Председатель МосковскойХельсинской группы, 82 летняя Людмила Алексеева, получила отмашистый удар поголове, один из лидеров коалиции "Другая Россия" Эдуард Лимонов икоординатор оппозиционного движения «Оборона» Константин Косякин загремели вкаталажку, как и еще 51 человек, пришедший на Триумфальную площадь в Москве взнак протеста против ограничения свободы собраний. Так для правозащитников иоппозиционеров завершилось 31 марта. Однако уже 31 мая они готовы вновь выйтина митинг в защиту 31 статьи Конституции России, по которой: «ГражданеРоссийской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводитьсобрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».
Впрочем, 31 марта Людмила Алексееване участвовала в ставших уже традиционными митингах в защиту 31 статьиКонституции России. Правозащитница изменила традиции в связи с терактами в московскомметро, а потому пошла не на Триумфальную площадь, а на станцию метро ПаркКультуры, не снимая при этом значка с символикой «Стратегии-31». («Мне стыдноне выйти 31-го на площадь: я нарушаю традицию. Но мне стыдно и выйти, потомучто траур», – сказала она).
Возможно у Людмилы Алексеевойбыли какие-то основания опасаться провокаций, но уж никак не во времявозложения цветов на месте трагедии. Выходка некого Константина Переверзева,назвавшего себя «русским православным патриотом», шокировала очевидцевинцидента. На глазах многочисленных свидетелей, в том числе милиции ижурналистов, со словами «Ты еще жива, сука старая?», он ударил по головеЛюдмилу Алексееву.
И, хотя против Переверзевавозбудили уголовное дело за «причинение побоев из хулиганских побуждений»,наблюдатели называют этот случай показательным. Сама Людмила Алексеева,комментируя случившееся, отметила: «Он действовал один, но по чьему-то заданию.Это мне предупреждение. В следующий раз могут ударить еще сильнее». Многиекомментаторы не сомневаются, что Переверзев действовал не по собственнойинициативе, а по чьему-то наущению. А этот кто-то, дескать, связан с властями иФСБ. Какой бы бредовой ни казалась эта версия, в глаза бросилась первая реакциямилиционеров на происшедшее. Напавшего на Людмилу Алексееву фактическизадержали не они, а другие правозащитники, так же, как и Алексеева, пришедшиевозложить цветы на месте теракта.
В то время, как разворачивалисьэти события, два других инициатора создания движения «Стратегия-31» ЭдуардЛимонов и Константин Косякин уже сидели в отделении милиции и ждали, окончанияпроцедуры оформления протоколов об административном правонарушении. Нарушениеммилиционеры посчитали их выход на Триумфальную площадь 31 марта. Притом иодного, и второго схватили и увели в автозак, прежде чем они успели вообщечто-либо сделать или как-то проявить намерение устраивать несанкционированныймитинг.
Эдуарду Лимонову, пожалуй, еще ниразу не удалось во время проведения акций «Стратегии- 31» постоять наТриумфальной площади дольше 5 минут. Если милиция не успевает остановить его подороге на митинг (и такое бывало), то уж при первом появлении в точке сбора препровождениев автобус для задержанных лидеру нацболов гарантировано.
Так что ж это за стратегия такая,из-за которой люди готовы сидеть в кутузках, терпеть оскорбления и идти наоткрытый конфликт и с милицией и с властями?
«Стратегия-31»– внезапно возникшее общественное движение, которое регулярно проводит акции протеста взащиту свободы собраний в России с 31 июля2009 года (в Москве на Триумфальной площади) каждое 31 числомесяца, если такое число в месяце есть. И таким образом и пропагандирует иотстаивает право на мирные митинги, закрепленное в 31 статье КонституцииРоссии. Похвастаться знанием о том, что такое положение вообще есть в Основномзаконе страны, пожалуй, могут немногие. Представляется, что в России молодежь илюди среднего возраста (во многом благодаря Голливуду) гораздо лучшеосведомлены о смысле первой поправки к Конституции США.
«На самом деле, наши чиновники не привыкли руководствоваться Конституцией идаже законами, – говорит председатель Московской Хельсинской группы ЛюдмилаАлексеева, – они привыкли руководствоваться указаниями сверху, пожеланиямисверху. А пожелания сверху – чтобы в городе было стабильно. А стабильность онисебе представляют так: чтобы все сидели дома и молчали. Они не понимают, чтостабильность – это не тогда, когда люди сидят дома и молчат, а когда онивыходят на улицы законно, мирно, сообщают властям о своих пожеланиях, о своихтребованиях, власти выслушивают эти требования и стараются их удовлетворить.Вот тогда возникает законность в городе и в государстве. Но это слишком сложнодля наших чиновников всех уровней, даже самых высоких. И они предпочитают подлюбыми предлогами, самыми идиотскими, самыми нелепыми, самыми смешными,отказывать, чтобы перед самими собой оправдать разгон этих собраний».
