Права человека должны стать приоритетом для международных усилий по урегулированию конфликта в Грузии

1. Практическая защита прав человека должнастать после августовского кризиса на территории Грузии одной из главных задачвсего европейского сообщества. Особенно это важно на постсоветскомпространстве, где до сих пор отсутствует верховенство права и не выполняютсябазовые нормы Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.Общественное мнение сфокусировано сейчас на проблемах суверенитета исамоопределения, но мы считаем важным подчеркнуть приоритетность прав человека,недопустимость их нарушения и необходимость срочных действий по восстановлениюправ пострадавших.

2. Ответственность за произошедшее лежит навсех участниках конфликта. Степень ответственности и вины за конкретныенарушения международного права должны стать предметом серьезного международногорасследования. При этом невнимание Европы к продолжавшемуся много летпротивостоянию внесло свой вклад в трагическое развитие событий. Очевидно, чтонациональные и региональные системы защиты прав человека – включая и многиеевропейские механизмы – не были по-настоящему задействованы в «горячих точках»на территории бывшего СССР и не смогли предотвратить тяжелый гуманитарный иправовой кризис в Южной Осетии и сопредельных с ней районах.

3. С нашей точки зрения неотложными мерами вэтой ситуации являются:

• Международный мониторинг положениябеженцев и внутренне перемещенных лиц на территории собственно Грузии исамопровозглашенных Республик Южная Осетия и Абхазия посредством личногоприсутствия на месте представителей гуманитарных миссий.
• Обеспечение помощи пострадавшиммирным жителям, включая в первую очередь тех, кто не может пока вернуться вместа постоянного проживания без международного содействия.
• Оказание силами европейскихорганизаций и государств содействия и посредничества в обеспечениибезопасности, соблюдении норм гуманитарного права, прекращении насилия иуничтожения имущества, в освобождении насильно удерживаемых участников боевыхдействий и мирных граждан, в ликвидации иных последствий конфликта.

4. Необходимо скорейшее вынесение правовыхоценок произошедшего и скорейшее рассмотрение межгосударственных ииндивидуальных жалоб в международных и европейских судебных органах. Правовыеоценки должны предшествовать политическим решениям институтов Совета Европы,ОБСЕ, Европейского Союза и ООН.

5.  Для реализации перечисленного необходимоподдержание и усиление механизмов взаимодействия по правам человека междугосударствами, международными и неправительственными организациями, инымиструктурами, заинтересованными в обеспечении международного правопорядка.

Правозащитныйцентр «Мемориал»

МосковскаяХельсинкская группа

Центр развитиядемократии и прав человека

Информационно-аналитическийцентр «Сова»

Международноемолодежное правозащитное движение

Фонд«Общественный вердикт»

Ассоциация«Голос»

Комитет«Гражданское содействие»

Центр«Демос»

РОО«Право ребенка»

Чеченскийкомитет национального спасения

Институтправ человека

Движение "За права человека"