Еженедельный бюллетень социологических сообщений ФОМ - ИНФО¦10 (457) 2003 г.

ОБЩЕСТВО

Достижений стало меньше

«ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В.ПУТИНА НА ПОСТУ ПРЕЗИДЕНТА БЫЛО БОЛЬШЕ ДОСТИЖЕНИЙ ИЛИ НЕУДАЧ?» Этот вопрос мы задаем респондентам ежегодно (данные в % от числа опрошенных):

В деятельности В.Путина было больше...	Март-2001	Март-2002	Март-2003
...достижений	60	61	49
...неудач	14	13	15
Затруднились ответить	27	26	36

Обращает на себя внимание заметное сокращение доли россиян, оценивающих деятельность В.Путина как успешную, и увеличение числа респондентов, затрудняющихся определить свою позицию по этому вопросу.

Отвечая на открытый вопрос о том, в чем состоит главное достижение действующего президента, респонденты чаще всего касались внешней политики (16%). Россияне удовлетворены тем, что глава государства «улучшает связи с Европой», «восстанавливает отношения с бывшими республиками СССР», «выступает против войны в Ираке», добился того, что «Россия повысила рейтинг в мире».

12% выделили социальную политику. По их мнению, достижением В.Путина является повышение зарплат бюджетникам и пенсий пенсионерам, выплаты, полагают они, производятся своевременно и вообще=? «народ стал лучше жить в целом».

6% опрошенных отмечают, что президенту удалось укрепить власть, навести «законность и порядок».

Основное достижение В.Путина=? стабилизация обстановки в стране, считают 4% опрошенных («повысилась стабильность»; «жить как-то стало спокойнее»).

2% говорят, что «в Чечне войны поменьше стало», и такая же доля опрошенных (2%) считают, что основной успех В.Путина=? преодоление экономического кризиса.

Еще 2% ставят В.Путину в заслугу, что он «достиг уважения и любви народа», «люди поверили в него, он внушает уверенность».

Как и год назад (см.: ФОМ-Инфо, 2002/11), отвечая на вопрос о главной, самой серьезной неудаче В.Путина, россияне в первую очередь называли «бесконечную» войну в Чечне (12%; в 2002 году=? 11%). Социальную политику сегодня критикуют 8% опрошенных (годом ранее=? 4%): по их мнению, в России «много нищих», «все кругом без работы», «нет заботы о социальной сфере», «военнослужащие получают копейки».

9% респондентов, отвечая на вопрос, говорят о «нерешительности», «слабохарактерности» В.Путина, его «зависимости от семьи Ельцина», общении с «нехорошими людьми», отсутствии у президента «стабильной четкой команды, которая бы полностью соответствовала его запросам», о «плохом контроле над чиновниками» (6%).

Среди неудач главы государства респонденты называют нерешенность экономических проблем (4%), высокий уровень преступности и коррупции (3%), «терроризм в стране» и в частности=? захват террористами здания мюзикла «Норд-Ост» (3%).

2% отмечают неудачи во внешней политике: ухудшаются отношения России со странами СНГ (например, с Грузией и Украиной), ослабевает влияние нашей страны в мире («он не может воздействовать на ситуацию в мире»).

Еще 2% опрошенных полагают, что В.Путин выбрал неправильную стратегию и тактику проведения реформ («реформа земельная=? для богатых», «допустил продажу земли», «неудачные реформы в армии, суде, налоговых органах», «реформа ЖКХ», «реформы в образовании, которые надвигаются»).

Некоторые россияне считают ошибкой президента «связь с олигархами», «нерешительность в отношении олигархов» (1%).

Фонд «Общественное мнение». Всероссийские опросы городского и сельского населения. 12 августа 2000 года, 31 марта 2001 года, 16 марта 2002 года и 1 марта 2003 года. По 1500 респондентов.

ОБЩЕСТВО

Чего ждали и что получили

«СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В.ПУТИНА НА ПОСТУ ПРЕЗИДЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ИЛИ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ТОМУ, ЧТО ЛИЧНО ВЫ ОТ НЕГО ОЖИДАЛИ?»=? такой вопрос впервые был задан россиянам через год после избрания В.Путина президентом (данные в % от числа опрошенных):

Деятельность В.Путина ожиданиям респондентов...	Март-2001	Сентябрь-2001	Март-2003
...соответствует	53	59	47
...не соответствует	30	25	36
Затрудняются ответить	17	16	17

Как свидетельствуют приведенные данные, среди респондентов преобладают те, чьим ожиданиям деятельность президента соответствует. Однако если в марте и сентябре 2001 года их было на 23-24 п.п. больше, чем тех, чьим ожиданиям деятельность В.Путина не соответствует, то теперь разрыв сократился до 11 п.п.

Число затрудняющихся ответить на этот вопрос остается неизменным.

Фонд «Общественное мнение». Всероссийские опросы городского и сельского населения. 31 марта и 29 сентября 2001 года, 1 марта 2003 года. По 1500 респондентов.