Ни одну из акций в рамках«Стратегии-31» московские власти ни разу не одобрили. Причем формально кчиновникам не придраться – каждый раз, когда организаторы приходили к ним суведомлением, выяснялось что на Триумфальной уже запланировано какое-нибудьдругое мероприятие: фестиваль «Выбирай здоровье» или праздник «Зимние забавы»,например. Чиновники разводили руками и, сочувственно качая головами, предлагаликакое-нибудь другое место для акции. Набережную Тараса Шевченко – еслипредполагается шествие или Болотную Площадь – для желающих простопомитинговать.
Только эти места никому изорганизаторов не нравятся (за исключением разве что активистов ЛГБТ – сообщества,которым вообще не разрешают устраивать свои акции). Потому что набережнаяТараса Шевченко – это такое место, где с одной стороны река, а с другойстороны- заводы. Болотная площадь (между парком, каналом и офисными зданиями) –тоже не слишком людное место.
Заявителей митингов такая локацияне устраивает, и они упрямо идут на Триумфальную, за что и бывают биты. Каждаяиз прошедших акций «Стратегии-31» в Москве разгонялась силами милиции и ОМОНа.Задержанных участников митингов десятками увозили в отделения милиции, анакануне Нового 2010 года 31 декабря милиционеры расстарались так, чтозадержали 82-х летнюю Людмилу Алексееву, пришедшую на площадь в костюмеснегурочки, но со значком «Стратегия- 31».
Впрочем, в последнее времянаметился некоторый прогресс: участникам «Стратегии- 31» взамен Триумфальнойплощади московские чиновники предложили выйти на Пушкинскую. Но организаторыакций в поддержку свободы собраний это предложение отвергли. Мэр Москвы ЮрийЛужков в интервью «Известиям» прокомментировал это так: «Когда омитинге на небольшой Триумфальной площади заявляют несколько тысяч человек, мывидим – это будет серьезным ограничением для движения транспорта. Второй вопрос – обеспечение безопасности самих демонстрирующих.Если заявленная демонстрация создает опасность чрезмерногоскопления людей, которая может повлиять на здоровье и жизнь граждан, мы этотмитинг не запрещаем, а переносим в другие места. Почему«несогласные» настаивают на Триумфальной? Чтобы предметом конфликта были спорыс властями, а поводом – само определение места: «Смотрите, как нас зажимают».Их интересует не разрешение на митинг, а его запрет. Они хотят скандала. Но ихсвобода не должна мешать свободе других людей спокойно жить и работать,спокойно двигаться транспорту, наконец».
Однако организаторам акций вподдержку свободы собраний важно прийти именно на Триумфальную площадь,объясняет идейный вдохновитель «Стратегии 31», председатель исполкома коалиции"Другая Россия" Эдуард Лимонов.
- Нам ни разу не разрешилипровести на Триумфальной площади свою акцию, а другие организации туда приходят.Такого не должно быть. Мы не требуем ничего невозможного, мы требуем для себячас- полтора времени. И тут никаких компромиссов быть не может – начав скомпромисса, мы так и пойдем по этой дороге. Уже создана традиция собраний наТриумфальной. Так или иначе, мы просим мэрию относиться к этой традиции с такимже уважением, как, например, к традиции демонстраций 1 мая у коммунистов. Врядли кому придет в голову препятствовать проведению их первомайских демонстраций.Мы создали новую традицию – и требуем к себе уважения. Уважение ничего нестоит. Не мы источник напряжения, которое создалось сейчас по поводуТриумфальной площади. Источник этого – панический страх и федеральногоправительства, и городской власти. Они не боятся коммунистов, они знают, чтобудут делать коммунисты, как они будут поступать. Нас они боятся и поэтомупонимают: нельзя уступить эту пядь земли.
Кстати, мэр Лужков, рассуждая о событияхна Триумфальной площади по 31-ым числам, скромно обошел вниманием тот факт, чтона организаторов акций прокремлевских молодежных движений подобныеограничительные меры не распространяются. Например, в заявке России Молодой на31 марта указывалось, что в акции примут участие до 5 тысяч человек. Аорганизаторы «Стратегии-31» (которым отказали), делали заявку на 800 участников.
Но, даже разрешая митинги(другие, не имеющие отношения к «Стратегии-31»), власти легко манипулируютэтими цифрами. Часто участников протестных акций признают нарушителями изадерживают, если на митинг приходит на 2-3 человека больше от заявленногоколичества.
