Мировое общественное мнение о международных законах и Международном Суде

Аналитический Центр Юрия Левады Москва,ул. Черняховского, 16; телефон: (495)229-38-10; факс: (495) 229-38-25; e-mail: direct@levada.ru

 

WorldPublicOpinion.org провел опрос 20 202 респондентов 21 страны, составляющих в целом 64% всего мирового населения. Опрос проводился с апреля по июль 2009 года. В выборку вошли крупнейшие страны – Китай, Индия, США, Индонезия, Нигерия, Россия, а также Мексика, Чили, Германия, Великобритания, Франция, Польша, Украина, Азербайджан, Египет, Турция, Ирак, Пакистан, Палестинские территории и Южная Корея. Также было опрошено население Тайваня, Гонконга и Макао. Не во всех странах были заданы все вопросы. Статистическая погрешность не превышает 4%.

Результаты опроса показали, что большинство населения семнадцати стран из двадцати одной считает, что их правительство обязано соблюдать нормы международного права даже в тех случаях, когда они не соответствуют национальным интересам их государства.

Большинство респондентов в двух из трех стран, в которых проводился опрос, уверены, что Международный Суд ООН вынесет честное и беспристрастное решение в отношении их страны. В среднем 54% населения в странах, где проводился опрос, в значительной степени уверены в беспристрастности Международного Суда в отношении их страны в случае судебного процесса. В среднем 36% респондентов выразили сомнения в этом. Существенное доверие Международному Суду выразило население стран Африки (Кения – 79%, Нигерия – 66%), Германии (74%), Польши (73%), Египта (67%). Значительно больше украинцев, чем россиян верит в справедливость Суда ООН (44% украинцев и 25% россиян). Однако в России и на Украине более всего распространено убеждение в том, что Международный Суд действует в зависимости от обстоятельств (Украина – 11%, Россия – 10%). Это же убеждение широко распространено в Индии (11%). Наименьшее доверие к Международному Суду наблюдается у населения Южной Кореи (59%), Мексики (53%), Палестинских территорий (52%), Турции (51%) и Индонезии (51%).

В среднем 57% респондентов во всех странах, где проводился опрос, считают, что их государство должно в большей степени руководствоваться нормами международного права, чем национальным интересом. Наибольшее уважение респондентов к букве международного закона отмечается в Китае, где 74% населения материковой части считают, что государство должно соблюдать международное право, и лишь 18% убеждены в первостепенности национального интереса.

Убежденность в главенстве международного закона также сильна у населения Соединенных Штатов, Европы, Африки и странах Дальнего Востока. 70% немцев, 69% американцев, 68% тайваньцев и 65% кенийцев и нигерийцев убеждены в превосходстве международного права над национальным интересом.

Единственными странами, большинство населения которых считает, что национальный интерес оправдывает нарушение международного законодательства, являются Пакистан (56% — за главенство национального интереса и 38% — за главенство международного права) и Мексика (53% — за главенство национального интереса и 44% — за главенство международного права). Для обеих стран тесные союзнические отношения с США предполагали длительные и серьезные односторонние уступки Вашингтону. Можно предположить, что позиция населения стран, получивших подобный опыт международного сотрудничества, объясняется осторожностью в отношении международных обязательств, не несущих им особенной выгоды.

Результаты опроса показывают, что население практически всех стран выборки недооценивает поддержку международного права среди своих сограждан. В среднем 48% респондентов считают, что в сравнении со «средним» гражданином своей страны, они в большей степени поддерживают соблюдение их правительством международных законов. Более всего к такой оценке склоняются жители Тайваня (83%), Макао (73%), Мексики (71%) и Гонконга (70%). Лишь в Ираке и Палестинских территориях большинство населения (41% и 62% соответственно) считает своих соотечественников более склонными к признанию верховенства международных законодательных норм.

Большинство населения России (54%) убеждено в верховенстве международного права, однако в то же время достаточно большое количество россиян (34%) отдает приоритет национальному интересу и считает возможным обойти международный закон, если он противоречит интересам России.

Россияне в большей степени, чем населения других стран склонны считать, что их сограждане придерживаются одинакового с ними мнения по вопросам соблюдения Россией международных законов. 29% россиян ответили, что, по их мнению, «средний» гражданин России придерживается того же мнения.

Среди российского населения также отмечается сравнительно невысокий уровень доверия к решениям Международного Суда ООН. Лишь 25% в большой степени уверены, что Суд ООН будет справедлив и беспристрастен по отношению к России в случае международного судебного разбирательства. В то время как 49% россиян выражают достаточно большое сомнение в этом.

В целом относительно невысокий уровень доверия россиян к международному судопроизводству, большую степень приверженности национальным интересам в ущерб международному праву, а также убежденность в том, что большинство сограждан придерживаются той же позиции, свидетельствуют об инерции мышления россиян, долгое время живших в закрытом обществе. Среди россиян сохраняется привычка не доверять международному окружению и относительно высокий уровень консолидации по данному вопросу.

Полина ЧЕРЕПОВА, пресс-служба Левада-Центра

КАК ВЫ, ВОЗМОЖНО, ЗНАЕТЕ, СУЩЕСТВУЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, КОТОРОЕ ОСНОВЫВАЕТСЯ НА СОГЛАШЕНИЯХ, ПОДПИСАННЫХ БОЛЬШИНСТВОМ СТРАН, ВКЛЮЧАЯ РОССИЮ, И РЕГУЛИРУЮТ ШИРОКИЙ КРУГ ВОПРОСОВ, ОТ РЫБНОЙ ЛОВЛИ ДО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЕННОЙ СИЛЫ. КАКАЯ ИЗ ЭТИХ ДВУХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ ВАМ БЛИЖЕ?

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПО СРАВНЕНИЮ СО «СРЕДНИМ» [ГРАЖДАНИНОМ ВАШЕЙ СТРАНЫ], ВЫ В БОЛЬШЕЙ ИЛИ В МЕНЬШЕЙ СТЕПЕНИ ПОДДЕРЖИВАЕТЕ СОБЛЮДЕНИЕ РОССИЕЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЗАКОНОВ?

КАК ВЫ, ВОЗМОЖНО, ЗНАЕТЕ, СЛУЧАИ, КОГДА ВОЗНИКАЕТ ВОПРОС О ТОМ, СОБЛЮДАЕТ ЛИ СТРАНА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЗАКОНЫ, РАССМАТРИВАЮТСЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ СУДОМ ООН, СОСТОЯЩИМ ИЗ 15 СУДЕЙ ИЗ РАЗНЫХ СТРАН. В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ БЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ СУДЕ РАССМАТРИВАЛИСЬ ДЕЙСТВИЯ [ВАШЕЙ СТРАНЫ], УВЕРЕНЫ ЛИ ВЫ, ЧТО РЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДА БЫЛО БЫ СПРАВЕДЛИВЫМ И БЕСПРИСТРАСТНЫМ?