“Гена versus Гена”
Бунт в рядах КПРФ: старого вожака Зюганова готовится сменить бизнесмен-патриот Семигин
Анатолий Костюков
Только вчера вечером президиум ЦК КПРФ завершил заседание, начатое в среду. Так долго руководство Компартии вырабатывало повестку дня для пленума ЦК и съезда, которые ожидаются в ближайшие выходные. Необычная медлительность партийной машины имеет простое объяснение: у левых та же головная боль, что и у их исторических антагонистов из правого лагеря, – они завязли в спорах о том, каким образом им приличнее всего участвовать в президентских выборах. Сразу после 7 декабря в КПРФ распространились пораженческие настроения, на волне которых родилась идея бойкотировать “мартовский фарс”. Руководство ЦК дало партийным “низам” время остыть, советуя им отказаться от капитулянтского проекта. Коммунисты не намерены уклоняться от борьбы за президентский пост – до последнего времени твердили и Геннадий Зюганов, и его первый зам, а заодно и первый оппонент, Валентин Купцов. Однако, когда дело дошло до созыва пленума и съезда, выяснилось, что единого плана действий нет и в партийной “верхушке”.
По сведениям из конфиденциального источника в аппарате КПРФ, на вчерашнем заседании президиума предложение о бойкоте обсуждалось, и сторонников у него оказалось немало. В конце концов дискутанты решили, что лучше передать этот вопрос на “усмотрение пленума”, тем более что уйти от его обсуждения все равно не удастся ни на пленуме, ни на съезде. К тому же идея бойкота может пригодиться руководству партии в качестве крайней меры, если дискуссия на съезде будет развиваться “по критическому варианту”. Дело в том, что большинство региональных партлидеров, по информации того же источника, согласны благословить партийного выдвиженца на участие в президентской кампании лишь при том условии, “что это будет не Зюганов, а новое лицо”. Лидер КПРФ, как заверил обозревателя “НГ” секретарь ЦК Олег Куликов, отнесся к этому “абсолютно спокойно”. Вместе с тем Геннадию Андреевичу совсем не безразлично, что за “новое лицо” подберут его соратники. Среди региональных вожаков, настаивающих на “обновлении” кандидата, наибольшей популярностью пользуется председатель исполкома НПСР Геннадий Семигин. Но как раз это лицо, по словам того же Куликова, и является самым неприемлемым для лидера КПРФ и его сторонников. Выдвижение Семигина, судя по всему, станет тем “критическим вариантом”, когда команде Зюганова придется агитировать съезд за бойкот выборов, как за наименьшее из двух зол.
Но это крайняя мера, которой зюгановские сторонники еще надеются избежать. Для этого они взяли поиск “нового лица” в свои руки. Первоначально в список возможных кандидатов было включено 27 человек, ко вчерашнему дню в нем осталось пять персон: депутат-аграрник Николай Харитонов, член ЦК Виктор Илюхин, космонавт Светлана Савицкая, зампред ЦК Иван Мельников и лидер московского горкома партии Александр Куваев. Очевидный недостаток этого шорт-листа состоит в том, что в нем пять фамилий, а не одна. Договориться о едином кандидате коммунистам оказалось так же трудно, как и либералам. Сделать это опять-таки доверено съезду, который должен будет определить “кандидата в кандидаты” путем рейтингового голосования. Вот тут события могут выйти из-под контроля. На сентябрьском съезде КПРФ, когда коммунисты утверждали список кандидатов в депутаты Госдумы, рейтинговое голосование выиграл как раз “неприемлемый” Семигин. Таким образом, “критический вариант” не исключается. А значит, о том, будет ли КПРФ участвовать в выборах президента и кого она выставит против Путина, сами руководители партии узнают только по окончании съезда.
“Путин заставил Бурджанадзе ждать”
Москва не прощает новому грузинскому руководству проамериканскую позицию
Наталья Меликова,
Анатолий Гордиенко
Вчера Владимир Путин встретился с Нино Бурджанадзе. У двух лидеров было чем поговорить: ни с одной другой страной СНГ, по признанию российских дипломатов, у России не складываются такие плохие отношения, как с Грузией. Грузинское руководство, в свою очередь, усматривает в действиях Москвы посягательство на свои территориальные интересы. Найти хоть какие-то точки соприкосновения в позициях Москвы и Тбилиси должна была помочь встреча российского президента с и.о. руководителя Грузии.
