В среду, 25 февраля, стало известно, что самые крупные розничные сети договорились временно зафиксировать цены на ряд социально значимых продуктов. Как сообщили «Ведомости», члены Ассоциации компаний розничной торговли, в числе которых такие крупные игроки как X5 Retail Group, «Ашан», Metro Cash & Carry, а также «Магнит», «Дикси», «Лента», направили в Федеральную антимонопольную службу проект соглашения, по которому его участники на два месяца зафиксируют цены на продукты, являющиеся социально значимыми.
Это делается для того, чтобы подстраховать себя от возможных обвинений в сговоре. При этом конкретный перечень продуктов, цены на которые будут заморожены, будет составлен на основе списка социально значимых товаров. Вероятнее всего, среди них будут мясные и молочные продукты, некоторые овощи (картофель, морковь, капуста), а также сахар и соль, подсолнечное масло иопределенные крупы.
Старший научный сотрудник Центра институционального развития ИПЭИ РАНХиГС Вадим Новиков убежден, что ничего существенного не произойдет ни в эти два месяца, ни после: «Главное, что нужно здесь учитывать, что совокупная доля всех ведущих торговых сетей невелика. Я думаю, что можно говорить, что рыночная доля всех подписавших не превышает 10-15% российского рынка. Если рассматривать даже не ведущие, а просто все сети, включая те, которые состоят из двух палаток, то по данным Росстата, это составит где-то 30% рынка», — говорит Новиков, являющийся такжечленом Экспертного совета по развитию конкуренции при Правительстве РФ. - Из этого следует, что подписавшие в любом случае не могут влиять на общую ситуацию на рынке. Даже если они зафиксируют темпы, в других местах рост цен продолжится, а сами торговые сети станут просто менее привлекательными. Таким образом, все эти изменения касаются лишь маленькой части рынка».
По мнению Новикова, все эти изменения, в первую очередь, коснутся тех людей, которые пользуются торговыми сетями. При этом ритейлерам будет нелегко: «Самим сетям станет менее выгодно продавать товары из списка. Как сейчас бывает при маркетинговых акциях, когда товар формально продается по низкой цене, а в реальности он продается всего лишь некоторую часть дня и быстро исчезает. Я думаю, может произойти так».
«С другой стороны, фиксация розничной цены так или иначе означает и фиксацию оптовой цены. Вряд ли сети будут торговать себе в убыток, но эти меры делают торговые сети менее привлекательными для продаж со стороны поставщиков. Это тоже определенные изменения. Просто больше чем третья часть товаров будет продаваться за пределами этого регулируемого сектора», — говорит эксперт.
При этом он считает, что добровольным соглашение является лишь на словах: «Конечно, нужно понимать, что это не добровольная мера, а вынужденная политическими обстоятельствами и давлением. То есть это оформлено как добровольное соглашение, но эта добровольность на фоне угроз», — объясняет Новиков.
По его мнению, надолго цены зафиксировать невозможно, поэтому уже через пару месяцев все, вероятно, вернется к прежней ситуации: «Цены на эти товары будут расти все время, так как соглашение затрагивает маленькую часть рынка, а на общую ситуацию повлиять в любом случае не может. Цены как росли, так и будут расти. Все, что могут сделать торговые сети, это просто уменьшить объемы продаж у себя. Фиксация цен на мясо и молоко означает, что для производителей будет лучше мясо и молоко продавать за пределами этих сетей. Так это сейчас и происходит, потому что весь торговый оборот этих торговых сетей сейчас составляет 30%. У поставщиков на самом деле есть выбор, особенно у тех, кто поменьше. У крупных поставщиков могут быть сложности с тем, чтобы перестроиться, но все же у поставщиков есть выбор, и они будут наращивать производство за пределами участников соглашения. Очевидно, в этом соглашении палатки участвовать не будут, рынки участвовать не будут, и скорее всего, именно там потребителю придется покупать».
Начальник лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина не уверена, что эта мера станет существенной поддержкой слабозащищенным слоям населения: «Я думаю, что этот шаг, безусловно, позитивен. Насколько сильно это поможет в долгосрочной перспективе, непонятно, потому что если это два месяца, то очевидно, что этого мало и недостаточно. Если через два месяца все равно будет догоняющий рост цен, то это будет кратковременная передышка, которая принесет какое-то облегчение бюджету малоимущих домохозяйств, но вряд ли сможет в течение года как-то улучшить их положение, если цены и дальше будут продолжать расти. Уже нужны более системные шаги со стороны правительства».
При этом она не исключает сценария, по которому многие могут воспринять ограничение нововведения двумя месяцами как сигнал к необходимости тотальной закупки продуктов: «В принципе, если подозревать сети в каком-то корыстном мотиве, может быть они как-то пытаются таким образом повысить потребительский спрос на этот период. То есть увеличение покупательской способности на время акции в ожидании роста цен вполне может подтолкнуть людей больше закупать продуктов», — говорит Гришина.
Она считает, что вряд ли эта мера может сильно повлиять на привычки россиян: «Те, у кого есть такая возможность, будут искать, где дешевле. Но опять-таки если мы говорим о маломобильных группах граждан, не имеющих возможность далеко ездить, они и не поедут в торговые сети. Они даже могут и не знать, что там дешевле — еще неизвестно, дойдет ли эта информация до них. Поэтому они могут закупать там же, где и раньше это делали, например, на рынках по месту жительства. Естественно, рынки не будут реагировать понижением цен. Тем более, если это действительно кратковременная мера, то шок в виде небольшого спада спроса на рынках, они переживут. Со временем спрос все равно возобновится», — считает эксперт.
Напомним, что с сентября прошлого года ФАС проводит проверки на торговых предприятиях и предприятиях пищевой промышленности. Это было вызвано огромным количеством жалоб на рост цен. В частности, известно, что были проверены производители мяса птицы, говядины, свинины и некоторых круп. Итогом стало признание ведомством того, что наблюдаемый рост цен обусловлен объективными экономическими причинами.
«На рост цен повлияли рост курса доллара. В производстве многих продуктов даже российского производства велика валютная составляющая — используется упаковка, оборудование, корма для животных», — заявил заместитель руководителя ФАС Александр Кинев. Он также заметил, что в некоторых регионах случаи ценовых сговоров по ряду ключевых продуктов все же были установлены.
