В Банке России обсуждается возможность введения дискретных аукционов на валютном рынке. Об этом, как сообщает РБК, заявил заместитель главы организации Дмитрий Тулин. «Регулятор изучает возможность влияния аукционов на валютные торги, обсуждает техническую реализацию с Московской биржей», — рассказал он. Цель подобного решения — создание механизма, который позволил бы сгладить резкие скачки курса рубля при небольшом объеме торгов.
Сейчас режим дискретного аукциона на Московской бирже предусмотрен только на фондовом рынке и только в том случае, если котировки какой-либо бумаги растут или падают в течение 10 минут на 20% и более. Ранее в случае такого резкого изменения цены торги просто приостанавливались на 30 минут, но с 2013 года появился более совершенный механизм дискретного аукциона, который позволяет участникам торгов корректировать свои позиции в условиях высокой волатильности.
По правилам Московской биржи, вместо тридцатиминутного перерыва в торгах объявляется дискретный аукцион. В течение 10 минут собираются заявки, затем определяется цена, которая обеспечит заключение сделок с максимальным количеством ценных бумаг. Далее следует второй и третий дискретный аукционы, после чего торги возобновляются.
Механизм дискретного аукциона, чисто теоретически, мог бы пригодиться в «черный вторник», 16 декабря. В тот день минимальное значения доллара было 58,15 рублей, а максимальное — 80,10. Объем торгов лишь незначительно превысил среднедневной за год (5,9 млрд долларов вместо 4,8 млрд), а самый резкий рост произошел, когда за час было продано 335 млн долларов, хотя до этого продавалось до миллиарда долларов в час. Дискретный аукцион позволил бы сгладить подобные колебания.
На валютном рынке механизма дискретного аукциона по правилам Московской биржи пока не предусмотрено. Центральный банк формально обладает правом приостановки торгов в случае слишком резкого роста или падения курса рубля, но ни разу им не пользовался, более того, даже условия, при которых ЦБ может воспользоваться своими полномочиями, не раскрываются.
«Нерешительность» ЦБ объясняется отнюдь не приверженностью рыночным механизмам определения курса рубля на Неглинной улице. Просто Московская биржа — не единственная и, более того, не главная площадка по торговле рублями. На биржу приходится только треть объема валютных торгов. Основная часть торгов рублем проходится на межбанковские каналы, так что остановка торгов на бирже просто исключит ее из механизма определения курса.
Более того, на Чикагской товарной бирже торгуются фьючерсные контракты на российский рубль, во время продолжительных выходных в России этот индикатор становится важным для понимания состояния российской национальной валюты.
Так что появление у Центрального банка нового инструмента в виде введения дискретного аукциона на валютном рынке среди участников этого рынка энтузиазма не вызывает. Председатель правления Московской биржи Александр Афанасьев объяснил РБК, что «приостановка торгов валютой на бирже не сможет остановить негативную динамику курса рубля, так как сделки будут активно заключаться на внутреннем и международном внебиржевом рынке, но только усилит панику на рынке, лишит широкий круг участников возможности отслеживать курсообразование в реальном времени».
Между тем, как показывает практика, доверия к российской валюте население и компании уже сейчас не испытывают. В совместном обзоре РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академией внешней торговли говорится, что доля счетов в иностранной валюте в банках с начала 2014 по февраль 2015 года выросла почти вдвое: с 19,4 до 35,7% от всей безналичной денежной массы.
Главными собственниками валютных счетов являются компании — опасение введения дополнительных санкций со стороны западных стран заставляет их оставлять валюту внутри страны.
Население же предпочитает не хранить валюту не в банках, а дома, либо в банковских ячейках. Номинальный рост валютных счетов физических лиц полностью объясняется переоценкой валюты, между тем в 2014 году население купило более 40 миллиардов долларов наличными.
В последние недели, как свидетельствуют собеседники «Ведомостей», люди несут свои валютные накопления в банки, в том числе благодаря этому в феврале курс рубля укрепился на 14% к бивалютной корзине и продолжает укрепляться в марте.
Между тем минимальное доверие к национальной валюте, которое пришло вместе с ростом курса рубля, может быть поставлено под сомнение в случае, если способ определения этого самого курса будет непрозрачным.
Так, заместитель министра финансов Алексей Моисеев, как передает РБК, заявил о недопустимости ограничения валютных торгов. «Любые меры, которые будут приводить к тому, что у граждан или юрлиц будет скомпрометирована их возможность свободно покупать или продавать валюту, приведут к потере доверия к нашей национальной валюте», — сказал Моисеев.
