Традиционно мероприятия «Единой России» носят формально бюрократический характер — тоскливо и много воды, так думал я отправляясь посетить партийный круглый стол «про спорт». О своих проектах по поддержке спорта отчитывались единороссы на выставке «Спорт-10», которая проходит в Москве в эти дни.
Министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (он по совместительству является сопредседателем Высшего совета) вспомнил, «как все начиналось». «Нам еще не в партии,а в министерстве пришла мысль, что можно построить много спортивных комплексов. Денег не было — была середина года. И я поспорил с тогдашним министром экономического развития Грефом, что мы построим спорткомплекс на 7800 квадратных метров за три месяца. Поспорил, что если мы построим, то они дадут денег еще на два. Построили. Получили денег еще на три», - рассказал министр. Как показалось, он раскрыл страшную военную тайну — рассказал о механизме принятия решений на государственном уровне. И способе выбить денег из МЭР и Минфина.
По словам главы единороссовского исполкома Андрея Воробьева (он по совместительству является сыном бывшего заместителя министра Шойгу), построено спорткомплексов — разумеется, исключительно в рамках партийного проекта и благодаря партийному курированию — уже 190, а еще 123 - «в заделе». Впрочем, их Воробьев обещал Сергею Шойгу достроить. Все это стало возможно, разумеется, благодаря однозначной позиции «наших лидеров» (Воробьев их не назвал, но если у кого и возникли сомнения в этот момент на экране проектора возникли фото Дмитрия Медведева и Владимира Путина с приличествующими случаю цитатами). Партийцы, как подчеркнул Воробьев) уже набили руку и строительство комплекса успевают закончить, по словам Воробьева, не за 12, так за 16 месяцев (в пять раз медленнее показателя Шойгу). Сроки строительства зависят, правда, от климатических условий, рассказал Воробьев. Видимо, погода еще не научилась соответствовать ожиданиям «наших лидеров».
На строительство спорткомплексов из федерального бюджета (ну не из бюджета же партии, право слово!) выделено было до сего дня порядка 10 млрд рублей, из региональных — еще порядка 12 млрд. Программу едва не погубил кризис (в 2006 и 2007 годах на нее выбили по 2 млрд, в 2008 — уже три, но в кризисном 2009 бюджетные ассигнования сократили до 1,7 млрд), но единороссам удалось ее спасти. И Андрей Воробьев рассчитывает отстоять нынешний уровень финансирования.
Это, правда, программа-минимум, планы партии куда амбициознее, нежели может показаться: уже запущен проект по строительству 500 бассейнов в вузах страны, отчитался Воробьев. Впрочем, в этом году, по его словам, будут построены только 5. Строительство бассейна 16 на 25 метров (такие параметры заявил Воробьев) — это приблизительно $3-4 млн. Открывшийся в Славинске-на-Кубани месяц назад бассейн стоил 82 млн рублей (11 на 25 метров), в Калининграде (16 на 25 метров) — 110 млн, бассейн в Ивангороде (Ленинградская область, сдача в этом году) будет стоить, как рассчитывают, 161 млн, бассейн в Абакане (олимпийского формата — 50 метров в длину) - 120 млн.
То есть амбициозная программа может потянуть на $1,5-2,5 млрд (в три раза больше, чем было потрачено из госказны за 2006-2009 годы на строительство спорткомплексов, если учесть, что регионы вложат половину по обычному принципу «рубль федеральный-рубль региональный). Это если не мыслить инновационно — единороссы решили строить бассейны в уже существующих аудиториях, что уменьшит стоимость строительства (октябрьское выступление Бориса Грызлова) «в пять-шесть раз», до 32-33 млн рублей. Предвижу массу сложностей: не каждый же вуз в стране найдет жертвенное помещение и, что характерно, не все захотят строить так дешево. Так, в Кемерове решили построить «межвузовский бассейн»: «ориентировочная стоимость строительства одного бассейна 120 миллионов рублей, из которых 50% – средства федерального бюджета, 25% – средства бюджета региона и 25% – внебюджетные средства вуза», сообщила пресс-служба областного парламента об инициативе местного единоросса Александра Курасова. Это только федеральных денег по прикидочной смете в два раза больше грызловских «32-33 миллионов».
По расчету Воробьева, продолжительность такого строительства — 10-12 месяцев. Это тоже оптимистично — открытый два месяца назад «студенческий бассейн» в Калининграде строился три года, в Славянске-на-Кубани — более четырех. Чуть больше года будут строить бассейн в Абакане - но это все стройки не по принципу "перекуем аудиторию на бассейны".
«А почему бы нам с партией «Единая Россия» не предложить проект «Бассейн каждой школе?» - выступил с радикальным предложением замминистра спорта Павел Новиков. «Могли бы и техрегламент поменять. Представляете, какое будет развитие физкультуры и спорта?», - обратился к Воробьеву чиновник. Здесь Андрей Воробьев аккуратно поинтересовался, сколько в России школ, а сенатор Вячеслав Фетисов (он по совместительству является членом Высшего совета «Единой России») негромко оценил их число в 50 тысяч. Кажется, что такого рода амбициозные планы даже не всегда ответственные политики обсуждать были не в силах (даже если строить очень дешево и внутри уже имеющихся школ, такой проект обойдется по "грызловской смете" в 50 с лишним млрд долларов).
И понятно почему такое обсуждать невозможно. На строительство 4 тысяч объектов в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта» предусмотрено 106,6 млрд рублей до 2015 года (из них — более 700 бассейнов, 500 из которых, видимо, «приватизированы» «Единой Россией»), так что финансирование имеется. Пока и на бумаге. Так, сенатор Вячеслав Фетисов очень обеспокоен тем, что ФЦП, которую «пробил» Росспорт под его руководством, может быть существенно урезана при его преемнике — министре спорта Виталии Мутко по причине кризиса («Я боюсь мы ее похерим», - выразил опасения бывший глава Росспорта). При том, что из программы возведено порядка 400 объектов, а основной объем строительства, согласно ФЦП, приходится именно на 2010-15 годы.
Беспокоит Фетисова не только это. По словам сенатора, стоит передать построенные уже объекты с баланса муниципалитетов специальным управляющим компаниям, которые смогли бы зарабатывать деньги на эксплуатацию. «Иначе мы получим пустые бассейны и разломанные спорткомплексы», - опасается Фетисов.
И напоследок — проблема школ. Замминистра спорта Новиков попросил партийцев настоять на введении третьего урока физкультуры в неделю в школе. «Павел Владимирович, если люди не ходили на 2 урока, которые им неинтересны, - ответил ему Фетисов, - то они не будут ходить и на третий, и на четвертый, и на пятый. Нужно менять методику урока, игровые виды спорта должны быть на занятиях основными». Я как бывший школьник подумал, что освобождение школьников от каната и «козла» можно только приветствовать.
