Устойчивости российских государственных финансов начинают угрожать не только западные санкции и слишком масштабные социальные программы. В последние месяцы нефть стабильно дешевеет, уже пробив уровень в 95 долларов за баррель и, очевидно, цена будет снижаться и дальше. Единственное, что может спасти российский бюджет — падение рубля, и тут национальная валюта не подводит.
Цена нефти снижается уже третий месяц подряд, с начала лета баррель подешевел более чем на 15%. Такое поведение трейдеров на рынках вполне обосновано: по данным Международного энергетического агентства, спрос на топливо растет медленнее ожидаемого, во втором квартале 2014 года прирост был минимальным за последние 2,5 года. В итоге годовой прогноз потребления МЭА, по данным «Коммерсанта», снижен с 92,9 до 92,6 млн баррелей в день.
Замедление роста потребления, в свою очередь, связано с непростой экономической ситуацией в Старом свете. По данным европейской статистической службы, во втором квартале 2014 года экономика ЕС не выросла вообще относительно первого квартала, и выросла лишь на 0,7% относительно прошлого года. Страны Азии также не показывают выдающихся результатов.
При этом добыча нефти постоянно растет. Только страны ОПЕК за последние два месяца нарастили добычу на 730 тысяч баррелей в день — страны картеля в августе ежедневно извлекали из недр 30,34 млн баррелей нефти. В Соединенных Штатах добыча нефти достигла максимума с июля 1986 года, то есть почти за 30 лет. По прогнозам Управления энергетической информации США, в 2014 году в стране будет добываться в среднем 8,53 млн баррелей в день, а в 2015 — уже 9,53.
Таким образом практически все говорит о том, что цена на нефть должна снижаться — и она снижается, причем довольно быстро.
Российский бюджет пока что достойно переносит снижение цены на нефть. Он сбалансирован исходя из среднегодовой цены в 104 доллара за баррель, пока средняя цена за январь-сентябрь — более 106 долларов. Фактически в этом году бюджету уже ничего не угрожает, для «съедания» профицита нефть должна подешеветь еще на пару десятков долларов в ближайшие недели, а повода для этого пока нет.
Впрочем, падение цен на нефть с точки зрения бюджета балансируется также падающим рублем. Дело в том, что за пределами страны нефть продается, естественно, за доллары и, соответственно, при снижении курса рубля каждый баррель приносит больше рублей экспортеру и бюджету, которому экспортер платит налоги.
Учитывая, что падение цен на нефть, один из главных объектов экспорта из России, автоматически вызывает падение рубля — в страну поступает меньше долларов, рублей остается столько же, таким образом иностранная валюта дорожает. Министерство финансов пока не спешит бить тревогу.
Помимо цены на нефть на российскую национальную валюту влияют западные санкции: из страны выводятся иностранные инвестиции, компании дешевеют, рынок сжимается, а долларовые кредиты и кредиты в евро надо как-то отдавать, рубль в таких условиях просто не может расти.
И действительно, в последние недели рубль уверенно дешевеет относительно основных мировых валют. Во вторник евро впервые за пять месяцев стал стоить дороже 50 рублей, а курс доллара установил рекорд, поднявшись до 38,8 рублей. На этом фоне те, у кого валюта есть — экспортеры, банки, население и даже государство — не спешат с ней расставаться, что еще больше давит на рубль. Некоторые надеялись, что начало налогового периода, когда компании должны делать переводы в бюджет, естественно рублевые, как-то поддержит национальную валюту, но этого не произошло.
Характерно, что такое ослабление рубля не предсказывалось ни ведомствами экономического блока правительства, ни Центральным банком. По данным «Коммерсанта», августовская версия прогноза Минэкономразвития предполагает, что бивалютная корзина не будет стоить существенно выше 40,5 рублей, хотя сейчас ее стоимость достигла 44 рублей. Бюджетные проектировки Министерства финансов, по данным издания, исходят из того, что корзина к 2017 году не будет стоить дороже 47 рублей, хотя уже сейчас этот уровень не кажется таким уж недостижимым.
Очевидно, что девальвация на некоторое время защитит бюджет от снижения цен на нефть, но вряд ли Минфин сможет вечно справляться с военными, социальными, инфраструктурными и прочими расходами только за счет дешевеющего рубля.
Впрочем, россиян спокойствие Министерства финансов волнует, как ни странно, мало, хотя во многом именно от сбалансированности государственного бюджета зависит благополучие миллионов бюджетников, а также поддержание инфраструктуры.
Намного удивительней, что зависимость россиян от курса иностранных валют в последнее время заметно уменьшись. И дело тут даже не в санкциях — говядина что в Германии, что в Аргентине закупается за валюту, а не за рубли. Крушение сразу нескольких крупнейших туристических операторов привело к сокращению числа выезжающих за рубеж — именно там валюта пригождается в первую очередь. Падение цен на нефть и неминуемое снижение благосостояние лишит граждан возможности делать дорогие, а значит импортные, покупки.
Все это, конечно, слабое утешение для человека, чью зарплату пару месяцев назад можно было обменять на тысячу долларов, а сегодня — лишь на девятьсот. Но повлиять на развитие событий все равно не удастся, так что придется приспосабливаться.
