Cоциально-политическая ситуация в октябре 1999 года

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ (ВЦИОМ) 103064, Москва, ул.Казакова, 16 тел. приёмной 261-04-14 пресс-служба 261-05-04 и 267-06-78 e-mail: tusia@wciom.ru

Доминирующими факторами в политической сфере в октябре были военные действия в Чечне, продолжающиеся скандалы вокруг отмывания денег и банковских счетов высокопоставленных чиновников, ставящие под угрозу предоставление кредитов международных финансовых организаций и завершение формирования списков для выборов в Государственную Думу. В области экономики и социального обеспечения наблюдалось временное затишье.

ПЕРЕМЕНЫ НА ПОЛИТИЧЕСКОМ ОЛИМПЕ.

В отношении общественного мнения к верхушке политических лидеров произошли бурные и стремительные изменения. Бесспорное первое место перешло к В. Путину (при сохранении довольно высокого второго места Е. Примаковым), в то время как рейтинг Ю. Лужкова резко пошел вниз.

Особенно наглядно взлет рейтинга и электорального потенциала Путина виден по результатам гипотетического второго тура президентских выборов. Еще месяц назад Путин проигрывал всем ?парным? конкурентам, сегодня же он находится практически вне конкуренции. Результаты такого парного голосования выглядят следующим образом (всюду в процентах от собирающихся голосовать):

Путин - Примаков 45 : 40
Путин - Зюганов 51 : 31
Путин - Лужков 57 : 21
Путин - Степашин 63 : 10

Вторым по силе участником второго тура остается Е. Примаков:
Примаков - Зюганов 48 : 32
Примаков - Степашин 58 : 18
Примаков - Шойгу 59 : 16
Наконец, третье место в этом состязании принадлежит Г. Зюганову, который побеждает С. Степашина (35 : 30) и С. Шойгу (37 : 28).

То, что Ю. Лужков обосновался в группе аутсайдеров электоральной гонки видно из результатов других парных сопоставлений в ответах на вопрос, кого из каждой данной пары респондент предпочел бы видеть на посту президента России. Полученные данные таковы (в процентах от всей выборки):

Лужкова - Примакова 17 : 52; ни того, ни другого 21

Лужкова - Степашина 25 : 25; ни того, ни другого 37

Лужкова - Явлинского 25 : 25; ------?--------------?---- 36

Лужкова - Шойгу 27 : 21;-------?-------------?------37

Степашина-Явлинского 22 : 25;------?---------------?----39

Кириенко - Явлинского 16 : 24-------?---------------?-----47

Еще в феврале 1999 г. Лужков обладал положительным балансом доверия и стоял в этом смысле почти на одном уровне с Примаковым. Сегодня в ответах на вопрос об одобрении деятельности ведущих политиков он почти опустился на уровень Е. Строева и Г. Селезнева.

Одобрение деятельности политических руководителей.

* В качестве лидера ОВР

По рейтингу доверия Лужков получает 19 % упоминаний по сравнению с 45 % у Путина и у Примакова (ср. также 23 % у Зюганова, 19 % у Явлинского, 17 % у Шойгу, 14 % у Степашина). Его электоральный потолок, как видно из приводившихся выше данных, не превышает 27 %. Примерно столько же людей с одобрением относятся к участию Лужкова в ?большой? политике: 12 % отвечают, что это полезно для страны, и еще 13 % с пониманием относятся к стремлению Лужкова ?выйти на большую политическую арену?. Противоположные суждения сводятся к тому, что Лужкову лучше оставаться мэром Москвы (22 %), что у него нет шансов добиться всероссийского успеха (13 %), что не вызывают симпатии его идеи и стиль работы (12 %). И, конечно же, свою роль в падении рейтинга Лужкова сыграл скандал с обвинениями в коррупции Лужкова и его ?семьи?. Опять-таки в сумме 25 % считают обвинения безосновательными (8 %) или даже возмущены действиями журналистов и стоящих за ними сил (17 %). Половина же опрошенных склонна верить сообщениям СМИ и возмущаться действиями героев этих скандалов.

