Мыпубликуем текст выступления главы Госкорпорации "Росатом" С.В. Кириенкона международной конференции "Уроки Чернобыля: аспекты безопасности иэкологии" в Киеве, 18 апреля 2011 г.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Ярад приветствовать всех участников этой конференции. Хочу, в первуюочередь, сказать слова благодарности руководству Академии наук Украины,Посольству Российской федерации в Украине, которые выступилиинициаторами проведения такой конференции. Потому что практически этоконференция, потому что в течение этих дней будет проходить огромноеколичество форумов здесь, в Киеве, которые посвящены Международнойпрограмме действий по оказанию поддержки и, в том числе, оказаниюфинансовой помощи по завершению всех необходимых мер безопасности наЧернобыльской АЭС. Проходит целый ряд мероприятий, связанных счествованием героев-ликвидаторов Чернобыльской катастрофы. Но выводы,которые может сделать научная общественность, являются принципиальноважными, поскольку, об этом сказал уже Борис Евгеньевич, альтернативыразвитию атомной энергетики в ближайшее десятилетие в мире несуществует. Не возьмусь загадывать, что будет через 30-40-50 лет, можетбыть, человечество выйдет на какие-то принципиально новые источникиэнергии, но, скорее всего, атомная энергетика будет играть довольнозначимую роль по обеспечению энергобаланса и энергообеспеченности мира.Но еще более вероятно, что какие бы новые источники энергии ни находилочеловечество, путь к ним лежит через квалификацию, технологии, опыт изнания, которые создает только масштабное развитие атомной энергетики.
Безусловно, и в годовщину Чернобыльскойкатастрофы, и на фоне сегодняшних событий в Фукусиме, мы должны четкопонимать, что условием развития атомной энергетики являетсябезопасность, безопасность и еще раз безопасность. Здесь урокиЧернобыля являются принципиально важными, 25 лет не прекращалась работапо их анализу, по совершенствованию выводов, технологических ипрактических решений, гарантирующих безопасное развитие атомнойэнергетики. Но пример Фукусимы показывает, что не все эти уроки быливыучены, а может быть, иногда довольно сложно учиться на чужих уроках,и каждый проживает эти уроки самостоятельно. Тем не менее, опыт,который был вынесен, в первую очередь, атомными энергетиками России иУкраины из Чернобыльской катастрофы, – это кардинальное изменениемногих технологических решений. Сегодняшняя атомная энергетика – этопринципиально иное поколение применяемых систем безопасности итехнологических решений. Это тоже важнейший урок Чернобыля.
Говоря сегодня о том, какие изменениямы должны внести с учетом происходящих событий на Фукусиме, при всемтом, что по масштабу своих последствий событие в десятки раз меньше,чем Чернобыльская катастрофа, и, тем не менее, наша позиция заключаетсяв том, что такие выводы можно разделить на три составляющие части: надосделать выводы краткосрочные, среднесрочные и дальнесрочные.Краткосрочные – это, безусловно, то, что проводится сейчас во всехстранах, развивающих атомную энергетику, а завершаем эту работу вРоссии, - это проверка, то что называют стресс-тестами, проверканадежности и безопасности всех действующих станций. Причем,принципиально важно здесь – это открытый международный характер такойработы. События на Фукусиме еще раз подтверждают важную мысль о том,что безопасность атомной энергетики – это не внутреннее национальноедело отдельно взятого государства. Это международная задача. Поэтому,когда мы сейчас проводили стресс-тесты на российских атомных станциях,мы поступили следующим образом – мы взяли весь следующий переченьтребований, который предъявляют наши европейские коллеги, весь переченьтребований, которые предъявляют американские коллеги, после этогосформировали свои технологические требования так, что они полностьюпокрывают все то, что проверяется у наших партнеров в других странах, инесколько расширили этот перечень. И только после этого приступили ксоответствующим проверкам. Более того, как раз после Чернобыльскойкатастрофы родилась такая организация, как Всемирная организацияоператоров атомных электростанций. И на сегодняшний день в Россиизаканчивают проверку экспертизы от этой самой организации операторовэлектростанций, поскольку принципиально важно, чтобы в вопросенадежности и безопасности выводы об этом были сделаны не толькоспециалистами нашей страны, но и были проверены авторитетноймеждународной экспертизой. Думаю, что один из выводов Фукусимы как раззаключается в том, что роль полномочий и возможностей этой организациинадо бы увеличивать, поскольку сегодня она работала в такомрекомендательном характере. Но события, происходящие на Фукусиме, иочевидный недостаток информации в первые дни и по линии WANO, и полинии МАГАТЭ говорит о том, что нужно с очевидностью усиливать, делатьболее обязательными эти механизмы и полномочия таких международныхорганизаций. Это краткосрочные выводы.
