1 апреля 1870 года родился Семен Дуван, городской голова, превративший Евпаторию в «российскую Ниццу».
Личное дело
Семён Эзрович Дуван (1870-1957) родился в Евпатории в состоятельной караимской семье потомственного почетного гражданина города, купца II гильдии Эзры Исааковича Дувана. Отец почти сорок лет был гласным Евпаторийского Земского Собрания, постоянно избирался в Городскую Думу, последние годы был гласным Губернского Земского Собрания. Мать Бича Симовна, урожденная Бобович, была дочерью первого гахама (религиозного главы) Таврического и Одесского караимского духовного правления. Имя свое Семен Дуван получил в память об уважаемом всеми караимами деде по материнской линии - Симе Соломоновиче, известном больше под именем Хаджи Ага.
Семен окончил семь классов Симферополькой гимназии.
Общественню деятельность Семен Дуван начал в 28 лет, когда в 1898 году впервые был избран гласным (депутатом) Городской Думы. Уже в следующем году он добился в столице выделения Евпатории 250 тысяч рублей, на которые удалось замостить две трети городских улиц.
Дувану, по воспоминаниям современников, до всего было дело и на все находилось время. Он энергично трудился в составе множества думских комиссий. Его одинаково беспокоило, как мостят улицы Евпатории и есть ли деревянные настилы в торговых и ремесленных лавках, где работали малообеспеченные граждане.
В 1903 году Дуван проделал большую работу по полной переоценке для нового налогообложения всего городского недвижимого имущества. Он также занимался приведением частной застройки в соответствии с генеральным планом города, упорядочил санитарное дело и водоснабжение, провел первые дороги и улицы в дачном районе, улучшил работу базаров.
В 1906 году Семен Дуван стал городским головой. Он сразу активно занялся градостроительной политикой.
Подавляющее большинство гласных городской Думы в своих патриархальных представлениях замыкалось в пределах старого города - по сути, в черте средневекового Гезлева. Однако Семен Дуван прочил Евпатории с ее уникальными природно-климатическими условиями и бархатными золотистыми пляжами большое курортное будущее, роль всероссийской здравницы, «русской Ниццы».
Для реализации этих планов новый город не мог тесниться на изначально крошечной территории турецко-татарской крепости с криволинейными кварталами, хаотичной тесной застройкой и населением чуть более 10 тысяч человек. Эта экзотическая часть Евпатории хоть и придавала ей своеобразный восточный колорит, но ни в коей мере не могла удовлетворить утилитарные потребности курорта.
Современный город должен был развиваться, по мнению Дувана, в западном направлении, в так называемом дачном районе, отделенном от самого города участком казенной земли чуть более двух тысяч десятин. Поэтому первоначальной своей задачей новый градоначальник считал приобретение этой земли - последней преграды на пути к реализации грандиозных градостроительных замыслов.
Для достижения своей цели Дувану пришлось проявить исключительную настойчивость, использовать личные связи с влиятельными членами Государственного Совета. 12 апреля 1907 года город за чисто символическую цену в 9 600 рублей с рассрочкой платежа на 20 лет стал владельцем казенного пустыря.
Уже в последующие два года от продажи под застройку участков новых распланированных кварталов управа получила 200 тысяч рублей. На эти деньги было профинансировано строительство театра, возведенного всего за два года - в 1908-1910 годах. Дуван упорядочил эксплуатацию водопровода и санитарное дело, провел первые дороги в дачном поселке. Очень быстро здесь возник современный район с оригинальными архитектурными постройками в распространенном в то время стиле модерн. От их владельцев в бюджет города поступило еще 100 тысяч рублей.
В знак признательности за бескорыстные труды Евпаторийская Дума единогласно постановила назвать именем Дувана сквер, в котором будет построен театр, и улицу, проходящую мимо санатория.
По мнению Дувана, для превращения Евпатории в международный современный курорт было необходимо следующее: во-первых, сосредоточить в руках муниципалитета все более или менее крупные лечебные учреждения; во-вторых, создать современное коммунальное хозяйство - соорудить водопровод, канализацию, замостить улицы, пустить в городе трамвай и т. д.; в-третьих, расширить число лечебниц, курзалов и клубов, организовать дешевое питание и многое другое.
Весьма смелой для своего времени была идея сноса скученной и убогой антисанитарной застройки - так называемых цыганской и татарской слободок - и строительства их обитателям за счет средств от продажи этих участков и городского бюджета небольших типовых домов на новом, регулярно распланированном месте . Помимо вопросов чисто градостроительных таким образом решалась и одна из острейших социальных проблем, ликвидировался постоянный источник болезней и эпидемий.
Всего за 6 лет градоправительства Семена Дувана Евпатория благодаря его стараниям из захолустного уездного городка превратилась в цивилизованный курорт.
В Евпатории практически не было нищих. Здесь работала богадельня имени Эзры Дувана и шесть попечительств о бедных: русское, греческое, караимское, армянское, еврейское и татарское.
В 1910 году Семен Дуван, оставив пост городского головы, возглавил Евпаторийскую земскую управу, а в 1915 после пятилетнего перерыва вновь был избран городским головой. Преобразования продолжились.
