10,3 млрд рублей составила экономия ОАО «Концерн Росэнергоатом», его филиалов, дочерних зависимых обществ и прочих организаций, подчиненных в части осуществления закупочной деятельности концерну по итогам закупочной деятельности за 12 месяцев 2012 года. В частности, при проведении в июне 2012 года открытого конкурса на право заключения договора на поставку установки обессоливания подпиточной воды брызгальных бассейнов для нужд Балаковской АЭС с начальной ценой около 269,6 млн руб., наименьшая цена, предложенная одним из четырех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, составила 154,2 млн руб. Таким образом, экономия составила 115,4 млн руб. (42,8%). А при проведении в июле 2012 года открытого конкурса на право заключения договора на изготовление и поставку подогревателей высокого давления для нужд Калининской АЭС с начальной ценой 693,7 млн руб. победителем стал один из двух участников, предложивших наименьшую цену, в том числе по итогам процедуры переторжки – 517 млн руб. Экономия в данном случае составила 176,7 млн руб. (25,5%).
Василий Конузин, аналитик ИФК «Алемар»:
Сама по себе система и организация закупочной деятельности Росатома эффективна. Она предоставляет достаточно много информации для сторонних инвесторов, для СМИ, для всех заинтересованных в подобной информации участников. У того объема детализации, который предоставляет «Росатом”, практически нет конкурентов на российском рынке. По сути дела, это рабочая B2B площадка, реально действующий механизм, реально действующая торгово-закупочная платформа. Есть независимые B2B площадки, но чтобы были такие объемы закупок, ничего кроме Росатома я назвать не могу. Чтобы была такая ликвидность, как у Росатома, такого у нас больше нет, но это объяснимо, учитывая масштабы деятельности госкорпорации.
Правда, если рассматривать абсолютные значения, то объем экономии на закупочной деятельности в этом году ниже по сравнению с двумя прошлыми. Чем это объясняется? В экономической теории спред между первоначальными заявками и конечной ценой обычно больше, когда не так много предложений. Сейчас вполне возможно, что повышается конкуренция, и сами заявители специально ставят ту заявку, которая ближе к реальной рыночной цене. Это говорит о высокой ликвидности заявки и достаточно высокой конкурентной борьбе. Поэтому, сами по себе первоначальные заявки уже ближе к той справедливой цене, которую готов платить Росатом. Если рассматривать то, что прошло 3 года, и первый опыт был самым внушительным, под 20 процентов экономии, то то, что в следующем году произошло снижение, вполне логично, потому что сами заявители стали ближе к рынку, к обоснованной рыночной цене. Ну и этот год уже показывает то, что заявочные цены уже практически равны реальной стоимости, которая закладывается в ту или иную услугу или оборудование. Система экономии не перестала работать. Скорее всего, по большинству позиций уже цена снижена. Есть определенные заявки, повторяющиеся из года в год, я имею в виду объем закупаемого оборудования, который перекладывается из года в год. Но каждый год снижать его цену на 20-30 процентов невозможно.
А закупочная площадка продолжает работать. Масштабы экономии сокращаются, но с точки зрения борьбы за открытость эффект очевиден – он положителен. Информация по закупкам представлена детальная.
С 2013 года ОАО «Концерн Росэнергоатом» проводит закупочную деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закупочная деятельность ОАО «Концерн Росэнергоатом» как организации, входящей в состав Госкорпорации «Росатом», регламентируется также Единым отраслевым стандартом закупок (ЕОСЗ), который был утвержден решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 7 февраля 2012 года №37. Извещения о проведении закупочных процедур и документации процедур закупки размещаются на сайтах www.zakupki.rosatom.ru, www.fabrikant.ru, www.zakupki.gov.ru в свободном доступе. Принять участие в процедуре закупки на право заключения договоров может любое юридическое или физическое лицо.
