Мы продолжаем публикацию материалов проекта «Азбука истории от А(вена) до Я (сина)», подготовленного совместно с порталом «Твоя история». В рамках проекта ведущие российские ученые, предприниматели и общественные деятели попытались дать свое личное определение основным терминам и понятиям, в которых Россия осознает себя в последние четверть века.
Каждую неделю по понедельникам, средам и пятницам мы будем представлять вашему вниманию по одной из таких интерпретаций.
Российский экономист и общественный деятель, доктор экономических наук, профессор, научный руководитель НИУ ВШЭ, министр экономики РФ (1994-1997), президент фонда «Либеральная миссия» Евгений Ясин делится с читателями «Полит.ру» и участниками проекта «Твоя история» своим видением того, что в его системе координат означает понятие «экономические реформы».
«К 80-м годам прошлого века СССР подошел в довольно тяжелом положении, потому что был глубокий кризис в экономике, который в последние годы сдерживался только добычей нефти и высокими ценами на нефть. А в 85-86 году цены на нефть резко упали, и в российском бюджете образовался большой дефицит, до 20%, и с каждым годом ситуация усугублялась. В 89-м году были приняты самые важные политические реформы. И тогда была определенного рода эйфория, потому что экономика только начинала валиться, и люди чувствовали, что эти перемены, которые наступают, в этот раз будут гораздо более серьезными и принесут какие-то позитивные результаты. Это был 89-й год.
В это время я как раз пошел работать в союзное правительство вместе с Григорием Алексеевичем Явлинским под общим руководством Леонида Ивановича Абалкина. Тогда мы готовили документ правительственный, который должен был обозначить процесс перехода к рыночной экономике, потому что самый главный корень тех проблем, с которыми сталкивалась советская экономика — это была плановая система с распределением в натуре всех материальных ресурсов, оборудования и денег. Если бы мы не дали дорогу рынку и рыночным механизмам, чтобы они были отлажены, выстроены, чтобы нормализовалась их работа, то мы не могли рассчитывать на выход из кризиса.
Но так повернулись события, что собрался 1-й Съезд народных депутатов РФСР, параллельно в Кремле в другом помещении шла Сессия Верховного Совета СССР, там с докладом о новой программе реформ выступил Николай Иванович Рыжков, наш премьер-министр тогда, и там были коронные фразы: «Цены на продовольствие будут повышены в 2 раза, цены на хлеб — в три раза». Это было такое, я бы сказал, сигнальное заявление Рыжкова об отставке.
Он, конечно, не это имел в виду, но его выступление было воспринято примерно так. Летом началась работа над программой «500 дней», программой перехода к рынку, над которой работала группа из представителей от Горбачева — Николай Яковлевич Петраков, и с другой стороны — Явлинский, который меня пригласил. Сначала работа началась с совместного решения Горбачева и Ельцина. Ельцин в первые дни сентября сразу поддержал, и Верховный РФ сразу же одобрил наши предложения, но вокруг Горбачева были другие люди, и он не решился.
И начался следующий акт драмы. Он закончился в августе 1991-го путчем. А дальше — более-менее известно, потому что после этого Ельцин одержал победу, ГКЧП был арестован. Тогда почти немедленно началась работа над подготовкой не программы, а просто документов, проектов постановления, над которыми работала группа Гайдара. В нее входили Чубайс, Шохин и другие люди, которые, собственно, осуществили реформы 1992 года.
Это был самый важный прорыв, после которого в России появилась рыночная экономика. Собственно, появление рыночной экономики, как мы и думали, не сразу, но решила принципиальную проблему. Для России это была проблема дефицита. Фактически результаты, материальные, стали появляться где-то после 98-го года, когда начался подъем. Стали подниматься цены на нефть, и они обеспечили более-менее сбалансированность рынка. Вот как это происходило в самом начале».