Среднесрочные выводы, скорее всего,заключаются в том, что, во-первых, и об этом уже сказал президент РФ,должны меняться международные нормы, должны ужесточаться международныенормы, они должны носить не рекомендательный характер, а, по всейвидимости, обязательный характер. Пусть через некий механизммеждународного соглашения, к которому каждая страна присоединитсядобровольно, а присоединившись, принимает на себя обязательства о том,что внутренние нормы и требования этой страны и по технике площадок, накоторых может располагаться атомная станция, и по системам контроля, иминимальным гарантиям безопасности, и по предоставлению такойинформации, и по доступности атомных станций для проверок международныхорганизаций МАГАТЭ. Такие требования должны появляться и ужесточаться вмеждународном законодательстве, это первое для среднесрочных выводов.Второе – это выводы, связанные с необходимостью серьезногосовершенствования системы и базы знаний. Любой подобный инцидент, какна Фукусиме, показывает, что в этот момент уже очень поздно создаватьчто-то новое, ты можешь использовать только тот потенциал и тот резерв,который накоплен к этому моменту времени. А значит, постоянноесовершенствование системы знаний, готовность к реагированию на подобныеситуации. Ну, и важнейшая вещь, которую показывают события в Японии:все-таки важна дисциплина, важно наличие четких и понятных регламентов.Но, как правило, они все-таки работают в стабильной ситуации. Внестабильной ситуации четкое выполнение регламента не может обеспечитьвсех необходимых условий. И здесь включается такая вещь, как наличие уперсонала более фундаментальных знаний и более глубокого пониманияпроисходящих процессов, которыми они управляют, что одними регламентамиобеспечить невозможно.
Говоря о выводах в среднесрочном плане,я бы отметил еще один важный вывод – события Чернобыля и событияФукусимы показывают, что у атомной энергетики (может быть, в этомотличие этого вида энергетики от других источников, которыми людиполучают энергию) есть важнейший психологический фактор. Потому чтострах и паника, которые возникают в головах людей в силу того, чтоатомная энергетика менее понятна, может быть, что исторически таксложилось, что слова атомный и ядерный приходили в общественноесознание скорее от образа атомной бомбы или от страшного оружия, отХиросимы и Нагасаки, все это укрепилось Чернобыльской катастрофой. Ктому же это малоощутимая и малопонятная для общественного человекаопасность, это вызывает панические страхи. Об этом сегодня будутговорить гораздо более профессиональные и компетентные люди, чем я. Ноя знаю, что в этих докладах будут звучать оценки, часть из которыхзаключается в том, что очень многие проблемы и последствия для людейбыли связанны не с угрозой радиации, а, скорее, с психосоматическимизаболеваниями. То есть, людей убивала не радиация, а страх. И это тожемасштабная проблема, которую необходимо решать для безопасного развитияатомной энергетики. Это вопрос минимального уровня квалификации знаний,начиная со школьных учебников и программ любых вузов. Это важнейшаявещь, связанная с необходимостью полной открытости и прозрачностидеятельности атомной энергетики. И с этой точки зрения очень важнымфактором является сегодняшняя конференция, когда люди, представляющиеколлективы, которые на протяжении всех этих 25 лет профессионально ифундаментально занимались изучением всех последствий, связанных скатастрофой на ЧАЭС, смогут беспристрастно и объективно предоставитьсвои данные.
Убежден, что есть только одно базовоеусловие такой психологической составляющей атомной энергетики – этополная открытость ситуации, это полная достоверная информация и полнаяправда. Да, она не всегда может быть приятной, иногда для тех, ктоработает в атомной энергетике, иногда она кажется неприятной для тех,кто занимает противоположную позицию. Но это правда, и она должна бытьоткрыта, прозрачна и всем известна. И я считаю, что сегодняшняяконференция – один из важных планов в этой работе.
Долгосрочные составляющие – это вывод отом, что мы максимально быстро, быстрее, чем предполагали это раньше,должны переходить к следующему поколению технологий в атомнойэнергетике. Раньше мы исходили из того, что у нас в запасе еще 10-15лет, может быть, 20, когда может эволюционно развиваться действующеепоколение атомной энергетики. А потом на смену им не спеша подойдетновое поколение технологий.