Таковы превратности рейтинговой судьбы, то ?возносящей высоко, то бросающей в бездну без труда?. Вознесенный высоко Путин обязан своим возвышением прежде всего проводимой им военной операции в Чечне, а также тем, что в экономической жизни наблюдается относительное спокойствие и материальное самочувствие россиян несколько улучшается. Оба эти фактора будут рассмотрены ниже. Здесь же заметим, что за проведение чеченской кампании Путина высоко оценивают 36 % опрошенных (низко - 15 %), решение им экономических проблем получает высокую оценку со стороны 17 % и низкую - 23 % (33 % ставят ?тройку?). Последние скромные оценки не мешают Путину занимать то высокое положение на вершине власти, о котором было сообщено выше. Похоже, что в его лице Россия обрела (или думает, что обрела) вожделенную ?твердую руку?, способную и взять реванш у чеченцев, и отомстить им за пережитые страхи, и вообще навести порядок в стране. На вопрос о том, что привлекает в Путине, 41 % отвечает, что это энергичный, решительный, волевой человек, 24 % говорят о поддержке его политики в отношении Чечни и 21 % считает его человеком, способным навести в стране порядок. Отрицательными качествами Путина считают прежде всего его связь с Ельциным и его окружением (16 %) и отсутствие ярких политических качеств (8 %). Больше половины опрошенных (53 %) затруднились высказаться об отрицательных качествах премьера.

В заключении этого раздела приведем данные о ?гипотетических? выборах президента в 1-м туре, которые выявляют не потолок возможностей, как в данных о парных сопоставлениях, а скорее, твердое ядро приверженцев.

Голосование в гипотетическом первом туре президентских выборов.

Из таблицы хорошо видно, каких потерь стоило появление на политической сцене Путина всем остальным претендентам на президентский пост. В результате на сегодняшний день мы имеем лишь три фигуры, имеющие реальную перспективу оказаться в финале, где предпочтительные шансы, как было показано выше, на стороне Путина. Впрочем, прогнозом этот вывод никак не может считаться, поскольку дальнейшая судьба Путина целиком зависит от того, как будет складываться чеченская эпопея и от того, удастся ли избежать острого кризиса в экономике и падения жизненного уровня.

Отношение населения к событиям на Северном Кавказе.

Специфика настроений жителей России состоит в том, что при очень высокой степени одобрения широкомасштабной военной операции по ликвидации незаконных вооруженных формирований на всей территории Чечни (71 % одобряют, 16 % не одобряют) не наблюдается столь же высокой уверенности в ее успехе. Так, только 24 % полагают, что боевики будут разгромлены и вся Чечня будет возвращена в состав Российской Федерации. И еще 7 % считают, что Россия оставит за собой только районы к северу от Терека. Затяжного характера конфликта и его распространения на другие регионы Северного Кавказа ожидают 30 %, а 19 % полагают, что обе стороны понесут огромные потери и все окончится так же, как в 1996 году.

Парадоксальность ситуации состоит также и в том, что, поддерживая военную операцию против террористов, большинство россиян вовсе не настроено на непременное удержание Чечни в составе России. Применение любых средств для того, чтобы воспрепятствовать выходу Чечни, одобряет лишь пятая их часть. Еще 17 % в принципе против выхода, но готовы с этим смириться. Почти половина опрошенных (49 %) либо вообще приветствовала бы отделение Чечни (32 %), либо отнеслась бы к этому равнодушно (17 %).

Такое состояние общественного мнения позволяет предположить, что в случае любого неблагоприятного для российских властей поворота событий на Северном Кавказе широкая поддержка правительства может резко смениться на прямо противоположное отношение.

Оценки россиянами своего материального положения.

В октябре был достигнут самый высокий с 1996 года показатель адаптированности населения к происходящим в стране переменам. О том, что они уже приспособились или приспособятся в ближайшем будущем, ответили 56 % опрошенных. Никогда не смогут приспособиться 38 %. Такое улучшение экономического самочувствия тесно связано с положением в области выплат зарплат, пособий и пенсий. Здесь достигнуты рекордные успехи: 43 % респондентов отвечают, что положение с выплатами улучшилось, и только у 16 % оно стало хуже (у 34 % не изменилось).

Все это не меняет общей интегральной оценки положения в стране, которая остается крайне пессимистической, колеблясь в очень узких пределах. Октябрьская оценка: 76 % - события ведут нас в тупик, 10 % - события развиваются в правильном направлении - примерно совпадают с оценками конца августа 1998 года, когда во главе правительства встал Е. Примаков.

Проблема создания союзного с Беларусью государства.

Данные опросов показывают далеко не однозначное отношение россиян к возможности слияния России и Беларуси в единое государство, с одним президентом, общими законами, валютой и т.п. За такое объединение высказывается треть населения России. Еще 14 % хотели бы ограничиться какой-то формой конфедерации. За сохранение же нынешнего добрососедского сотрудничества независимых государств выступают 37 %.