Хотя оказаться в автобусе длязадержанных, а потом в отделении милиции, пожалуй, -меньшее из зол. Потому чторедко когда задержания на митингах «Стратегии- 31» в Москве обходятся безнасилия. Правозащитники неоднократно обращали внимание на избыточную жестокостьсотрудников правоохранительных органов при прекращении публичных мероприятий.Так, например, в ежегодном докладе общественного движения ГРОЗА, посвященномпроблеме свободы собраний в России, исследователи констатируют: «Милиционеры,как правило, необоснованно используют против митингующих спецсредства. Но приэтом факты применения насилия должным образом не расследуются, а виновные внеоправданном и непропорциональном применении силы избегают ответственности. Этопорождает проблему запугивания участников мирных акций, отказ части граждан оттакой формы участия в озвучивании проблем. В СМИ все чаще поступают сообщения опостановке на вооружение региональной милиции водометов для разгона публичныхмероприятий, проведении учений с применением спецсредств и оружия. Нарушениезаконодательства со стороны властей и правоохранительных органов практическиникогда не влечет за собой адекватного наказания, что позволяет им чувствоватьсвою безнаказанность и воспроизводить тактики произвола по отношению кучастникам и организаторам публичных мероприятий».
Несмотря на все это с каждымразом участников акций в поддержку 31 статьи Конституции России становится всебольше. И собираются они теперь не только в Москве, но и в десятках других российскихрегионов.
«Стратегию- 31» мы поддерживаем, вся нашарегиональная организация, – говорит член партии «Яблоко» из Ярославля НадеждаТабакова,- мы прекрасно понимаем, что, хотя сейчас у нас их (Акции в рамках«Стратегии-31» – МТ) не запрещают, но меня уже, в частности, арестовывали сКонституцией в руках перед приездом на саммит нашего президента. В целяхбезопасности. У нас Конституцией, оказывается, можно убить. С пивом пускали нанабережную, а с Конституцией – нельзя. Ну, а 31-го мы сейчас выходим, и у насколичество людей все больше и больше становится, поэтому у этого движения естьбудущее».
31 марта акции «Стратегии-31» прошлиуже в 33 городах. Среди них Санкт-Петербург, Архангельск, Владивосток, Иваново,Калининград, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Пермь и многие другие.Где-то, как в Петербурге и Москве, акции разгоняли силами ОМОНа и милиции. Вгородах с традиционно более лояльным руководством, например, а Екатеринбурге иИркутске, чиновники не препятствовали организаторам митингов.
Хотя успешное прохождение уведомительныхпроцедур вовсе не гарантирует спокойного проведения публичного мероприятия. Вдокладе о «Свободе собраний в России», например, отмечается: «Представителивласти по ходу проведения акции высказывают претензии к лозунгам, наличию«неудобной» символики, задерживают представителей «неугодных» организаций».Например, во Владивостоке, который в начале года присоединился к «Стратегии-31», митингующим запретили использовать плакат: «Путлер капут!»
«На него властьсильно возбудилась, прокуратура его признала незаконным, – говорит журналистотделения «Новой Газеты» во Владивостоке Василий Авченко. – Сначала там нашиорганизаторы пытались шутить и говорить, что Путлер – это такой автобизнесмен,у которого из-за повышения пошлин бизнес накрылся, поэтому ему пришел капут. Нопрокуроры – люди со своеобразным чувством юмора, они пробили всю базу, иоказалось, что в Приморском крае нет ни одного человека с фамилией Путлер. Исказали, что все-таки это намек на премьера, и это нехорошо. И теперь этотплакат не используют. Но используют другие, "Вовочка, вон из класса!"– например».
Лидер движения «Авангард красноймолодежи» Сергей Удальцов считает, что сегодня каждый выход граждан на улицу сконкретными политическими, экономическими, социальными требованиями – важныйшаг в сторону развития демократии в стране и демонстрация того, что в Россииесть активные, неравнодушные люди. «К сожалению, – говорит Сергей Удальцов, – сегоднявласти делают все, чтобы привить, особенно молодежи, аполитичный взгляд нажизнь, отбить у них охоту участвовать в политических акциях. Поэтому каждая такаяакция – это, в принципе, небольшая победа еще слабого, но уже существующего вРоссии гражданского общества.
Организаторами акций в рамках«Стратегии 31» в российских городах выступают представители самых разныхполитических и общественных движений. «Соблюдайте Конституцию» – этот посыл изпрошлого, еще из советского времени, сейчас стал актуальным, -говорит секретарьОмской гражданской коалиции Виктор Корб. – Общийпотенциал несогласия с жизнью в лживом, имитирующем демократию государствеимеет массовый характер. К сожалению, нам не хватает плотности гражданскогообщества. В этом смысле "Стратегия-31" как раз создает возможностьобъединения на базе общей идеи».
Впрочем, власти не дремлют. Исейчас всерьез обсуждается возможность внесения в законодательство поправок,которые еще больше усложнят жизнь организаторов публичных акций, неугодныхчиновникам. Так, например, предлагается ввести уведомительный порядок дляодиночных пикетов и разрешить чиновникам отказать в согласовании публичногомероприятия на основании «недостаточных сведений». Московская милиция пошла ещедальше, предложив за малейшее нарушение сажать всех участников массовых акцийна 15 суток. Правда, пока эта инициатива не нашла поддержки в правительствеРоссии.