ЦБ отозвал лицензии еще у трех банков, которые «проводили высокорискованную кредитную политику и не создавали адекватные принятым рискам резервы». Кроме этого банки недостоверно отражали свое финансовое положение. Речь идет о московском «ИстКом-Финансе» и двух финансовых организациях и Петербурга — «Фининвесте» и «Евросибе».
Решение об отзыве лицензии у «ИстКом-Финанса» было принято в связи с тем, что денег на выплаты вкладчикам у банка не было, а отчеты, которые он отсылал в ЦБ, были во многом фантазийными — регулятор обнаружил в них «факты существенной недостоверности». Как отмечают в Банке России, руководители и собственники кредитной организации не предприняли необходимых мер, чтобы спасти свой банк. Напротив, на протяжении 2013-го и I квартала 2014 года «ИстКом-Финанс» проводил сомнительные операции, общий объем которых составил около 14 миллиардов рублей. ЦБ приостановил полномочия исполнительных органов кредитной организации и назначил в банк временную администрацию. В сообщении регулятора отмечается, что «ИстКом-Финанс» участвует в системе страхования вкладов, что должно успокоить его вкладчиков, вложивших до 700 тысяч рублей. «Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем, предусмотренным Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"», — заверил ЦБ.
По величине активов на 1 июня «ИстКом-Финанс» занимал 727 место. Всего же на эту дату в России действовало 829 коммерческих банков. При этом еще 1 января 2014 года в стране работало 859 банков. Годом ранее, 1 января 2013-го — 897 кредитных организаций, а 1 января 2012 года в ЦБ было зарегистрировано 922 банка. При этом в сентябре прошлого года глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявляла, что у регулятора нет задачи сократить все мелкие финучреждения. На вопрос, каким должно быть оптимальное количество банков в российской экономике, Набиуллина тогда ответила: «Маленький банк может быть очень устойчивым. Нельзя оставить только крупные банки. Но не надо забывать, что есть цена входа на рынок. Например, если вы хотите выпускать автомобили, вам нужно иметь финансовые ресурсы для строительства производства такого масштаба. Точно так же и здесь. К банковскому бизнесу предъявляются требования по безопасности, проведению платежей и так далее. И цена за этот комплекс мер все равно должна быть уплачена. Иначе банки неоправданно рискуют нашими деньгами. Банков должно быть столько, сколько их может быть финансово устойчивыми». Позднее Владимир Путин заявил, что в России число банков несопоставимо с масштабами экономики, и их следует укрупнять. Президент привел в пример Германию, где, по его словам, работает около 250 банков.
7 июля было принято решение об отзыве лицензии у петербургского банка «Фининвест», как и в случае с «ИстКом-Финансом» — в связи с неисполнением кредитной организацией законов о банковской деятельности и нормативных актов Банка России, а также из-за неспособности вернуть деньги вкладчикам и фактов «существенной недостоверности отчетных данных». Как и московская кредитная организация, «Фининвест» проводил рискованную кредитную политику — размещал деньги вкладчиков в низкокачественные активы. Из-за этого финансовое оздоровление банка «на разумных экономических условиях не представлялось возможным». Учитывая бесперспективность восстановления финансового положения банка и во избежание дальнейшего усугубления ситуации, Банк России принял решение о прекращении его деятельности, говорится в сообщении ЦБ. В регуляторе сами посчитали активы банка и пришли к выводу, что «адекватная оценка принимаемых рисков и достоверное отражение стоимости активов банка приводит к полной утрате его собственных средств (капитала)». Банк при этом проигнорировал требование ЦБ о создании необходимых резервов. Приказом Банка России в «Фининвест» назначена временная администрация. Полномочия руководства кредитной организации приостановлены.
Отзыв лицензии при этом является страховым случаем, вклады населения до 700 тысяч рублей вернут в полном объеме. По состоянию на 1 июня 2014 года «Фининвест» занимал 179 место в российской банковской системе по величине своих активов.
Решение об отзыве лицензии у петербургского «Евросиб Банка» было принято по той же причине, что и в двух предыдущих случаях — отсутствие денег для выплат вкладчикам, недостоверная отчетность, нарушение федеральных законов о банковской деятельности, а также нормативных актов ЦБ. «Евросиб Банк» также поплатился за рискованные операции при отсутствии адекватных резервов на возможные потери. При этом кредитная организация была глуха к предписаниям надзорного органа о правдивом отражении своего финансового положения. Кроме этого, ЦБ обвинил «Евросиб Банк» в нарушении закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Речь идет о пунктах статьи 7, регулирующих обязанности финансовых организаций проверять своих клиентов и отправлять информацию о совершаемых ими операциях в Банк России. Подробностей регулятор не приводит. Полномочия исполнительных органов «Евросиб Банка» приостановлены, как и в двух других лишенных лицензии банках, в нем назначена временная администрация. По величине активов «Евросиб Банк» 1 июня 2014 года занимал 652 место в банковской системе РФ. Он является участником системы страхования вкладов. Тем, кто вложил до 700 тысяч рублей, можно не беспокоиться.
Тем временем Госдума 4 июля повысила страховую выплату крупным вкладчикам банков-банкротов до 1 миллиона рублей. При этом есть два «но». Во-первых, вкладчик банка, у которого ЦБ отозвал лицензию, как и прежде, получит от Агентства по страхованию вкладов гарантированное возмещение в размере лишь до 700 тысяч. Остальные 300 тысяч рублей могут выплатить после того, как имущество банка пойдет с молотка — «после формирования конкурсной массы, но до удовлетворения иных требований кредиторов первой очереди», говорится в документе. Согласно действующему закону «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», после того, как ликвидационная комиссия продаст имущество банка с публичных торгов, то есть все его активы будут переведены в деньги, вырученная сумма распределяется согласно очереди кредиторов. К первой очереди относятся крупные вкладчики (депозит выше 700 тысяч рублей) и Агентство по страхованию вкладов. Второе «но» — закон еще не вступил в силу и вряд ли коснется банков, лишившихся лицензии 7 июля.