ОБЩЕСТВО

Как меняется наша жизнь?

Респондентам задали два вопроса: в каких сферах жизни страны в результате работы В.Путина произошли положительные изменения, и в каких=? отрицательные. Для ответа предлагалась карточка, на которой были перечислены 13 сфер жизни государства и общества.

Был получены следующие ответы (данные в % от числа опрошенных):

Сферы жизни страны	Изменения=		Δ
	к лучшему	к худшему
Внешняя политика	30	3	+27
Работа газет, радио, телевидения	13	6	+7
Экономика	16	13	+3
Обороноспособность	13	10	+3
Государственное управление	7	6	+1
Социальная политика	12	14	-2
Гражданские права и свободы	6	9	-3
Суд и закон	6	12	-6
Промышленное производство	7	14	-7
Образование и наука	6	21	-15
Безопасность граждан	5	23	-18
Здравоохранение	4	31	-27
Сельское хозяйство	3	31	-28

Таким образом, опрошенные наиболее высоко оценивают результаты работы В.Путина в сфере внешней политики, а самые ощутимые перемены к худшему усматриваются в таких областях, как здравоохранение и сельское хозяйство.

Следует отметить, что обсуждаемые вопросы задаются респондентам уже в третий раз. Динамика изменений в распределении ответов показывает, что В.Путин постоянно «набирает очки» во внешнеполитической сфере, растет и доля опрошенных, позитивно оценивающих перемены в работе СМИ и в деле защиты прав и свобод граждан. В то же время с каждым опросом увеличивается доля респондентов, негативно оценивающих произошедшие при В.Путине изменения во многих проблемных сферах жизни общества и государства (данные в % от числа опрошенных):

Сферы, на которые работа В.Путина повлияла...	Сентябрь-2001	Март-2002	Март-2003
...положительно
Внешняя политика	21	23	30
Работа газет, радио и телевидения	6	10	13
Гражданские права и свободы	2	5	6
...отрицательно
Экономика	5	10	13
Социальная политика	4	6	14
Безопасность граждан	10	18	23
Здравоохранение	14	22	31
Образование и наука	10	14	21
Суд и закон	6	9	12
Промышленное производство	6	9	14
Сельское хозяйство	16	22	31

Фонд «Общественное мнение». Всероссийские опросы городского и сельского населения. 29 сентября 2001 года, 16 марта 2002 года и 1 марта 2003 года. По 1500 респондентов.

ОБЩЕСТВО

Президент и его народ

По мнению 66% респондентов, В.Путин знает, какие настроения царят сегодня в обществе, о чем думает народ. Среди людей с высшим образованием в этом убеждены 72%. Четверть опрошенных (26%) полагают, напротив, что президент не осведомлен об общественных настроениях. Чаще всего такое мнение разделяют сельские жители (32%).

В своих действиях В.Путин в первую очередь руководствуется мнением россиян, уверены 53% опрошенных. Впрочем, 29% считают, что « мнение россиян для В.Путина=? не самое главное». Чаще других разделяют эту точку зрения сторонники Г.Зюганова (46%).

Откуда, из каких источников В.Путин узнает, о чем думают люди? По мнению участников опроса, источниками информации для президента служат (данные в % от числа опрошенных):

личные наблюдения в результате непосредственного «общения с массами» («он часто ездит по стране, говорит с людьми, ему народ пишет», «телемост, интерактивное интервью», «он общается с людьми, люди выкрикивают самое наболевшее»)	37
СМИ («от журналистов, репортеров», «телевизор смотрит и газеты читает»)	23
доклады подчиненных, министров, губернаторов, депутатов («люди из администрации снабжают президента информацией», «докладывают министры», «в каждом регионе есть представители Путина», «депутаты сообщают»)	19
близкое окружение: приближенные люди, «доверенные лица», родные, друзья («у него мать такая, как я,=? она ему рассказывает»)	7
специально отвечающие за это люди («у него есть такие службы», «собственная служба информации»)	6
социологические, аналитические центры («из социологических опросов», «анализируют данные статистики, социологических опросов»)	5
спецслужбы («разведка докладывает», «госбезопасность, ФСБ», «со старой работы», «он же кагэбэшник»)	4

Иными словами, россияне полагают, что у В.Путина есть достаточно эффективные каналы информации о настроениях граждан и, как правило, не думают, что сведения поступают к нему в искаженном виде («он видит то, что происходит», «не в пустыне живет», «он с нами живет»).

Тем не менее, имеет хождение и противоположное мнение. Во всяком случае, 3% опрошенных, отвечая на вопрос о тех источниках информации, которыми пользуется В.Путин, заявили, что от президента скрывают правду: «его информируют неправильно, искажают действительность», «люди, которые его окружают, вводят его в заблуждение», поэтому «правду он узнать не может».

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения. 8 марта 2003 года. 1500 респондентов.

