Воссоединение Крыма с Россией поставило перед Москвой как минимум три ключевые инфраструктурные задачи, после решения которых новый регион станет полноценной частью России не только с политический, но и с экономической точки зрения. Речь идет о проблемах водоснабжения полуострова, его транспортной доступности и энергетической безопасности. Вопрос с прекращением подачи воды из Украины в Крым временно удалось решить, а транспортная доступность хотя и крайне важна, но полной изолированности Крыма от России нет, а строительство моста через Керченский пролив полностью решит проблему. Гораздо более опасна уже сейчас почти полная зависимость Крыма от Украины в сфере энергетики. Минэнерго почти определилось с тем, как решать эту проблему, вопрос теперь в том, кто этим займется.
Света мало
Почти полная зависимость Крыма от Украины в сфере энергетики очень опасна. Сам Крым обеспечивает себя лишь на 15-16% от необходимой мощности. Часть энергии сейчас дают мобильные газотурбинные электростанции, которые были перевезены на полуостров из постолимпийского Сочи, и дизельные установки. Но речь идет об объеме чуть больше 300 МВт, тогда как в 2013 году Крым потребил в общей сложности свыше 6,5 млрд кВт*ч.
Украина постоянно демонстрирует, что энергетика является в том числе политическим инструментом, ограничивая поставки на полуостров. Наиболее громкими были ограничения в марте, когда без электричества осталось более трети полуострова. Но и в дальнейшем «аварийные» отключения происходят регулярно. Так, в конце ноября поставки электроэнергии с Украины в Крым осуществлялись только по одной высоковольтной линии из четырех существующих. Ограничения в поставках украинская сторона, как правило, объясняет техническими проблемами, а также ремонтными работами. Но подобных проблем не возникало ранее на протяжении многих лет, что свидетельствует о наличии политической составляющей в «аварийных» отключениях.
Провод из России
Чтобы оперативно решить проблему энергетической независимости Крыма от Украины, российское Минэнерго разработало план, согласно которому на полуострове планируется строительство двух газовых ТЭЦ общей мощностью 770 МВт. Кроме того, газовую тепловую станцию мощностью до 600 МВт планируется построить в Краснодарском крае в том числе с расчетом на Крым. Соединить энергосистему полуострова с ЕЭС России должен подводный кабель.
Кабель нужно прокладывать уже сейчас, отмечают в Минэнерго, поэтому в октябре ФСК ЕЭС объявило соответствующий конкурс со стартовой ценой 13,8 млрд рублей. Подрядчик должен получить разрешение на сооружение кабельной линии и переходных пунктов 220 кВ "Тамань" и "Крым", поставить необходимый подводный кабель и кабельную арматуру, провести строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, включая закупку материалов и оборудования, а также сдать объект в эксплуатацию. Срок выполнения работ – до октября 2016 года. Закупать кабель и провода планируется на http://russvet.ru/products/5030/.
Не в первый раз
В России за последние годы было всего два схожих проекта. Так, в 2011 году в рамках подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке по дну пролива Босфор Восточный был проложен кабель 220 кВ, который соединил подстанцию на материковой части с подстанцией на острове Русский. Подрядчиком была компания «Гидроэлектромонтаж».
Еще более сложным проектом была прокладка кабеля на 330 кВ по дну Финского залива -- в рамках строительства энергетического кольца Санкт-Петербурга. Проект реализован в 2013 году. Это был первый российский опыт прокладки подводного кабеля 330 кВ по морскому дну. Прокладкой кабеля занималась целая флотилия из семи судов, при этом сложность создавало то, что работы велись в фарватере залива. Подрядчиком выступал «Глобалэлектросервис» (входит в Группу «Сумма»).
Сразу после завершения этого проекта в начале 2013 года, гендиректор МЭС Северо-Запада (филиала ФСК ЕЭС) Валерий Агеев подчеркивал, что данный объект войдет в историю электрификации Петербурга как передовой для своего времени. Кабель такой большой мощности по морскому дну ранее в России не прокладывался.
Подводная часть кабельной линии проходит от берега Васильевского острова до берега поселка Лахта. Для проведения работ по прокладке четырех нитей специального морского кабеля по дну залива была привлечена международная команда специалистов, зафрахтована уникальная техника. Были проведены подготовительные работы по углублению дна, чтобы обеспечить возможность прохода по мелководью датского судна-кабелеукладчика, которое доставляло к месту проведения работ четыре «нитки» кабеля длиной более четырех километров каждая и общим весом более 900 тонн.
Кто построит
Логично, что именно структуру «Суммы» и компанию «Гидроэлектромнотаж» пригласили для участия в конкурсе по прокладке подводного кабеля в Крым. Компетенции, которые у них есть в схожих проектах, позволяют объективно оценить возможный фронт работ, качественно проанализировать техническое задание, отмечает Михаил Косовский из «Роспроекта» (осуществляет проектирование энергетических объектов). Мнение эксперта подтверждает источник, знакомый с ходом конкурса: «Структуру “Суммы” привлеки к участию в конкурсе в том числе для консультаций при подготовке технического задания, а также для ценового аудита. Это правильно, что компания, которая имеет опыт реализации схожих проектов качественно и в срок, подает заявку на конкурс, тем самым подтверждая, что техническое задание сформулировано адекватно, а цена работ – близка к реальной. Второе особенно важно с учетом необходимости максимально эффективно расходовать бюджетные средства».
Стоить отметить, что структура «Суммы» на первом этапе конкурса предложила лучшую цену -- 13,25 млрд рублей. Однако во второй этап конкурса компания не прошла из-за недочетов в пакете конкурсной документации. Тем не менее, по мнению экспертов, она сыграла ключевую роль в оперативной подготовке и проведении конкурса, в том числе дав объективную оценку стоимости работ.
Во второй этап конкурса прошли компании «Стройтрансгаз» и ОАО "ВО "Технопромэкспорт" (100% акций принадлежит ГК "Ростех"). Первая - одна из крупнейших российских компаний в сфере инфраструктурного строительства. Вторая реализует целый ряд крупных проектов в сфере энергетики, в том числе за рубежом. Именно «Ростех» эксперты считают фаворитом конкурса. У компании накоплен большой опыт энергетического строительства, ее история насчитывает уже 59 лет. Среди наиболее известных недавних проектов ТЭС «Международная» в центре Москвы. Среди зарубежных проектов – крупные гидро и теплоэлектростанции в Боснии, Китае, Йемене. С учетом санкций у компании появляется возможности перенаправить часть своих ресурсов на реализацию проектов внутри страны.
Крымский проект будет особенно сложным в связи со сложной геологией Керченского пролива, подчеркивают эксперты. «Там много вулканических пород, геология нестабильная, постоянно меняющаяся. Эти нюансы нужно учитывать победителю конкурса при проектировании и проведении работ», - резюмирует Михаил Косовский.
