Президент Владимир Путин подписал указ о продлении эмбарго на импорт продукции из ряда западных стран. Эмбарго — де-факто является ответом Кремля на вступившее в силу решение Евросоюза продлить экономические санкции против России до 31 января 2016 года. Президент объяснил свое решение защитой безопасности страны. Однако политика не оставит в стороне и более понятные интересы россиян — уже в скором времени из супермаркетов могут исчезнуть «альпийские» шоколадки, а из цветочных магазинов — «голландские» тюльпаны.
Как отметил Владимир Путин, с письмом о продлении эмбарго в ответ на действия ЕС к нему обратился кабмин. Указ о продлении экономических мер был подписан в соответствии с этим обращением. Глава государства поручил правительству «оперативно подготовить и издать соответствующее постановление». Путин при этом выразил уверенность, что контрмеры будут хорошим ориентиром для российских сельхозпроизводителей.
В правительстве уже назвали ряд конкретных предложений по поводу введения «контрсанкций». В минувшую среду глава Минсельхоза Александр Ткачев обрисовал россиянам некоторые перспективы того, что будет ждать их на полках магазинов: «Мы вносим на рассмотрение предложение — запретить ввоз на территорию нашей страны кондитерских изделий, потому что у нас очень мощная кондитерская промышленность. В последние годы активно развивается рыбная промышленность: добыча и переработка. Это также огромное поле для приложения сил. Думаю, что можем рассмотреть вопрос и по цветам», — сказал министр сельского хозяйства в интервью телеканалу «Россия-24».
О том, что некоторые производители кондитерской продукции, в частности, шоколада, предлагают запретить его импорт, ранее рассказал и руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. «Я считаю, что это имеет смысл для поддержки отечественных производителей», — сообщил министр в кулуарах Петербургского международного экономического форума.
Впервые список продукции, запрещенной к ввозу в Россию на год, был объявлен 7 августа 2014 года: в него были включены все овощи и фрукты, рыба, молоко и молочная продукция, свинина, говядина и мясо птицы. Тогда исчезновение с полок магазинов «заморских» фруктов и сыров вопросов у большинства россиян не вызвало. На фоне беспрецедентно высокого уровня поддержки власти это было расценено «как ответный удар». Кроме того, в 2014 году, по данным ВЦИОМа, 64% респондентов были уверены, что отечественные продукты качественнее импортных.
Сейчас, как отмечают социологи, число тех, кто считает, что дела в стране в целом идут в правильном направлении, не уменьшилось. Более того, по новым результатам опросов ВЦИОМ, за год у россиян укрепилось мнение, что «мы со всех сторон окружены врагами». 84% граждан так или иначе уверены в наличии врагов «нашего общества, нашей культуры, наших ценностей». Таким образом, продление эмбарго отлично ложится в конфронтационную повестку дня, а неугасающая поддержка населения позволяет властям расширять список подсанкционных товаров.
Между тем, эксперты считают, что появление на рынке пустующей ниши, будь-то кондитерские изделия или цветы, вряд ли остановит рост цен на эту продукцию, а российские производители не смогут полностью и быстро заместить освободившееся место. По данным Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР), доля импортного шоколада на российском рынке сейчас составляет менее 20 процентов (около 110 тысяч тонн) и 14% в денежном выражении (566 млн долларов). Основными поставщиками продукции являются Германия, Италия, Швейцария и другие европейские страны. При этом большинство иностранных брендов производят предприятия на территории России, а «привозной» шоколад как правило находится в «премиум»-сегменте.
Как рассказала в интервью «Интерфаксу» исполнительный директор ЦИКР Елизавета Никитина, участники рынка ждут от властей не закрытие импорта, а принятия мер по снижению себестоимости производства внутри России. «Любое ограничение конкуренции в долгосрочной перспективе ведет к сохранению текущих показателей эффективности производства», — отмечает Елизавета Никитина. «Через год-два, когда запрет будет снят, отечественные производители снова столкнутся с европейским шоколадом, традиционно любимым россиянами, по которому к тому же потребитель будет долго скучать», — сказала она.
Собеседница отметила, что отечественные производители шоколада испытывают давление в связи с низким курсом рубля, падением продаж и покупательной способности россиян и высокими ввозными ставками на сырье для производства шоколада. По мнению Елизаветы Никитиной, в первую очередь, отрасли необходима отмена заградительных пошлин на какао-продукты.
На цветочном рынке ситуация с закрытием доступа для импортной продукции будет выглядеть несколько иначе. Дело в том, что России с ее климатом организовать эффективное выращивание некоторых видов цветов попросту невозможно. «Коммерсантъ» приводит данные агентства «Infoline-Аналитика», согласно которым, на импорт приходится более 70% всех продаваемых в России цветов. С января по май 2015 года в страну было ввезено 33,5 тысяч тонн цветов (42,7% из стран, попавших в санкционный список РФ). За первые пять месяцев 2015 года денежное выражение импорта цветов составило 220,9 млн долларов, на страны, попавшие под эмбарго, пришлось 89 млн долларов.
Как считает гендиректор «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров, если санкции коснутся и цветов, которые закупаются на голландских аукционах, а затем поставляются в Россию по реэкспорту, то под запрет на ввоз попадет также продукция из Эквадора, Кении и Колумбии. Сейчас доля этих стран в импорте составляет 54% в денежном и 50,5% в натуральном выражении. Впрочем, не исключено, что если эмбарго все же введут, то страны Латинской Америки и Африки попросту по-другому организуют схему своей логистики и европейские цветы как и прежде будут завозиться в Россию.
Отметим, что в России цветы тоже выращивают. Например, в Мордовии действует крупнейшее в стране цветочное хозяйство. В Московской области существует тепличный комплекс, где выращивают 18 сортов роз. А подмосковная «Белая дача» является одним из крупнейших в России производителей тюльпанов. Но при этом, как отмечают в «Белой даче», весь посадочный материал импортный — произвести семена цветов и луковицы в полном объеме в России пока невозможно. Некоторые участники впрочем считают, что введение эмбарго на ввоз цветов из Европы уже через пять-семь лет при сохранении нынешнего положения курса рубля будет способствовать рынку отечественного рынка цветоводства.
