В среду Федеральное казначейство обнародовало официальные данные о дефиците консолидированного бюджета России: за первые два месяца 2015 года он составил 834 млрд рублей - против профицита за соответствующим период 2014 года в 206,3 млрд рублей.
При этом неделей раньше глава Счетной палаты Татьяна Голикова на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым сообщила, что дефицит бюджета 2015 года по итогам неполного первого квартала из-за опережающего исполнения расходов составляет уже 1,2 трлн рублей - это, по словам Голиковой, «44% от тех проектировок, которые сейчас правительство внесло в составе проекта поправок».
Исполнение бюджета по расходам, особенно в части реализации госконтрактов, идет рекордно быстрыми темпами. Впервые за очень долгий период времени федеральный бюджет исполнен по расходам уже на 25% от росписи еще до окончания первого квартала.
По словам главы Счетной палаты, расходы бюджета на реализацию госконтрактов составили уже 35%, при этом большая их часть приходится на Министерство обороны.
«В январе были большие расходы по обороне – произошло опережающее финансирование Рособоронзаказа. Этот фактор, наряду со спадом производства, привел к тому, что вместо профицита бюджета, как было в прошлом году, у нас дефицит, и в этом нет ничего удивительного», - прокомментировал озвученные Татьяной Голиковой цифры руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.
По словам эксперта, эти показатели имеет смысл сравнивать не с тем, что было в прошлом году, поскольку тогда были совсем другие условия, а с тем, что предусматривает скорректированный бюджет на текущий год. «Тот проект бюджета, который сейчас проходит через Думу, предусматривает дефицит по итогам года. Это будет довольно большой дефицит, он предусматривается скорректированным бюджетом в условиях падения цен на нефть и падения производства, и будет, в основном, профинансирован за счет резервного фонда. Но все это уже предусмотрено проектом скорректированного бюджета. Для таких условий это нормально», - уверен Гурвич.
В настоящее время законопроект о внесении поправок в закон о бюджете на 2015 г. и плановый период 2016-2017 годы находится на расмотрении в Государственной Думе. Во вторник, 7 апреля, Госдума приняла его во втором чтении.
Согласно законопроекту, дефицит федерального бюджета в 2015 году составит 2,675 трлн руб., или 3,7% ВВП, тогда как в ныне действующем законе о бюджете дефицит запланирован в размере 430,7 млрд руб., или 0,6% ВВП.
Доходы бюджета в 2015 г. ожидаются в размере 12,54 трлн руб., а расходы составят 15,215 трлн руб. Проектируемый размер инфляции увеличен с 5,5% до 12,2%.
При этом объем ВВП в 2015 году снижается с установленных в действующем законе 77,498 трлн до 73,119 трлн руб. Таким образом, вместо ранее запланированного роста ВВП в размере 1,2% закладывается его снижение на 3%.
В третьем, окончательном, чтении Госдума рассмотрит бюджет 10 апреля.
По мнению профессора кафедры экономики и финансов общественного сектора ИГСУ РАНХиГС Людмилы Прониной, в рамках нового, скорректированного бюджета, удержаться будет вполне реально. «Сейчас, конечно, за квартал израсходовали даже больше, чем одну треть запланированных на год расходов, значит будет их сокращение во втором и других кварталах», - отметила эксперт. По ее словам, соблюдение этих показателей во многом будет зависеть от того, как будет выполняться принятый план реализации антикризисных мер.
«То, что зависит от антикризисного плана – там уже больше ничего не придумаешь. Там заложено много всего – и укрепление банковской системы, и инфраструктурные проекты, и малый бизнес. Я считаю, что разработанного антикризисного плана вполне достаточно – главное, его выполнять», - полагает Людмила Пронина.
Комментируя озвученные главой Счетной палаты Татьяной Голиковой на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым данные о том, что реализация антикризисного плана Белого дома пока продвигается медленно (исполнено 19 из 60 его пунктов), эксперт отметила, что антикризисный план рассчитан на год: «Нельзя же за один квартал сделать то, что рассчитано на год. Я вообще думаю, что первый квартал был «на раскачку» - много было задействовано факторов, которые настраивали на его выполнение».
Она отметила и положительные факторы, появившиеся в последнее время. «Сейчас у всех, в том числе и у главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, уже звучит оптимизм. Она говорит, что мы рассчитываем на то, что санкции против нас будут после 2015 года потихонечку сходить. Мне кажется, что сейчас самое главное - то, что даже международные рейтинговые агентства стали улучшать прогнозы нашего развития, в том числе и по ВВП. А ВВП – это основа всего, все остальное – это производные макропоказатели. И это очень хороший знак. Потому что рейтинги – это заемные средства. Я достаточно критически настроенный человек, но даже у меня сейчас уже появился такой умеренный оптимизм. Мне кажется, что пусть не в 2015, но после 2015 года должно начаться эффективное развитие», - уверена Людмила Пронина.
