Во вторник, 28 октября, на Форуме стратегического планирования в Санкт-Петерурге бывший министр финансов России Алексей Кудрин предложил Центробанку отказаться от валютного коридора. Он также считает, что необходимо переходить к плавающему курсу рубля, не дожидаясь следующего года, сообщает «Интерфакс».
Курс, по словам экс-министра, «и сегодня плавающий, с частичным участием Центробанка через правило корзины». Кудрин считает, что уже сейчас необходимо отказаться от этого правила. «Доля России на мировых рынках снижается, а доля продукции мировых рынков на нашем — увеличивается. Без важных структурных реформ нам не удастся выйти из ловушки стагнации», — считает бывший министр.
К тому же, 28 октября Банк России повысил на 35 копеек границы плавающего валютного коридора бивалютной корзины до 38,4-47,4 рубля. Это стало уже четырнадцатым повышением за месяц, с начала которого границы бивалютной корзины были повышены уже на три рубля.
Эксперт по курсовой политике из Экономической экспертной группы Илья Прилепский считает, что не стоит отходить от запланированного курса: «Я думаю, что переход к плавающему курсу должен быть постепенным и не стоит принимать каких-то резких решений до начала следующего года. Следует поступать так, как было запланировано ранее, и начать переход к плавающему курсу не ранее 2015 года. Иначе, в конечном счете, это может привести к дальнейшему росту волатильности курса и снижению доверия к политике Центрального банка», — считает Прилепский.
Директор аналитического департамента ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко тоже сомневается в необходимости этих мер в данный момент: «В идеале — это, конечно, правильное решение. Как я понимаю, идея Кудрина сводится к тому, что в текущих условиях интервенция Банка России не приносит какой-либо существенной пользы в плане фиксации курса, но при этом мы расходуем свой золотовалютный резерв, тем самым ухудшая собственное положение. В целом можно сказать, что момент не самый лучший, учитывая достаточно серьезное ослабление рубля. При этом, насколько я помню, он не предложили ЦБ уйти совсем с валютного рынка и проводить те же интервенции. Поэтому я не могу однозначно оценить это предложение. Он предлагает не рассчитывать корзину валют, но при этом все равно участвовать в их ценообразовании для того, чтобы выбить оттуда спекулянтов. В текущих условиях во избежание каких-то социальных последствий ЦБ стоит дальше следовать своей политике, может быть, сделав ее более открытой», — рассуждает Иван Манаенко.
Что касается структурных реформ, которые, по мнению Кудрина, необходимы для преодоления стагнации, аналитик считает далеко не новой идеей, но, безусловно, правильной. «Без реформ, касающихся не только промышленности, но и экономики, права, России будет тяжело. Конечно, в перспективе может стать хорошая цена на нефть, конъюнктура на рынке металлов, но для того, чтобы быть менее зависимой от внешней конъюнктуры и мировой политики, нужно развивать промышленность, чтобы туда пошли деньги, инвестиции. В общем то, о чем говорят последние лет 10», - резюмирует Манаенко.
Алексей Балаев, эксперт ЭЭГ по макроэкономическому моделированию и прогнозированию, считает, что структурные реформы, о которых говорил днем ранее Алексей Кудрин в рамках форума, являются наиболее верным решением в нынешних экономических условиях. По словам Балаева, стагнация в России имеет структурный характер, а не циклический, именно поэтому точка зрения экс-министра Кудрина на преодоление «ловушки стагнации» является вполне разумной. «Безработица в России сейчас на исторически минимальном уровне», - отмечает Балаев, - «Это говорит о том, что уровень задействования трудовых ресурсов очень высокий». Однако фактор общей структурной производительности не растет, отмечает эксперт.
«Я бы не сказал, что есть какие-то существенные подвижки по структурным реформам в последние годы», - отмечает Балаев. По его мнению, сейчас есть два пути, первый — это стимулирование экономики, которое в любом случае будет иметь недолговременный эффект, поэтому, чтобы выйти на уверенные темы роста, нужно присмотреться ко второму возможному пути, который как раз и подразумевает преобразование структурной части. «Увеличить загрузку трудовых ресурсов мы не можем, так как она уже находится на близком к максимальному уровне, однако можно увеличить, например, мобильность труда», - предполагает Балаев.
Директор Центра социологических исследований РАНХиГС при президенте РФ, социолог Виктор Вахштайн разделяет экономическую и политическую логику: «По экономической логике, с точки зрения того, о чем говорит Кудрин, он несомненно прав. Такого рода отмена валютного коридора, переход на периодические интервенции экономически несомненно оправданы. Основная проблема, которая тут возникает, насколько данная мера будет непопулярна. Нужно попытаться сейчас оценить масштаб того социального эффекта, который будет достигнут. По данным исследования Евробарометра, который проводит наш центр два раза в год, то, что называется укреплением курса рубля во избежание инфляции, это слабо кореллирующая с доходами, но всеми поддерживаемая мера. Почти 90% населения РФ считают твердый рубль абсолютным благом. Страх инфляции и страх 1988 года все еще есть. Поэтому окончательное отпускание рубля хотя и экономически оправдано, социально вызовет непрогнозируемую реакцию.
Что интересно, по данным Евробарометра второй волны 2014 года, парадоксальным образом экономический оптимизм россиян растет: он вырос почти на 10 пунктов так называемого Индекса экономического оптимизма. Любопытная история в сравнении с Европой: на данный момент 56% россиян убеждены, что в экономическом отношении 2015 год будет лично для них лучше, чем 2014. Это очень большой процент оптимистических оценок, учитывая что в Европе и США он редко превосходит 40%, в Великобритании он оставляет 42%, и это самый оптимистический показатель. В Италии - 35%, в Германии - 30%, в США в этом году поднялся до 48%. То есть для непопулярных экономических мер есть позитивный экономический фон. Насколько этот фон изменится, если отпустить рубль, с учетом того, что обеспечение крепкого рубля почти вся страна считает приоритетом государственной политики, во всяком случае считала в 2012-2014, непонятно. Получается, что мы заранее знаем, что эта мера непопулярна. Соответственно в конфликт вступает экономическая и политическая логика: какой будет баланс, такой будет и эффект от принятых мер. Я бы предположил, что ничто так сильно как инфляция не влияет на социальные установки россиян», - считает Виктор Вахштайн.
