Госдума после бурного обсуждения одобрила законопроект о либерализации акций «Газпрома». Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"» одобрили в первом чтении 338 депутатов, 91 были против, сообщил корреспондент «Полит.ру».
Законопроект предлагает снять ограничение в 20% предельной доли акций российского газового монополиста, которая может принадлежать иностранным гражданам и организациям. Одновременно предлагается закрепить положение, что совокупная доля обыкновенных акций, принадлежащих государству и подконтрольным государству компаниям, не может составлять менее 50% плюс 1 акция от общего числа обыкновенных акций «Газпрома».
Основной пакет акций «Газпрома» контролируется государством, а остальные акции крутятся на свободном рынке. Государство в лице Росимущества владеет 38,37% размещенных акций «Газпрома». 10,74% акций владеет ОАО «Роснефтегаз». Акционерами «Роснефтегаза», в свою очередь, является государство (99,9997% уставного капитала) и ФГУП «Технопромэкспорт» (0,0003%). Еще 0,89% акций «Газпрома» принадлежат ОАО «Росгазификация», доля РФ в уставном капитале которого составляет 74,55%.
Крупнейшие иностранные партнеры «Газпрома» - немецкие компании «Рургаз», «Винтерсхалл», французские «Газ де Франс», «Тоталь», итальянские «Эни» и «Энел», американская «ЭксонМобил» и транснациональная «Роял Дач Шелл».
Законопроект внес председатель комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, он же представил документ палате.
«Нынешний законопроект направлен на решение двух взаимосвязанных задач: первое - это закрепить в госсобственности и собственности АО, находящихся под контролем государства, более 50% акций Газпрома и при этом снять ограничения на покупку акций иностранными инвесторами, - сказал Язев. - Прежняя редакция была необходима в тех условиях, когда международные финансовые институты связывали выделение кредитов РФ с преобразованиями в газовой отрасли, то есть речь шла о расчленении «Газпрома». Нам удалось «Газпром» сохранить».
Валерий Язев подчеркнул, что капитализация «Газпрома» из-за имеющихся ограничений составляет всего $130 млрд, а должна быть никак не меньше $600 млрд, поэтому для повышения капитализации необходимо привлекать ресурсы.
При обсуждении законопроекта независимый депутат Борис Виноградов поставил вопрос о возможности конфликта интересов, поскольку подписавший заключение правительства на законопроект вице-премьер Дмитрий Медведев является членом Совета директоров «Газпрома». Депутат поинтересовался, почему документ не подписал Александр Жуков.
Виктор Илюхин из КПРФ предположил, что закон принимается по инициативе тех, кто стоит за спиной Язева. «Не исключено, что и сам Путин как один из претендентов на пост председателя Совета директоров Газпрома», - заявил Илюхин.
Петр Шелищ в выступлении от фракции «Единая Россия» рассказал, что в прошлом он обменял ваучеры своей семьи на акции «Газпрома», а сейчас в России осталось полмиллиона акционеров, и они остро ощущают неоцененность компании.
Эксперты между тем отмечают, что газ - это единственный геополитический инструмент, который остался у России, и в связи с принятием законопроекта о либерализации ждут крупного притока денег в страну.
Акционерное общество «Газпром» было создано в феврале 1993 года и является самой крупной газодобывающей компанией в мире. На ее долю приходится около 20% мировой добычи газа. «Газпром» контролирует почти 60% российских запасов газа и обеспечивает около 90% его добычи в России. Газ, добываемый компанией, реализуется в 68 субъектах Российской Федерации и экспортируется в 27 стран, в числе которых Германия, Италия, Франция, Турция, Польша, Австрия, Финляндия, Швейцария, Великобритания, Украина, Белоруссия, Молдавия, Литва, Латвия и Эстония.