В так называемой протокольной части встречи главы двух государств обменялись короткими заявлениями. Владимир Путин сказал, что очень рад визиту Нино Бурджанадзе в Москву. “Думаю, это хороший знак, что на нашей короткой встрече в Баку мы договорились о продолжении наших контактов и вы нашли время приехать для проведения этих консультаций, – отметил российский президент и продолжил: – Грузия сейчас пережи-
вает сложный момент своей истории в преддверии выборов, и нам, конечно, небезразлично, как идут эти процессы”. Заметим, что в среду и четверг Москва активно демонстрировала, мягко говоря, прохладное отношение к визиту высокопоставленной гостьи из Тбилиси. Первоначально планировалось, что Нино Бурджанадзе должна была приехать в Москву в среду на один день. Однако в среду Путин улетел в Керчь встречаться с Леонидом Кучмой, а и.о. президента Грузии пришлось в тот день ограничиться беседой с министром иностранных дел Игорем Ивановым. Даже в четверг российский президент решил сначала вручить награды деятелям культуры и встретиться с председателем Счетной палаты Сергеем Степашиным, а лишь затем пригласить к себе Бурджанадзе. И.о. руководителя Грузии тем временем беседовала с председателем верхней палаты парламента Сергеем Мироновым. Кроме того, в среду Кремль через помощника Путина Сергея Ястржембского дал ясно понять, что в адрес нового грузинского руководства там не готовы петь дифирамбы. Продемонстрировав паспорта террористов, Ястржембский заявил, что “все убитые террористы попали на территорию России через Грузию. Это очевидный факт”. “У всех боевиков в документах стоят грузинские визы”, – подчеркнул помощник президента, назвав Грузию проходным двором для террористов. Нино Бурджанадзе была вынуждена оправдываться, подтвердив, что боевики, действовавшие на территории Чечни, действительно получали визы в Грузии и проникали в Чечню через Грузию. При этом она подчеркнула, что эта ситуация относится к 2000–2001 годам и за последний год визы таким людям не выдавались. В российском МИДе, правда, попытались несколько смягчить позицию Москвы: впервые за последние три года прямо заговорили о возможной отмене для Грузии введенного еще в декабре 2000 года визового режима. Игорь Иванов назвал эту меру временной. Визовый режим, сказал министр, “доставляет неудобство гражданам и России и Грузии”, и эта проблема “будет решаться по мере того, как будут решаться другие вопросы” российско-грузинских отношений. Российские дипломаты сочли нужным прокомментировать и болезненную для официального Тбилиси тему контактов Москвы с грузинскими автономиями. “Мы никогда не вмешивались во внутренние дела Грузии, – заявил Игорь Иванов. – Контакты с Абхазией, Аджарией и Южной Осетией имели место и раньше, и не надо делать из этого сенсации”. Вместе с тем в Москве, как заявил журналистам официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко, ожидают от грузинской стороны “серьезных конкретных шагов по выполнению сочинских договоренностей”, достигнутых в прошлом году Владимиром Путиным и тогдашним президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе по мирному урегулированию конфликтов на грузинской территории. Со своей стороны Нино Бурджанадзе отметила, что “если Россия захочет играть активную и позитивную роль в этих вопросах, то конфликты можно было бы быстро разрешить нормальными и цивилизованными методами”. Характерно, что для освещения встречи Путина и Бурджанадзе кремлевская пресс-служба не стала приглашать широкий круг представителей СМИ – обычно это бывает в тех случаях, когда не ожидается никаких значимых договоренностей между российским президентом и его гостем. По мнению политологов, серьезного улучшения российско-грузинских отношений ждать сейчас вряд ли стоит. И фундаментальная причина всех проблем не столько в контактах между Москвой и Тбилиси, сколько во взаимодействии между Москвой и Вашингтоном. “Мы рассматриваем США на Северном Кавказе как соперника и оцениваем любое событие с точки зрения, кто из нас выиграл, а кто проиграл”, – констатирует руководитель Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский. “В рамках этой парадигмы руководство России объявило позицию нового руководства Грузии как проамериканскую. Боюсь, что в таких условиях вряд ли стоит ожидать улучшения отношений с Грузией”, – считает Пионтковский, приводя смену власти в Азербайджане как пример конструктивных договоренностей между Россией и США на Кавказе. По мнению председателя комитета по делам СНГ Госдумы третьего созыва Андрея Кокошина, главная роль в урегулировании принадлежит скорее Москве, чем Тбилиси. По его словам, если Грузия будет целиком полагаться на помощь Запада, она безусловно проиграет.
“Старт из положения “лежа””
Возможный кандидат в президенты Иван Рыбкин не хочет жить в стране,
втиснутой в “прокрустово ложе серятины”
Александра Самарина
На днях инициативная группа из 700 представителей 60 регионов России, собравшись в московской гостинице “Космос”, выдвинула на пост президента России Ивана Рыбкина. О своей предвыборной тактике и стратегии претендент на высший государственный пост рассказал обозревателю “НГ”.
