Тема предстоящего роста цен на топливо давно обсуждается в СМИ наряду с формирующейся угрозой для существования независимых производителей. Представители различных топливных ассоциаций, обеспокоенные происходящим, обращаются к руководству страны с просьбами навести порядок в вопросах ценообразования, поскольку в настоящее время экспорт сырой нефти для производителей стал выгоднее переработки сырья на российских НПЗ. Между тем эта ситуация может дополнительно и очень существенно обостриться в связи с открытием продуктопровода «Волгоград-Новороссийск», по которому предполагается поставлять дизельное топливо.
Об открытии «трубы» мощностью 8 миллионов тонн в год (что составляет более чем четверть внутрироссийского потребления) сообщила компания «Транснефть». В нынешних обстоятельствах есть основания ожидать, что новый продуктопровод нефтетранспортной монополии окажется загружен полностью, тем более что поставки по трубе на 25% дешевле, чем по железной дороге. К тому же, как отмечает Рустам Танкаев, даже географически этот продуктопровод сориентирован на интересы частных компаний – главным образом, «Лукойла» и «Сургутнефтегаза». Ведь не менее половины загрузк трубы обеспечит Волгоградский НПЗ, принадлежащий «Лукойлу».
Эксперты топливного рынка давно предупреждали, что сама по себе действующая фискальная политика приведет к стимулированию экспорта в ущерб внутреннему рынку. Но проблема дефицита топлива на внутреннем рынке может усугубиться с появлением новых экспортных мощностей, подчеркивает генеральный директор некоммерческого партнерства «Совет по товарным рынкам» Илья Мороз.
Независимые производители в результате появления новой трубы оказываются в крайне невыгодном положении, поскольку возможность резко увеличить прибыль возникает только у крупных частных игроков вроде «Лукойла». В остальном же подобное «улучшение» инфраструктуры для экспорта нефтепродуктов будет, как говорят эксперты, «подарком из Африки» для внутреннего рынка. Ведь использование новой трубы на полную мощность означает гарантированный дефицит дизтоплива как раз накануне посевной. Как отмечают СМИ, оно также означает дефицит авиакеросина, для которого дизтопливо является исходным сырьем.
То есть благодаря новому трубопроводу ряд частных компаний получают возможность максимизировать экспорт сырой нефти и нефтепродуктов, а «Транснефть» – возможность отчитываться об увеличении перевалки через отечественные порты, о необходимости которого говорил российский президент. Только глава государства не подразумевал при этом действий в ущерб российскому потребителю. Между тем, южные регионы России с введением в эксплуатацию нового трубопровода потеряют существенные объемы топлива, а цена на него вырастет: ведь продавать его за границу заметно выгоднее, чем внутри страны.
Действительно, экспорт дизтоплива позволяет заработать 50 долларов на тонну, что в разы выше возможного заработка на внутреннем рынке. И если в 2017 году на экспорт ушло порядка 5 миллионов тонн дизтоплива, тогда как внутреннее потребление составило примерно 33 миллиона тонн, то сейчас, по словам главы РТС Евгения Аркуша, на экспорт стало поставляться значительно больше нефтепродуктов, чем в прошлом году.
По закону компании в настоящее время обязаны продавать через биржу не менее 5% от объема собственного производства дизтоплива и 10% – по автобензинам. По словам Ильи Мороза, эти нормативы давно устарели: сейчас обсуждается идея увеличить их до 8% по дизтопливу и до 15% по автобензинам. Пока же, по данным ЦДУ ТЭК за 1 кв 2018 года, «Лукойл» и «Сургутнефтегаз» обеспечивали значительные поставки дизтоплива на биржу. И именно доля эффективных «частников» на внутрироссийском рынке, по оценкам экспертов, будет сокращаться.
Так что независимые производители имеют все основания беспокоиться о своем выживании. И они не ошибаются в оценке того, для предотвращения дефицита топлива на внутреннем рынке нужны срочные меры, будь то установление квот на экспорт нефтепродуктов или изменения в политике «Транснефти», которая использует положение монополиста в собственных интересах, игнорируя интересы российских потребителей.