Дуван инициировал решение императора о сооружении в городе у Мойнакского озера Всероссийской грязелечебницы имени цесаревича Алексея и выбрал место для ее строительства.
В начале 1912 года он организовал в Северной столице кампанию по сооружению железной дороги Джанкой - Евпатория, но реализовать этот проект не удалось.
В мае 1914 г. (на несколько месяцев раньше, чем в губернском центре) на территории Евпатории было открыто трамвайное движение. Причем первый маршрут, который предложил именно Дуван, действует и поныне.
В 1915 году Семен Дуван активно участвует в реализации губернаторского проекта по соединению Евпатории с Симферополем железной дорогой, после сооружения которой сразу возрос престиж курорта.
В Евпаторию лечиться и отдыхать ехали уже со всей Российской Империи. Если ранее сюда приезжали за сезон всего 200-500 семей, то уже в 1916 году здесь отдохнули 40 тысяч человек.
Состоятельные люди, в том числе из других городов, начали вкладывать капиталы в евпаторийскую недвижимость. В «эпоху Дувана» в Евпатории начался настоящий капитализм.
В 1916 году Евпаторию посетил император Николай II со своей семьей.
Февральская революция и падение монархии в России стали глубоким потрясением для Семена Дувана. После избрания председателем Городской Думы одного из эсеров он сложил с себя как обязанности городского головы, так и только что подтвержденное (в 19-й раз подряд) звание гласного и покинул собрание.
В 1917 году Дуван со своей семьей эмигрировал во Францию. Всю вторую половину жизни он мечтал возвратиться на родину и не терял этой надежды до самого конца.
Скончался Семен Дуван 5 февраля 1957 года в Болье-сюр-Мер во Франции и был погребен по православному обряду.
Чем знаменит
Семен Дуван - один из самых ярких представителей городского самоуправления Таврической губернии, филантроп. Благодаря его стараниям Евпатория из глухого провинциального городка превратилась в цивилизованный международный курорт – «российскую Ниццу». Дуван основал в городе библиотеку, театр и многочисленные медицинские центры.
Ещё при жизни Семена Дувана за выдающиеся заслуги перед городом в его честь в Евпатории была названа улица Дувановская – ведущая к морю красивейшая улица города, застроенная зданиями конца XIX - начала ХХ веков.
В XXI веке в Евпатории были установлены памятник Семену Дувану и памятный знак у городского театра.
О чем надо знать
Во времена жизни во Франции Семен Дуван выступил защитником караимов от антисемитской политики гитлеровской Германии. Еще в сентябре 1938 года он предпринял поездку в Берлин, где обратился к министру внутренних дел по поводу определения этнического происхождения и вероисповедания караимов. Ему оказали содействие русское эмигрантское бюро и епископ Берлинский и Германский Серафим.
5 января 1939 года на имя Семена Дувана из Государственного расового Бюро Германии пришло разъяснение, в соответствии с которым караимский этнос не отождествлялся с евреями ни по вероисповеданию, ни по расе. В годы Второй мировой войны это добытое Дуваном разъяснение помогло спастись многим караимам, оказавшимся на оккупированных Германией территориях.
Прямая речь
«Совершенно преобразовал город Евпаторию новой планировкой, устройством мостов, электрического освещения и трамвая, улучшением санитарного состояния его, благоустройством пляжей, дач и вообще развитием курорта, сооружением городского театра, сквера, городской библиотеки, созданием совершенно новой очень красивой и благоустроенной части города и т. д. Выстроил ряд образцовых школ, больниц… Много и с пользой работал по землеустройству, сам ведет образцовое сельское хозяйство… Устроил по всему Евпаторийскому уезду телефонную связь…».
Из памятной записки о Семене Дуване, составленной «в собственной Его Императорского Величества» канцелярии
«…Необходимо сказать несколько слов о новой части города, или, вернее, о новом городе, возникшем с американской быстротой благодаря прозорливости, энергии и настойчивости бывшего городского головы С.Э. Дувана. Город этот - миниатюрная копия благоустроенных европейских городов, сказочно выросших на запушенном казенном пустыре между «стареющим» городом и дачами… Тому же Дувану город обязан постройкой изящного здания театра, который высится среди прекрасных новых зданий созданного по-американски города. И какой провинцией кажется теперь старая Евпатория сравнительно с новой!»
Из популярного в России путеводителя Г. Москвича за 1912 год.
«С.Э. Дуван был исключительно принципиальным и достаточно независимым от Думы в своих суждениях и принятии многих решений, всегда отстаивал свое мнение. В его адрес в изобилии сыпались "всяческие обвинения в диктаторстве, в неразборчивости средств в борьбе со своими противниками", в том, что он "превратил общественное самоуправление в управление единоличное". Вместе с тем никто не мог, даже его личные враги, отрицать, что Дуван пробудил Евпаторию от спячки».
Кутайсов В.А. Проект «Русской Ниццы»: мечта городского головы.
8 фактов о Семене Дуване
Материалы о Семене Дуване:
Слово и дело городского головы. Очерк жизни и деятельности
Кутайсов В.А. Проект «Русской Ниццы»: мечта городского головы.