– Иван Петрович, вы говорили о том, что будете представлять на выборах интересы всех слоев общества. Насколько близка вам идея единого кандидата от демократических сил, связана ли она с вашим самовыдвижением?
– Еще год назад Сергей Юшенков в беседе со мной говорил, что крайне необходим большой блок – СПС/СДС (“Союз демократических сил”) на манер ХДС/ХСС, то есть союз реформаторских сил. Тогда назывались имена губернатора Михаила Прусака, академика Юрия Рыжова, ректора Юрия Афанасьева и многие другие. Я и сейчас не считаю, что демократический порыв захлебнулся. Просто сегодня демократам не хватает романтического порыва, чтобы бороться до конца... В августе прошлого года я встречался с Немцовым – в присутствии Юрия Афанасьева, Сергея Ковалева, Людмилы Алексеевой. Предупреждал: реформаторский блок в декабре 2003-го столкнется с реальной опасностью сокрушительного поражения, провала на выборах. Я до последнего времени им говорил – ищите новых людей, новых кандидатов, да вы и сами люди не старые. Однако убедить и Немцова и Явлинского было очень сложно.
– Почему?
– Разные были доводы. Они говорили преимущественно о том, что у партий разный электорат. Я же считаю – всегда в любой организации есть люди в стоптанных башмаках и люди богатые. Идея – сложная субстанция, она затрагивает такие потаенные уголки в душе человека, проникнуть в которые не каждому дано. И “яблочники”, и СПС могли бы найти себя в едином блоке, да и сейчас еще не поздно это сделать. Год назад мне было предложено в одной из этих партий занять место в федеральном списке – я ответил, что не за этим пришел.
– О каком давлении со стороны властей вы упоминали на собрании инициативной группы?
– Я не хочу говорить плохо о своих соперниках и комментировать нападки личного характера. Но посмотрите, к примеру, как отмечался в Кремле День Конституции – из 59 авторов Основного закона не было ни одного, кроме похудевшего Ельцина. Власти с таким упоением зачищают для себя площадку, что скоро сами себе руки и ноги будут отрубать. Да уже и отрубили.
– Вы имеете в виду результаты парламентских выборов?
– Конечно. Думу превратили в бестолковое тулово. Я говорил недавно с одним из “единороссов”, который понимает теперь, в какую компанию попал. Раньше 37 демократических мандатов позволяли Думе хоть как-то размышлять. Сегодня это беспомощное тулово пытается из культей своих – справа и слева – что-то такое выращивать, но эту культю не оттянешь, даже если владеть школой доктора Илизарова.
– Кто войдет в состав вашего предвыборного штаба?
– Политсовет “Либеральной России”. И не только. Вчера – и меня это удивило, признаюсь, – после собрания инициативной группы ко мне подошли руководители нескольких партий-аутсайдеров и даже отдельные представители партий-победительниц – могу назвать “Родину” и КПРФ, которые готовы участвовать в сборе подписей и проведении моей кампании. Это не провокаторы – просто велика разочарованность избирателя в этих образованиях. Растут и внутрипартийные противоречия.
– Кто возглавит штаб?
– Виктор Курочкин. Он человек опытный, деятельный, бывший член Совета Федерации, был депутатом Государственной Думы.
– На чью поддержку вы рассчитываете, приступая к решению “почти невыполнимой”, как сказал Березовский, задачи сбора 2 миллионов подписей?
– Желание выставить альтернативу Путину, как бы это желание ни оглупляли, в народе очень велико. Вывод этот можно сделать даже на примере нашего собрания. Многие люди пришли к нам сами, мы их не вызывали, пришли с паспортами, заверили все как полагается.
– Что вы будете делать, если собрать подписи не удастся?
– Я уверен, что подписи соберем – и даже больше двух миллионов. В ином случае я не исключаю для себя и такого варианта, которого придерживаются Немцов и Явлинский. Мне очень симпатична их позиция – предоставить полный голос двум господам, которых зовут господин Бойкот и господин Против Всех. Этот чисто русский вариант выборной пугачевщины очень популярен. Власть страшно боится его. Бойкот – это очень сильный ход.
– Что вы можете сказать о финансировании вашей кампании?
– В условиях, когда оттоптано поле политической конкуренции, когда уничтожается конкуренция в экономике, собрать средства для кампании очень сложно. Если бы ее финансировал только Борис Березовский, было бы гораздо проще. Я много летал по России и за ее пределами в последние месяцы и недели и хочу сказать, что в этом проекте участвуют многие представители бизнеса, и не только крупного и среднего, но и малого. Часть людей, которые пришли на вчерашнее собрание, как раз и есть такие представители. Они прекрасно понимают, что их затаптывают, принуждают передавать свое дело тем, кто ничего не продолжит, а только проест то, что сделано, и на этом все закончится. Люди начинают понимать, что с этим оттаптыванием уничтожаются рабочие места – десятками и сотнями тысяч. Рабочие места с хорошими заработками. И они с этим мириться не хотят. Это те же люди, которые финансировали все реформаторские, правые партии.