ПОЛИТИКА

Кто окружает президента

Часто в СМИ используется словосочетание «окружение Путина». Респондентов спросили, как они понимают это выражение, что оно, по их мнению, означает.

Прежде всего данное словосочетание ассоциируется у опрошенных с администрацией президента, с его помощниками и советниками, с людьми, с которыми он непосредственно работает («работники, которые с ним трудятся»; «его аппарат»; «президентские советники»)=? 21%.

«Надежные люди», «свои», «кому он доверяет»=? так описывают «окружение Путина» 14% респондентов. Единомышленники, «команда»=? такой понятийный ряд используют 11%. 6% отождествляют «окружение В.Путина» с правительством, министрами, 1%=? с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации, 1%=? с силовыми структурами, «людьми из госбезопасности». Иногда употребляются такие понятия как «кремлевские», «партия власти» (3%), «семья» Ельцина (2%), «питерские», «земляки» (1%), олигархи (1%).

Кроме того, 8% дают оценочные суждения, в основном негативные. Так, для 6% респондентов «окружение Путина»=? это «шайка-лейка», «подлецы», «враги», «одно гадьё», «воры, бандиты, грабители, транжиры». Позитивные оценки дают 2%: «интересная команда», «энергичные люди».

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения. 8 марта 2003 года. 1500 респондентов.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Есть такая партия?

О существовании на российской политической сцене «Народной партии» знают или, по крайней мере, «что-то слышали» 34% наших сограждан. 7% опрошенных осведомлены о том, что возглавляет эту партию Геннадий Райков.

Положительно относятся к «Народной партии» 6% респондентов, к ее лидеру=? 7%. По 4% выразили отрицательное отношение к партии и к Г.Райкову.

Остальные либо заявили о своем безразличии к этому политику (46%) и его партии (48%), либо затруднились ответить на соответствующие вопросы.

В принципе допускают для себя возможность проголосовать на предстоящих парламентских выборах за «Народную партию» 14% респондентов, тогда как 41% такую возможность исключают. В то же время, когда респондентам предложили список, в котором, наряду с партиями, преодолевшими на прошлых парламентских выборах 5%-ный барьер, значилась и «Народная партия», и попросили сказать, за какую из них респондент проголосует на следующих выборах, то партия Г.Райкова набрала всего 2% голосов.

При этом, однако, 19% опрошенных полагают, что «Народная партия» сможет преодолеть 5%-ный барьер и попасть в Думу нового созыва.

На открытый вопрос: «С ЧЕМ, С КАКИМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ПРИЗЫВАМИ, ОБЕЩАНИЯМИ АССОЦИИРУЕТСЯ У ВАС «НАРОДНАЯ ПАРТИЯ РФ»?» 82% опрошенных ответить затруднились или не захотели.

Большая часть ответивших полагает, что партия, носящая такое название, должна, по-видимому, прежде всего отстаивать интересы населения: заботиться о народе, бороться за повышение зарплат и пенсий, принимать законы, улучшающие социальное положение граждан.

У других (5%) при упоминании этой партии возникают самые разнообразные ассоциации=? от «полной демократии» до идейной близости с коммунистами и даже нацистами. Одни считают, что это экологическая партия, которая «бьется из-за атома, за чистоту», другие думают, что партия отстаивает права «сексуальных меньшинств». Одни считают, что это «правительственная партия», другие=? что она «выступает против политики Путина».

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения. 8 марта 2003 года. 1500 респондентов.

АКЦИИ ПРОТЕСТА

Протест против бедности

Недавно во многих регионах России прошли акции протеста бюджетников, и подавляющее большинство наших сограждан об этом знает (80%).

23% респондентов утверждают, что акции протеста бюджетников проходили в их городах и селах. Лично участвовали в этих акциях 2% опрошенных, а еще у 3% родственники, друзья и соседи ходили на митинги, демонстрации, стояли в пикетах.

Акции протеста вызвали живейший отклик и горячее сочувствие россиян: 81% заявили, что одобряют их проведение, 42% сказали, что обсуждали эти события со своими знакомыми и родственниками.

Подавляющее большинство россиян убеждены, что акции протеста были вызваны бедственным положением бюджетников, а главная цель организаторов выступлений состояла в том, чтобы добиться выплаты задолженностей, повышения зарплаты и в целом=? повышения уровня жизни работников бюджетных отраслей (69%). Однако 11% опрошенных считают, что организаторы акций ставили перед собой иные, не столь благородные цели: «засветиться в предвыборной кампании», «заработать политический рейтинг», добиться «корыстных целей», «набить свой карман в очередной раз за чужой счет», «скомпрометировать правительство», «подсолить Путину», «дестабилизировать политическую обстановку».

Будут ли акции протеста действенными, помогут ли они решить проблемы бюджетников? 46% опрошенных надеются на позитивный результат, а 39%=? нет.

Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения. 8 марта 2003 года. 1500 респондентов.