19-21 апреля в Санкт-Петербурге прошел Второй региональный форум поставщиков атомной отрасли «Атомекс-Северо-Запад». Цель форума — повышение эффективного использования ресурсов при сооружении и эксплуатации объектов атомной энергетики Северо-Западного региона России, в частности, строящихся Ленинградской АЭС-2, Балтийская АЭС, Калининской АЭС-4, а также сооружений, предназначенных для вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов. Форум, который в Санкт-Петербурге проходит второй раз, уже стал эффективным инструментом обратной связи с действующими и потенциальными поставщиками атомной отрасли.
Ашот Насибов, советник генерального директора ОАО «Атомэнергоремонт»:
На форуме удалось, так сказать, "потереться носами" заказчикам и поставщикам, они посмотрели друг другу в глаза и поговорили о наболевшем. По большому счету, информационную задачу реализовать удалось. Потому что значительная часть выступлений, которую довелось услышать мне, была как раз посвящена самым актуальным вопросам. Если большие начальники докладывали о количестве предотвращенных потерь в результате улучшения процедур закупки, поставок, заключенных договоров, то те, кто непосредственно участвует в процедуре закупок – и заказчики, и поставщики – предлагали меры по улучшению и отлаживанию рабочих процедур. Причем это были не просто процедурные моменты, но и, что очень важно, нормотворческие и юридические.
Были предложены конкретные вещи для проработки и улучшения с юридической точки зрения. Потому что, как бы хороша ни была юридическая отлаженность механизма закупки, она всегда оставляет открытой возможность для дальнейших улучшений. О том, что такие возможности есть, говорили все. Кроме того, всем известно, что на каждую новую закупку будет и 10 способов ее обойти. Подобные обходные маневры были обнаружены и вскрыты на нынешнем форуме и попали в список вопросов для пристального изучения. Было очень интересно послушать генерального директора госкорпорации «Росатом» Сергея Кириенко, который не только выступил, но и в режиме реального времени ответил на наболевшие вопросы от поставщиков из зала. Его ответы при этом были ориентированы не не только на тех, кто спрашивал, но и на руководителя департамента закупок и на других ответственных сотрудников Росатома, которые находились в зале и, несомненно, взяли все поставленные вопросы на карандаш.
Что касается прозрачности в деятельности Росатома, то по тем наблюдениям и опыту, что у меня есть, прозрачность, несомненно, улучшается. Но поле для совершенствования, разумеется, есть. Мало просто улучшить процедуры со стороны госкорпорации, нужно еще и внедрить понимание, что надо играть по правилам. Причем всем – и тем, кто находится вне отрасли, и тем, кто находится на низовых позициях в отрасли. Это тоже способствует повышению прозрачности. Потому что введения просто системы закупок недостаточно. Все участники должны понимать, что выгоднее играть по правилам, чем их нарушать.
