Недавно Росстат опубликовал данные, согласно которым задолженность по зарплате российских работодателей перед работниками только за март этого года выросла на 35,4%. По состоянию на 1 апреля сумма долгов составила 4,5 миллиарда рублей, что в полтора раза больше, чем было в апреле 2015 года.
Причина проста — отсутствие у предприятий и работодателей средств на погашение долгов перед своими сотрудниками. Наиболее сложная ситуация в промышленных отраслях, обрабатывающих производствах, строительстве и в сфере транспорта — именно на эти сектора экономики приходится 83% задолженности перед сотрудниками.
Ситуация не такая плохая, но все же требующая внимания, в области добычи полезных ископаемых (на нее приходится 5% долга), в сельском хозяйстве и лесозаготовках (4%), а также в научной среде: невыплата зарплаты исследователям составляет 3% суммы долга.
Директор АНО «Центр социально-трудовых прав» Елена Герасимова в беседе с «Полит.ру» выразила сомнение, что ситуация будет улучшаться в ближайшее время: «Все упирается в состояние экономики, в перспективы улучшения экономического положения. Пока предпосылок для выправления ситуации, как я понимаю, нет, как для экономической ситуации в целом, так и для экономики многих предприятий, с плохим положением которых связана и невыплата заработной платы».
По ее словам, информация, которую мы имеем сейчас и которая приходит из регионов, свидетельствует о том, что положение работников на многих предприятиях действительно становится все хуже. Так, многие работники разных отраслей во многих регионах России уже ощутили на себе негативные последствия плохой экономической ситуации: многие были переведены на неполный рабочий день, попали под сокращение, были вынуждены уйти в неоплачиваемый отпуск. Многие столкнулись с сокращением реальной и номинальной заработной платы, отказом от индексации зарплаты. Те, кому удалось сохранить работу, могут столкнуться с невыплатой зарплаты, которая иной раз затягивается на месяцы.
Елена Герасимова — специалист по трудовым правам, и она напомнила, что у человека, которому работодатель или предприятие не выплачивает заработную плату, есть несколько вариантов действий для защиты своих прав в случае невыплаты заработной платы. Но при этом важно понимать, что мало что может помочь в том случае, если у организации действительно нет денег.
«С юридической точки зрения, спектр возможностей широкий. Во-первых, можно обратиться в профсоюз, он, конечно, не занимается рассмотрением споров, но может активно использовать свои возможности и влияние, чтобы выступать представителем работников.
Из юрисдикционных механизмов есть возможность обратиться в комиссию по трудовым спорам, если есть такая комиссия в организации, можно обратиться в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, если существует бесспорная задолженность. Можно просто обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы. Можно также обратиться с жалобами в государственную инспекцию труда и в прокуратуру — в государственные органы, рассматривающие обращения о защите трудовых прав», — объясняет эксперт «Центра социально-трудовых прав».
«Другой вопрос, насколько эти меры будут эффективными. Можно много и других, не чисто юридических способов использовать для того, чтобы добиться выплаты зарплаты. В зависимости от отрасли - иногда может сработать обращение к местным властям, а в каких-то областях, наоборот, может быть эффективным обращение к властям на федеральном уровне, например, в отраслевое министерство, в зависимости от того, кто не исполняет обязательства. Работники имеют право проводить акции для защиты своих прав и привлечения внимания к проблемам. К тому же, сейчас у работников есть возможность обратиться с заявлением в арбитражный суд о возбуждении дела о банкротстве, если есть задолженность по заработной плате превышает 300 тысяч рублей. Юридически такая возможность, но что она дает? Дает ли что-то вообще работникам банкротства предприятия? В этой ситуации возможность получения заработной платы еще сильнее отсрочивается, на период проведения процедуры банкротства», — рассуждает Елена Герасимова.
Она подчеркивает, что все это может помочь только в том случае, если у организации деньги реально есть, в обратном случае все эти шаги могут оказаться безрезультатными. «Можно назвать и другие возможности, например, в рамках социального партнерства у нас предусмотрены переговорные процессы, когда работодатель может консультироваться с профсоюзом по поводу того, какие экономические и организационные меры могут быть предприняты для того, чтобы выводить организацию из кризиса и максимально обеспечить интересы работников. Но далеко не все работодатели к этому нормально относятся и пользуются возможностью проведения консультаций. В целом объем полномочий профсоюзов в этом вопросе в России очень незначителен, в отличие от некоторых европейских стран», — заключила эксперт по трудовым правам Елена Герасимова.
Руководитель аудиторско-консалтинговой группы «АИП», кандидат экономических наук Сергей Елин объясняет, что данные Росстата в настоящее время свидетельствуют о непростой экономической ситуации, в которой оказались предприятия малого, среднего и крупного бизнеса в России: «Учитывая серьезную ответственность работодателей перед законом, едва ли речь может идти о злоупотреблениях и попытках нажиться на гражданах, которые боятся потерять работу и поэтому молча ждут выплат, не пытаясь защитить свои права», — считает он.
«Подавляющее большинство предприятий, которые задерживают зарплату, зависят от контрагентов, которые из-за нестабильной экономической ситуации часто устраивают перебои с выплатами. Кредиты не доступны для бизнеса, не всегда получается взять деньги в долг, чтобы перебиться, пока покупатель не оплатит выполненную услугу или поставленный товар. Сейчас мы наблюдаем спад деловой активности в России, и пока нет предпосылок для изменения ситуации», — полагает руководитель «АИП».
Он напоминает, что российской законодательство, в частности, Трудовой кодекс и Уголовный кодекс надежно защищают права и интересы работников. Сотрудник, не получающий зарплату от своего работодателя, может написать на него жалобу в трудовую инспекцию или в прокуратуру, тогда организацию поверят и наложат штраф. «Если же будет доказан умысел или корысть в действиях руководства, которое своевременно не выплачивало зарплату сотрудникам, директора предприятия могут привлечь к уголовной ответственности», — поясняет Сергей Елин.
По его словам, взыскать с работодателя причитающуюся невыплаченную заработную плату можно через суд. Но для этого важно, чтобы трудовые отношения были оформлены должным образом, то есть по договору, ТК РФ и чтобы зарплата была «белая». В таком случае сложностей не возникнет, суд примет сторону истца, и он получит положенные по закону деньги, если на счетах компании есть достаточная сумма. «Другое дело, если организация находится в предбанкротном состоянии и ей просто нечем выплатить вам долг по зарплате. В этом случае можно стать инициатором банкротства организации: имущество компании будет распродаваться в пользу кредиторов, в том числе и сотрудников, перед которыми имеются долги по зарплате», — добавил эксперт.
