Россия в 2013 году заняла 37 место среди европейских государств по ценам на электроэнергию для населения. По данным экспертов РИА Рейтинг, дороже всего электроэнергия в 2013 году обходится жителям Дании, самая дешевая электроэнергия — на Украине. В Дании, отказавшейся от использования атомной энергии и являющейся европейским лидером по использованию «зеленой» энергетики, в пересчете на российские рубли электроэнергия обходится населению в среднем в 13,2 рубля за кВт-ч. В первую тройку самых дорогих стран по ценам за киловатты вошли также Германия и Кипр. Германия также занимает ведущие позиции в Европе по внедрению альтернативной энергетики. На Кипре причина высоких тарифов — в изолированности его энергосистемы.
Сергей Кондратьев, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Стоимость электроэнергии для населения зависит от многих факторов - от структуры топливной корзины отрасли, объемов перекрестного субсидирования и, конечно же, от государственной политики. В случае с Украиной относительно низкая стоимость электроэнергии обусловлена высокой долей атомной энергетики (доставшейся в наследство от СССР) с крайне низким уровнем себестоимости, а также государственной политикой - украинские власти сознательно идут на определенное перекрестное субсидирование для сохранения социальной стабильности в стране. В странах ЕС на уровень цен государственная политика оказывает решающее влияние. Но, в отличие от стран СНГ, здесь население выступает в качестве одного из главных доноров средств для развития возобновляемых источников энергии. Наиболее высокие цены на электроэнергию наблюдаются в странах, активно проводящих такую политику - Дании, Германии, Италии и Испании. Высокие цены на электроэнергию для населения Кипра связаны с тем, что основная часть вырабатываемой электроэнергии производится на мазутных ТЭС, что в условиях высоких цен на нефть на мировом рынке серьезно влияет и на уровень конечных цен на электроэнергию. Однако в Германии и Дании цены на электроэнергию даже выше, чем на Кипре.
И в первом, и во втором случае это обусловлено развитием ВИЭ - в Дании выработка электроэнергии на ВЭС уже превышает 20%, в Германии крайне быстрыми темпами развивается строительство субсидируемой из бюджета солнечной энергетики. Оплата субсидий ложится на население - как напрямую (через рост тарифов), так и косвенно (повышение цен на продукцию промышленности и сферы услуг, также вынужденной переплачивать за электроэнергию). Кроме того, чрезмерная ориентация на развития ВИЭ снижает технологическую устойчивость системы - в солнечный ветреный день производство электроэнергии резко возрастает, а зимой в пасмурную погоду необходимо либо переходить к импорту электроэнергии из соседних стран либо запускать резервные мощности, например, угольные или газовые ТЭС. И если Дания может позволить себе высокую долю выработки электроэнергии на возобновляемых источниках энергии (страна может всегда либо увеличить экспорт, либо резко снизить импорт), то, например, в Германии такая политика потребует новых капиталовложений (поддержание резервных мощностей, развитие сетевой инфраструктуры и т.д.), а значит, приведет к новому витку роста цен.
Безусловно, в последние 5-10 лет наиболее высокие темпы роста цен на электроэнергию демонстрировали вовсе не Германия или Франция, а страны СНГ, Восточной Европы и Турция. Однако это было связано с эффектом базы (низкие цены, в т. ч. из-за перекрестного субсидирования) и проводимой в этих странах либерализации рынка, приводящих к снижению дисбалансов и уровня субсидирования.