Сегодняшняя ситуация говорит о том, чтомы должны быстрее проходить это этап. Потому что, все-таки, с учетомвсей системы мер безопасности, дублирования всех пассивных и активныхсистем безопасности, мы в состоянии сделать так, чтобы современныеатомные станции гарантировали абсолютную безопасность. И те новыепроекты, которые мы строим сейчас в России, которые предлагаем длясооружения нашим партнерам в третьих странах, спокойно в состояниивыдержать такие экстремальные события, которые произошли на Фукусиме,которые мало что из творений человеческих рук в состоянии выдержать.Современные сооружения уже в состоянии это выдержать, мы уже делалимодели, что делать, если современный проект перенести в точку Фукусимы,и на него сошлись бы все эти факторы. В состоянии было бы выдержать идевятибалльное землетрясение, 14-тиметровое цунами и, даже, при версии,когда мы предполагали, что персонал полностью покинет станцию, по какимбы то ни было причинам, такие проекты в состоянии обеспечить набесконечное количество времени гарантию от выхода радиации за пределыреактора и энергоблока. Тем не менее, сегодняшнее поколение атомнойэнергетики требует очень большого количества компенсирующих мер, системпассивной и активной автоматики защиты. Мы должны быстрее переходить кновому поколению атомных технологий, к так называемым реактораместественной безопасности, в которых такая защита и безопасность будетгарантироваться не только и не столько наличием добавочных внешнихсистем защиты, как самой физикой протекания процесса и конструктивнымиособенностями реакторов. Это требует ускорения работы, переосмысливанияцелого ряда решений. Мы убеждены, что такие решения, как и вопросыбезопасности, должны носить не национальный характер, как отдельновзятой страны, а должны носить международный глобальный характер. Такаяинициатива, с которой выступал президент РФ в 2000-м году на Саммитетысячелетия и сегодня, в прошествии десяти с лишним лет, очевидно, чтоэто была очень своевременная инициатива. Жалко только, что двигаласьона все это время не так быстро, как хотелось бы. Может быть,сегодняшние уроки подтолкнут нас к тому, чтобы делать это гораздобыстрее.
И завершить свое приветственное слово ябы хотел тем, что еще раз обратиться со словами благодарности к темлюдям, которые своим героическим подвигом стали на пути трагедии,которая происходила здесь в Чернобыле 25 лет назад. Потому что мывидим, как сегодня развивается ситуация в Японии на Фукусиме,героически работают люди там. Но 25 лет – другие технологии, другиевозможности государства, другая глубина знаний. Тогда все было намногосложнее, и тем большим был подвиг людей, которые в условиях работы снеизведанным становились грудью, порой ценой собственной жизни,серьезно ограничив масштабы последствий, с которыми могла быстолкнуться наша страна и человечество в целом. Поэтому хочу сказатьогромные слова благодарности, сегодня в зале присутствует большоеколичество людей, которые на своем опыте прошли преодоление этойтрагедии и победили. Потому что вчера, вручая медали ликвидаторамЧернобыльской катастрофы, говорили о том, что в этом зале собралисьпобедители, люди, которые победили в такой страшнейшей катастрофе.Смогли ее преодолеть в кратчайшие сроки и в других условиях развитиятехнологий, на другом уровне понимания, но благодаря героизму людей.
Вчера, я уже сказал, мы вчера вручалипамятный знак, который выпущен к 25-тилетию Чернобыльской катастрофы. Ксожалению, не все вчера смогли принять участие, с вашего согласия,коллеги, я хочу вручить один памятный знак в этом зале, вручить я егохочу Борису Евгеньевичу Патону.
18 апреля, в Киеве в"Президент Отеле" открылась Международная конференция "Уроки Чернобыля.Аспекты безопасности и экологии". В конференции принимают участие около100 человек из Украины, России и Беларуси. Также в конференциипринимают участие президент Национальной Академии наук Украины БорисПатон, руководитель российской государственной корпорации"Росэнергоатом" Сергей Кириенко, замминистра чрезвычайных ситуацийУкраины Андрей Бондаренко, а также представители украинской ироссийской Академий наук, участники и ликвидаторы аварий на ЧАЭС.
Организаторами конференции являютсяпосольство России в Украине, "Росатом", "Энергоатом" иинформационно-аналитический портал "Політ.ua".