублей и две квартиры
16.04 18:36 Песню Манижи «Русская женщина» номинировали на лучший текст «Евровидения»
16.04 18:10 Экс-фигурант «московского дела» Константин Котов – о цензуре и книгах в СИЗО
16.04 17:59 «Яндекс.Лавка» начнет работать в Париже и Лондоне
16.04 17:13 ТАСС: деньги, выделенные властями на туристический кешбэк, закончились, но туры продолжают продавать
16.04 17:10 Певец Тима Белорусских получил два года ограничения передвижений по делу о наркотиках
16.04 16:41 В Думу внесли проект о втором бесплатном высшем образовании по творческим специальностям
16.04 16:40 Ангела Меркель получила первый компонент вакцины против ковида AstraZeneca
16.04 16:15 Видеооператор ФБК Зеленский получил два года колонии за два твита об Ирине Славиной
16.04 16:00 Открытая в пещерах Черногории улитка получила название в честь теннисиста Новака Джоковича
16.04 15:59 Прокуратура запросила для офицера ФСБ Кирилла Черкалина 11 лет колонии
16.04 15:47 В СК решили допрашивать редакторов журнала Doxa каждый рабочий день в течение месяца
16.04 15:27 «Мы готовы перейти к принудительному кормлению уже сейчас». Навальный рассказал о разговоре с полковником в колонии
16.04 15:00 Впервые ядерную ДНК неандертальцев сумели выделить из грунта пещер
16.04 14:48 Житель Мурманска получил 14 лет колонии по обвинению в подготовке взрыва у здания администрации
16.04 14:41 Экс-фигурант «московского дела» Андрей Баршай – о цензуре и книгах в СИЗО
16.04 14:11 МВД России потребовало от стран СНГ забрать своих мигрантов и пригрозило закрыть границы
16.04 14:08 В Астрахани участники праймериз «Единой России» представили «Манифест новых путинцев»
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.