Осторожное отношение к объединению с Беларусью во многом продиктовано неприятием значительной частью россиян антизападной политикой А. Лукашенко. Несмотря на наблюдаемый и в России в последнее время рост недоверия к Западу, все же большинство россиян (48 %) придерживается той точки зрения, что нужно перестать видеть в Западе противника и стараться войти в сообщество развитых западных стран. Только 25 % придерживаются противоположного взгляда.

Парламентские выборы.

В отличие от данных относительно отдаленных и ?гипотетических? президентских выборов, данные о предпочтениях россиян в отношение партий и блоков, готовых предстать на выборах в Думу, носят уже вполне прогностический характер и обнаруживают довольно высокую устойчивость.

Голосование на парламентских выборах(в процентах)

При сравнении данных сентября и октября обращает на себя внимание некоторое падение рейтинга КПРФ, особенно, в части активных избирателей. Появление в списке ?Единства?, сразу же получившего шансы на прохождение 5- процентного рубежа за счет активности перешедшего в лагерь этого блока трехпроцентного контингента избирателей, не очень сказалось на положении партий, находящихся в верхней части списка. В числе же партий, обнаруживающих тенденцию падения рейтинга, оказались НДР и ЛДПР (Блок Жириновского). Число затруднившихся с ответом сильно выросло в том числе и особенно среди активной части электората. Это говорит о некотором смятении в связи с процессами, происходящими на нынешнем этапе избирательной кампании (появлением новых блоков, регистрацией списков и т.п.).

Если предположить, что победителями станут, как указано в таблице, четыре партии - КПРФ, ОВР, "Яблоко" и "Единство" - это будет означать, что они поделят между собой 38 % потерянных другими партиями голосов и завоюют соответственно следующие доли мест в списочной части Думы - 42 % КПРФ, 34 % ОВР, 16 % ?Яблоко? и 8 % ?Единство?.

Ожидаемая активность избирателей находится на уровне 56 % (40 % безоговорочно уверены, что примут участие в выборах, и еще 16 % говорят о высокой степени вероятности своего участия). Из тех, что колеблются, 16 % мотивируют свои сомнения тем, что не верят никому из нынешних политиков и 16 % полагают, что от их голосования ничего не зависит. Главными же мотивами выбора той или иной партии называют симпатию к лидеру (лидерам) 22 % опрошенных и 18 % считают, что данная партия сможет защитить интересы той категории населения, к которой принадлежит сам респондент. Среди тех, кто пойдут голосовать, 71 % уверен, что их выбор окончателен.

Во-первых, следует отметить, что несмотря на стагнацию или даже снижение рейтинга демократически ориентированных партий, за октябрь резко подскочили симпатии ?демократам? как политической силе (с 14% в сентябре до 18%). Одновременно наблюдается уменьшение симпатий к коммунистам (с 28% до 23%). ?Патриоты? и ?центристские силы? пока что не выходят за пределы своих 6% и 3% соответственно.

Показательно, что наибольшей ?болотистостью?, иными словами неопределенностью своих симпатий отличаются электораты трех партий: ОВР, НДР и ?Женщин России?, а максимальной концентрированностью v электораты КПРФ, ?Союза правых сил? и жириновцы.

При тщательном рассмотрении симпатизантов ?патриотов? обнаруживается, что это люди, которые более других приспособились к переменам, однако скорее привержены социализму; это люди, которые не слишком одобряют деятельность Владимира Путина, полагая его не слишком харизматическим и недостаточно твердым лидером, зато активно поддерживают Юрия Лужкова как лидера ОВР; которые проявляют крайне низкую электоральную активность по причине того, что ?от их участия в выборах ничего не изменится?, а также не слишком доверяют центральным газетам и телевидению, но склонны обращать внимание на наглядные агитационные материалы. При этом ?патриоты? v далеко не самая пожилая часть нашего общества v среди них молодежи до 30 лет значительно больше, чем в других политических лагерях.

Громкое название ?партия власти? оказывается довольно относительным понятием в обществе с большим количеством блоков, движений и объединений. Сторонники тех или иных политических образований склонны указывать именно ту партию, за которую они голосуют, пускай она далеко не пользуется популярностью среди населения (так, пятая часть электората СПС уверена, что именно их блок и является ?партией власти?). Уверенными можно быть в одном: Коммунистическая партия РФ, несмотря на значительное число занимаемых мест в Думе, олицетворяет власть только для 7% населения. На том же уровне держится НДР. Однако 14% наших сограждан живет уже при власти ?Отечества-Всей России?.