– При сборе голосов вы главным образом рассчитываете именно на эту часть электората – тех, кто работает на предприятиях поддерживающих вас бизнесменов?
– Безусловно. Расчет на работодателей и людей, которые обеспечены ими работой. Мы должны собрать 2 миллиона подписей с 5 по 31 января. Все это время я буду смотреть, как действует власть. И потом приму окончательное решение. Возможно, поеду по стране с Явлинским, Немцовым и Зюгановым – агитировать за бойкот. Потому что уже сейчас видно, что равных возможностей кандидатам предоставлять не хотят. Некоторые стартуют из положения “лежа”. Собрание нашей инициативной группы, к примеру, не показал главный, Первый государственный канал. А полулегальное сборище по выдвижению кандидатуры Путина продемонстрировали – несмотря на то что проводилось оно не совсем чистыми методами: студентам, в частности, было объявлено, что они идут на встречу с Шойгу. Власть всячески пытается нас “замолчать” и оглупить. Это что – равные возможности?
– Вчера какая-то женщина спросила вас, не угрожает ли ее жизни и благополучию открытая поддержка вашей кандидатуры. Вам этот вопрос кажется нелепым?
– Нисколько. Это уже в генах наших людей – целый век жили со страхом в душе. Я ответил: мы не желаем зла лично господину Путину. Мы просто резко не согласны с тем, что он вытворяет сегодня в России. Мы не согласны с тем, что он загоняет страну в прокрустово ложе серятины... Это для нее очень опасно. Так же, как и желание его клевретов ошельмовать и пересажать его соперников и оппонентов, представить их уголовниками. Это никогда и никому чести не приносило и достоинства не добавляло.
– Пользуясь случаем, хочу спросить: на каком этапе находятся ваши отношения с Минюстом, отказавшим в регистрации “Либеральной России” Березовского и раскрывшим объятия похмелкинскому двойнику? В каких отношениях вы находитесь со своим клоном?
– У нас никаких отношений нет. В свое время Виктор Похмелкин создал блок, куда входили “Новый курс – Автомобильная Россия” и “Республиканская партия”. Мы всегда приглашали его на наши съезды, которые проходили открыто. Он предпочитал проводить свои – на территории воинских частей, под охраной. Мне отзвонились многие из тех, кто за ним пошел – со страшным разочарованием. Проиграв выборы, Похмелкин должен выплатить около ста миллионов долларов за бесплатный эфир, радио и газетные полосы, которые он активно использовал. Иск вчиняют “Либеральной России”. Похмелкина, конечно, заставят вернуть деньги Центризбиркому, но – загублено название. Хочу заметить: точно так же разоряли и банкротили в свое время мою Социалистическую партию России. Эти технологии нам известны.
“100 ведущих политиков России в декабре”
Победителем думских выборов признан Путин
Анатолий Костюков
Представляем сотню наиболее влиятельных российских политиков по результатам опроса, проведенного по заказу “НГ” центром исследований общественного мнения “Глас народа” под руководством Аллы Семченко и Александра Кинсбурского. Эксперты давали свою оценку влияния (по 10-балльной шкале) на внутреннюю и внешнюю политику России. В состав экспертов были включены специалисты из 13 российских городов, представляющих важнейшие регионы страны (Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Воронежа, Самары, Ростова-на-Дону, Владикавказа, Казани, Уфы, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и Владивостока). Опрос проходил с 15 по 19 декабря.
Декабрьский “прайс-лист” – беспощадное зеркало только что отшумевших думских выборов. Кроме итогов всенародного голосования, это зеркало вполне адекватно отразило
“Павел Бородин: жизнь налаживается”
Партии-аутсайдеры не собираются исчезать
с политической сцены
Анастасия Корня
В то время как партии, победившие в электоральных боях национального масштаба, пожинают плоды успеха, их менее удачливые соперники вынуждены решать вопросы совершенно прозаического характера: как жить дальше и, собственно говоря, на что жить? Расширенное заседание политсовета блока Евразийской партии – Союза патриотов России ( набрал 0,28 процента голосов), прошедшее вчера в гостинице “Золотое кольцо”, со всей наглядностью показало, что многие спешно сколоченные перед выборами альянсы имеют мало шансов на выживание.
