27 ноября состоится заседание ОПЕК по объемам добычи нефти, а в это время российское правительство обсуждает снижение добычи - для поддержания мировых цен. Согласно «Коммерсанту», так сказал глава Минэнерго А.Новак. В России тема падения цены нефти имеет вполне даже отчетливые политические подозрения. Но, похоже, не все на свете так прямо связано, по крайней мере – с Россией.
Россия и цена на нефть
Подозрения просто: а ну как цены на нефть падают из-за антироссийского сговора между традиционными производителями (прежде всего - Саудовской Аравия и США). А делается это, чтобы «опустить российскую экономику». Собственно, вопрос именно об этом был накануне задан В.Путину в интервью ИТАР-ТАСС. Что, короче, делать в таких обстоятельствах? Развернутый (потому что дело серьезное) ответ.
«Надо спокойно осуществлять свою повестку дня… Если со специалистами сейчас поговорите, не с такими, как я, а с настоящими… Минэкономразвития, Минфин, Центробанк - есть у нас такие специалисты... Они вам что скажут? Некоторые вещи лежат на поверхности. Вот упала цена на нефть. Она, кстати, отчего снизилась? Предложение увеличилось. Ливия больше добывает, как ни странно, Ирак, несмотря на все проблемы... Появилась нелегальная нефть по $30 за баррель, которую ИГИЛ вчерную продает. Саудовская Аравия увеличила добычу. А потребление сократилось из-за периода определенной стагнации или, скажем так, уменьшенного по сравнению с прогнозами роста мировой экономики.
Есть фундаментальные факторы. Допустим, имеют место и целенаправленные шаги партнеров на мировом энергетическом рынке. Можно это предположить? Ну да. Результат каков? Это ведет к обесценению рубля, нашей национальной валюты. Один из факторов, не единственный, но один из них.
А что это означает для российского бюджета? Мы-то рассчитываем его не в долларах. Упала стоимость рубля, он немножко обесценился… На 30%… Но вот смотрите: раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились».
А вот, что до возможного антироссийского заговора.
«Если занижение цены на энергоносители происходит специально, оно бьет и по тем, кто эти ограничения вводит. Современный мир взаимозависим. Совсем не факт, что санкции, резкое падение цен на нефть, обесценивание национальной валюты приведут к негативным результатам или катастрофическим последствиям исключительно для нас. Подобного не случится!
Проблемы возникают, они есть и будут нарастать, ухудшая ситуацию, но не только у России, но и у наших партнеров, в том числе у нефте- и газодобывающих стран. Вот мы говорим о снижении цен на нефть. Это, в частности, происходит из-за того, что в США начали добывать сланцевые нефть и газ.
... Штаты в значительной степени обеспечивают теперь себя собственным сырьем. Не полностью пока, но значительно. Но какова рентабельность этой добычи? В разных регионах США по-разному. От $65 за баррель до $83. Сейчас цена за бочку нефти упала ниже $80. Добыча сланцевого газа становится нерентабельной. Может, саудиты специально хотят «убить» своих конкурентов…»
Россия и квоты
Итак, глава Минэнерго А.Новак сообщил в пятницу, что правительство РФ обсуждает снижение добычи нефти для поддержания мировых цен. Источник «Коммерсанта» связал эту идею с появлением в Москве главы МИДа Венесуэлы (страна входит в ОПЕК) Р.Рамиреса. Рамирес тут в теме, до этого назначения он был министром энергетики и возглавлял нефтегазовую компанию PDVSA. Собственно, еще на прошлой неделе Рамирес заявил, что Венесуэла готова к пропорциональному сокращению добычи и обратилась с этим предложением и к крупнейшим производителям вне ОПЕК. Ну вот, в пятницу и лично к России (у РФ в ОПЕК статус наблюдателя). Александр Новак говорил, что обсуждал с ним ситуацию на мировых рынках. ««очевидно, что ситуация сейчас в руках ОПЕК. Но организация не готова снижать добычу в одностороннем порядке»,— поясняет один из источников "Ъ"».
Вероятно, «в одностороннем порядке» - исключительно из соображений самих членов ОПЕК. Но не совсем ясна ситуация, при которой голоса Венесуэлы и России могут иметь такое влияние, чтобы сбить цены вниз. Впрочем, иногда это может повлиять на общее мнение. Согласно справке «Коммерсанта», «с конца июня, когда стоимость барреля марки Brent достигала максимального в этом году уровня $115, цены на нефть упали на 30%, примерно до $80 — минимума с сентября 2010 года. Основной причиной стало превышение предложения над спросом, в первую очередь за счет продолжающегося резкого роста добычи сланцевой нефти в США. Страны ОПЕК, на которых приходится 32% общемирового производства нефти, в последние месяцы активно обсуждают возможное снижение добычи, чтобы восстановить баланс на рынке».
При этом не совсем понятна паритетность: «Как стало известно "Ъ", Москва может предложить организации стран-экспортеров уменьшить ежегодное производство нефти на 15 млн тонн. В ответ она ожидает, что ОПЕК воспользуется механизмом квот, сократив свою добычу примерно на 70 млн тонн нефти в год». Кроме того, тут же и противоречие с версией по которой падение цен Россию вполне устраивает (Путин: «Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились»). Все ж таки рассматривается вариант уменьшения добычи.
Почему ОПЕК сохраняет квоты на нынешнем уровне? А им не нравится вариант, при котором ОПЕК сократит добычу, начнется рост цен, отчего в странах вне ОПЕК нефть станут качать только больше. США, например. Выгодоприобретателем от решения ОПЕК станут посторонние. Этак и долю рынка можно потерять. Причем, и ОПЕК не отличается единодушием внутри себя, слишком там разные страны. . Вот. Например, Венесуэла приехала в Россию, чтобы высказать эту идею. «Коммерсант» тут напомнил еще и то, что «в ходе кризиса 2008 года ОПЕК пыталась координировать свои действия с другими производителями — Россией, Норвегией и Мексикой, но без практического результата».
Разное, в том числе – не совсем понятное
Полной поддержки идеи Венесуэлы в РФ нет: «Снижать добычу нельзя: это очень повлияет на бюджет»,— говорит один из собеседников "Ъ". До сих пор правительство жестко настаивало на поддержании добычи, последний раз об этом на прошлой неделе говорил Аркадий Дворкович. Собственно, тут же и тупая арифметика: нефть дешевле – доллар дороже, рублей больше, бюджету хорошо, а если добычу не снижать так и еще лучше.
Второй нюанс: судя по словам А.Новака, Россия просто не может это сделать: «Этот вопрос требует тщательной проработки. У нас не такие технологии, как в Саудовской Аравии, чтобы быстро снизить добычу или нарастить, но в целом мы работаем внутри правительства с точки зрения целесообразности подобных методов». Ну, возможно, правительство примет решение и технологии быстро станут как в Саудовской Аравии…
Но на свете все еще сложнее. На лондонской ICE Futures Europe подорожали январские фьючерсы на нефть Brent. Bloomberg сообщал, что по состоянию на 9:10 мск цена увеличилась на 46 центов — до 80,82 доллара за баррель. Перед выходными стоимость этих контрактов также росла. Да, рост фьючерсов эксперты связывают и с новостями о возможном сокращении квот на ОПЕКе, но – еще и с тем, что Народный банк Китая снизил процентные ставки. Для поддержки экономики страны. Надо полагать, что больше повлияло второе. Впрочем, и у влияния квот есть шанс – заседание уже в четверг.