Большинство союзников Евразийской партии по избирательному блоку просто проигнорировали мероприятие, на котором предстояло дать оценку произошедшим изменениям и попытаться найти собственное место на видоизменившейся сцене – или хотя бы позиционироваться относительно грядущих президентских выборов. Не пришел на политсовет ни лидер Российской партии мира Руслан Аушев (именно ему блок обязан очень убедительными результатами в отдельно взятой Ингушетии), ни лидер Державного союза Леонид Ивашов. Да, собственно, и лидер Евразийской партии, госсекретарь Союза Белоруссии и России Павел Бородин появился с полуторачасовым опозданием – можно сказать, проездом из одного аэропорта в другой. Он успел сказать соратникам буквально несколько ободряющих слов: напомнить старый анекдот про то, что жизнь налаживается, и посоветовать не суетиться под ногами у президентской команды по ходу грядущей кампании. “Там молодые ребята питерские – не то что мы, седые и бестолковые, – они ничего никому не отдадут”. Зато евразийские идеи, по мнению Бородина, имеют “хороший отзвук” в госструктурах, вот свои идеи и “надо проталкивать”. Впрочем, у Бородина есть все основания не рвать на себе волосы по поводу неудачного дебюта на парламентских выборах – для него намного более актуально назначенное на февраль очередное заседание Высшего Госсовета Союзного государства. Срок полномочий Пал Палыча на посту госсекретаря Союза истекает, и его карьера сейчас в гораздо большей степени зависит от того, пролонгируют ли их на следующий срок.
Примечательно, что в Евразийской партии тоже вели параллельный подсчет голосов и тоже многих недосчитались. Скандалить по этому поводу здесь не собираются. Как философски заметил Бородин, “власть на то и власть, чтобы пользоваться имеющимися ресурсами”. Поэтому внутрисемейный “разбор полетов” свелся к двум основным выводам: не протоптали дорожку в Кремль к тем людям, которые принимают решения – сами виноваты. Зато теперь ясно, с кем можно иметь дело в регионах, вот на электоральных боях местного значения и следует сосредоточиться в ближайшие четыре года.
Но один вопрос ставит под сомнение всю тщательно рисуемую партийными лидерами картину светлого будущего. Это вопрос финансовый. Как сообщил собравшимся один из лидеров евразийцев Абдул-Вахед Ниязов, финансовый дефицит возник еще до выборов. А с людьми, которые занимались распространением агитационной литературы, до сих пор полностью не рассчитались.
Кроме того, не стоит забывать, что проигравшим партиям предстоит оплачивать стоимость “бесплатного” эфира – по подсчетам ЦИКа только эксплуатация федеральных СМИ обошлась каждой в 50 млн. рублей. “За амбиции нужно платить”, заявил на днях Вешняков, предупреждая, что дело может дойти и до описи партийного имущества.
“Касьянов отчитался об успехах”
Уходящий год назван самым экономически успешным за 12 лет
Евгения Обухова,
Евлалия Самедова,
Анна Скорнякова
На вчерашнем заседании правительство подводило итоги 2003 года. Открывая мероприятие, премьер-министр Михаил Касьянов назвал уходящий год самым успешным за последние 12 лет. Темпы роста ВВП, по оценкам главы кабинета министров, составят 6,7%, а инфляция не превысит 12%. Текущие показатели оказались даже лучше, чем в 2000 году, когда ВВП вырос на 9%, однако уровень инфляции превысил 20%.
По словам Михаила Касьянова, экономика в уходящем году опиралась на увеличение внутреннего спроса, шла модернизация производства, а рост производительности труда составил более 7%. Все это позволило обеспечить рост реальных доходов населения примерно на 14%. Напомним, что несколькими днями ранее президент страны назвал подобный разрыв опасным. По словам же премьер-министра, “ситуация под контролем, она не является опасной, хотя и не положительна”.
В то же время на этом фоне произошло снижение уровня бедности в стране. “Число людей, доходы которых ниже прожиточного минимума, сейчас составляет 29 млн. человек против 33 млн. граждан ранее”, – подчеркнул председатель правительства.
“Эта проблема еще много лет будет оставаться ключевой для любого правительства, но уже есть подвижки, и целью будущих лет является добиться снижения количества таких граждан”, – заявил премьер-министр.
Нынешнюю систему подоходного налогообложения правительство реформировать не собирается. Премьер-министр заявил, что не слышал предложений о введении прогрессивной шкалы на доходы физических лиц. При этом он подчеркнул, что не видит никаких предпосылок к каким-либо изменениям в отношении подоходного налога. “Даже мыслей таких нет”, – добавил он.
Касьянов также сообщил, что правительство продолжает рассматривать вопрос и по снижению единого социального налога (ЕСН). По его словам, проблема заключается в том, за счет каких средств покрыть возможные дефициты при снижении этого налога, которые могут возникнуть в фондах обязательного страхования. Касьянов заметил, что “если покроем возможные дефициты, то ставка может быть снижена”.
Кроме того, премьер-министр заявил, что правительство также рассматривает варианты по снижению налога на прибыль. “Есть мысли по дальнейшему снижению налога на прибыль”, – сказал он. Хотя все эти налоговые вопросы будут обсуждаться ближе к апрелю следующего года.
Как заявил Михаил Касьянов, в 2004 году необходимо обеспечить больший доступ юридических лиц и предпринимателей на рынок финансовых услуг и материальных ценностей. Для этого будет создан “прочный, ясный механизм обращения финансовых и материальных ресурсов на рынке”. Вместе с тем власти не должны допустить чрезмерного укрепления рубля. Снижения курса доллара до 15–16 рублей не будет, пообещал премьер.
Кроме того, будут реализовываться законы в сфере разграничения полномочий между различными уровнями власти. Данный процесс, по словам премьер-министра, будет профинансирован. В результате различным уровням власти будет проще согласовывать механизмы по практическому применению законов, и “население будет понимать, кто за что отвечает”.
Всего на рассмотрение Госдумы от правительства поступит 70 законопроектов, 20 из которых Михаил Касьянов определил как приоритетные.
Много премьер-министр сказал и о проблемах нефтяной отрасли. Михаил Касьянов, в частности, отметил, что в настоящее время рассматривается предложение о возможном увеличении налоговых изъятий у компаний при высоких ценах на нефть – по словам премьера, если 25 долл. за баррель “обеспечивают с лихвой необходимые доходы компании, то при цене, допустим, 27–30 долл. за баррель это не заработок предприятия, а то, что принесла благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура”.
Касьянов также подчеркнул, что нельзя допускать, чтобы за счет дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) субсидировалась неэффективная промышленность. Вопрос дифференциации ставки НДПИ в настоящее время обсуждается в министерствах и ведомствах. При этом премьер отметил, что данный метод является “немного спорным с точки зрения механизма применения и экономической целесообразности”. При этом он не исключил, что допустима дифференциация на две-три группы.
Касаясь судьбы восточноазиатских нефтепроводов, премьер сказал, что “на доразведку и освоение месторождений в Восточной Сибири потребуется семь лет, а может быть, и больше, но если к этому процессу подключатся иностранные компании, то можно сделать в более короткие сроки”. Премьер еще раз подчеркнул, что “два направления – на Китай и на Находку – не являются конкурирующими”. Он отметил, что нефтепровод Ангарск–Дацин необходим для того, чтобы добываемая нефть поставлялась в КНР более эффективным способом – не в цистернах, как сейчас, а по трубопроводу. “Этим маршрутом сейчас занимаются экономисты и экологи”, – сказал премьер. “Но мы в скором будущем должны приступить к разработке ресурсов в Восточной Сибири, там большие запасы”, – отметил Касьянов. Он подчеркнул, что строительство нефтепровода на Находку будет осуществляться вне зависимости от проекта строительства трубопровода на Китай.
На итоговой пресс-конференции премьер-министр также заявил, что об изменениях инвестиционного климата в России в связи с арестом Михаила Ходорковского говорить нельзя. Сам арест предпринимателя председатель правительства комментировать отказался.
Михаил Касьянов не стал распространяться о своих планах в связи с предстоящим в мае 2004 года формированием нового правительства после подведения итогов президентских выборов. “До мая еще ой сколько месяцев”, – сказал он.
По мнению Касьянова, в будущем году в стране “будут происходить важные политические события”. Однако при этом, как предполагает премьер, “в экономике и социальной сфере всплесков никаких не будет”.
““Мосэнерго” разделят в 2005 году”
Тарифы с 1 января вырастут в среднем на 16%, однако и этих денег энергетикам недостаточно
Анжела Сикамова
Вчера руководство ОАО “Мосэнерго” подвело некоторые итоги уходящего года. Выяснилось, что, несмотря на то что отопительный сезон в начале года завершился на 2 недели позже обычного, менеджмент этой крупнейшей входящей в РАО “ЕЭС России” энергосистемы в целом доволен хозяйственными результатами. Основной проблемой столичных энергетиков остается нехватка мощностей и отсутствие инвестиций в их строительство.
“Заложенные в тарифе на электроэнергию средства не позволяют инвестировать в модернизацию и строительство мощностей. С другой стороны, процесс реформирования компании не дает привлечь масштабные заимствования, поскольку кредиторы могут потребовать возврата средств. Выпуск облигаций также пока невозможен, поскольку непонятно, кто в конечном итоге будет их погашать”, – пояснил ситуацию вчера на пресс-конференции в Москве первый заместитель генерального директора компании Дмитрий Васильев. Именно поэтому реформировать “Мосэнерго” руководство энергосистемы рассчитывает в максимально сжатые сроки. В начале этой недели правление РАО “ЕЭС России” одобрило план преобразований. По словам Васильева, в основной своей части он соответствует предложениям менеджмента “Мосэнерго”. Разделение компании произойдет по базовому принципу энергореформы – по видам бизнеса (генерация, сети и сбыт) – с сохранением зеркальной структуры акционеров. Напомним, что на сегодняшний день 50,9% акций “Мосэнерго” принадлежит РАО, 16% – Газпромбанку, столичное правительство вместе с Банком Москвы владеют 8%, Гута-банке – 4%, сотрудники компании – 5%, в виде американских депозитарных расписок (ADR) обращается 9%. Затем произойдет обмен акциями между миноритарными акционерами сетевых компаний и правительством Москвы. Васильев отмечает важность реализации соглашения с правительством Москвы, по которым столичные власти получат контроль над сетевыми компаниями. “Реформирование должно завершиться до конца 2005 года. В результате будет образовано 14 компаний. Миноритарным акционерам, не согласным с утвержденным планом реформирования, “Мосэнерго” даст возможность по честной цене продать свои акции. С этой целью компания организует выкуп до 10% своих акций у миноритариев”, – сообщил Васильев.
Преобразования должны выполнить две основные задачи. С одной стороны, будет ликвидирована монополия “Мосэнерго” и потребитель сможет выбирать между несколькими конкурирующими между собой компаниями. С другой – реформирование позволит привлечь столь необходимые финансовые ресурсы.
Пока тарифы, утвержденные для “Мосэнерго” на 2004 год, не решают проблем, связанных с ростом электропотребления в Москве. В 2003 году оно составит около 58 млрд. кВт.ч, что соответствует уровню 1991 года, когда был зарегистрирован абсолютный максимум потребления электроэнергии в Московском регионе. “Если вся страна достигнет пика к 2010 году, то Москва сделала это еще в прошлом”, – пояснил главный инженер “Мосэнерго” Игорь Горюнов. В результате “Мосэнерго” не в состоянии покрыть потребности в энергоресурсах. По словам заместителя гендиректора “Мосэнерго” Виталия Кузьмина, первичная заявка “Мосэнерго” по уровню тарифов на 2004 год предполагала рост на 28%, однако в дальнейшем она сократилась в связи с принятием постановления правительства по предельному уровню тарифов. Согласно решению региональной энергетической комиссии, в Москве тарифы на электроэнергию для бытовых потребителей вырастут в среднем на 16,2% (москвичи, проживающие в домах с электроплитами будут платить 86 коп. за кВт.ч, с газовыми плитами – 122 коп. за кВт.ч), в Московской области – на 15% (96 коп. и 1 руб. 13 коп. соответственно). Однако, по словам Кузьмина, полученный уровень тарифов позволяет удовлетворить только текущие потребности компании.
“Будем ждать реформы и будем все богатыми и счастливыми”, – заключил Виталий Кузьмин.
“Русский ремуаж”
Столичные продуктовые рынки перед новогодними праздниками завалены поддельным французским шампанским
Андрей Скробот
Вкус шампанского, как утверждают французские ученые, значительно ухудшается от большого количества в нем пузырьков. Оказывается, именно количество пузырьков, а не сорт винограда определяет вкусовые качества игристого напитка. К такому заключению после нескольких лет усердных исследований пришли специалисты из университета Reims Champagne-Ardenne в провинции Шампань. Несколько москвичей, задержанных на днях сотрудниками столичного Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП), тоже старались придать игристому вину новую вкусовую гамму. Впрочем, делали они это весьма примитивным способом: на бутылки недорогого венгерского шипучего наклеивали этикетки коллекционного французского шампанского.
Накануне Нового года оперативные службы столичного ГУВД получили сведения о том, что на нескольких московских оптовых складах хранится подготовленная к реализации крупная партия поддельного французского шампанского. Источники утверждали, что на продовольственные рынки столицы скоро “выбросят” фальсифицированные “Вдова Клико” (Veuve Cliquot) и “Кювье Дом Периньон” (Cuve Dom Perianon).
Информация подтвердилась в минувшие выходные: в ходе контрольной закупки, проведенной оперативниками на одном из столичных рынков, выяснилось, что “Вдова Клико” таковой вовсе не является: это же впоследствии подтвердила экспертиза. Милиционеры выяснили, что поддельное шампанское поступило в продажу со склада, расположенного на юге Москвы. Тогда было решено провести широкомасштабную операцию.
Пресс-секретарь УБЭП ГУВД столицы Филипп Золотницкий рассказал, что за несколько дней работы оперативники изъяли 45 тыс. бутылок “французского” шампанского. Причем специалисты отмечают, что “неискушенному покупателю отличить подделку было невозможно – едва ли все знают, что у настоящего французского вина не бывает пластмассовых пробок”.
Что касается технологии чудесного преобразования венгерского вина во французское, то она, как говорят милиционеры, “за последнее десятилетие практически не меняется: ящики с игристым вином помещают в гигантские ванны с кипятком, и этикетки отваливаются”. Любопытно, что один из задержанных утверждал, что “от кратковременного нагрева шампанское становится только вкуснее” и что “это своего рода ремуаж”. (Ремуаж – технология, изобретенная в начале XIX века виноделами дома Клико, позволяющая сделать вино абсолютно прозрачным.) Впрочем, неплохое знание процесса изготовления шампанских вин нисколько не смягчает вину десятерых задержанных (среди них оказалась и представительница прекрасного пола, которую милиционеры тут же окрестили веселой вдовушкой). Всем им уже предъявлены обвинения в контрабанде, незаконном предпринимательстве и мошенничестве.
“Осмотреть, опечатать, изъять...”
Эти процедуры милиция будет осуществлять по-новому
Елена Мельникова,
Иван Сас
С 11 декабря с. г. вступил в силу Федеральный закон
№ 161-ФЗ, которым внесены некоторые изменения и дополнения в Закон Российской Федерации “О милиции”. Они касаются порядка проверки документов, осмотра помещений, изъятия документов и ценностей. По просьбе “НГ” суть этих изменений комментирует первый заместитель начальника Главного правового управления МВД России генерал-майор милиции Татьяна Москалькова.
– Татьяна Николаевна, некоторые изменения просто шокируют. Из Закона “О милиции”, например, изъяты положения, предоставлявшие сотрудникам милиции право изымать предметы, запрещенные в обороте. Теперь что, милиция не вправе изымать наркотики, незаконно хранимое оружие, взрывчатые вещества?
– Не совсем так. Действительно, в новой редакции эти правомочия, которые содержались в п. 2 ст. 11 редакции прежней, отсутствуют. Но это не означает, что теперь сотрудники милиции не вправе изымать у нарушителей предметы, запрещенные или ограниченные в обороте. Речь идет не только об оружии, наркотиках, взрывчатке, но и о радиоактивных, ядовитых веществах, спиртном, не отвечающем ГОСТам и т.п. Исключая этот пункт, законодатель, видимо, руководствовался принципом исключения дублирования норм. Право и одновременно обязанность правоохранительных органов изымать упомянутые предметы уже содержится в федеральных законах “Об оружии”, “О наркотических средствах и психотропных веществах”, УПК, КоАП и других.
– Несколько изменена формулировка основания для проверки документов. Что это значит?
– Как до внесения изменений, так и после сотрудники милиции руководствовались и руководствуются статьями 140 УПК и 28.1 КоАП. Первая из них предоставляет право на проверку документов в случае, если есть данные подозревать проверяемых граждан в совершении преступления. Вторая – когда имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении. В новой редакции закона о милиции добавлено новое – если имеются данные о том, что человек находится в розыске.
– Вы сказали: есть данные подозревать. Что подразумевается под словом “данные”?
– К примеру, у сотрудника милиции имеется ориентировка, которая совпадает с внешностью гражданина. Либо есть свидетели или свидетельства (скажем, кровь на одежде, украденные вещи в руках) совершенного преступления.
– Татьяна Николаевна, еще одно новшество – теперь для того, чтобы провести осмотр производственных, складских и иных служебных помещений, сотрудники милиции должны представить их владельцу или арендатору “мотивированное постановление начальника органа внутренних дел или его заместителя”. Кроме того, осмотр должен производиться в присутствии понятых. Поясните, что это значит и что это дает.
– Мотивированное постановление – это документ, в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, служащие основанием для проведения проверки – заявления физических и юридических лиц, сообщения контрольных органов, сообщения в СМИ. Это значит, что теперь сотрудники милиции не могут производить такие осмотры без разрешения руководителя. Таким образом сужается возможность злоупотреблений со стороны милиции. Привлечение понятых преследует ту же цель.
– Теперь об изъятиях. Какие новшества заложены в новой редакции закона о милиции?
– Установлен четкий срок, на который милиция имеет право изымать документы на материальные ценности и денежные средства, а также опечатывать кассы и помещения, – не более 7 суток. В случае если такое изъятие приводит к приостановлению деятельности организаций, срок изъятия ограничивается 48 часами. Конечно, это ставит в весьма непростое положение сотрудников милиции – провести все необходимые экспертизы, ревизии и документальные проверки в столь сжатые сроки очень непросто. Но эта мера, как и предыдущие, позволит повысить гарантии прав граждан и уменьшить возможность злоупотреблений со стороны сотрудников милиции.
