Общественно-политическая ситуация в России в ноябре 1999 г.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ (ВЦИОМ) 103064, Москва, ул.Казакова, 16 тел. приёмной 261-04-14 пресс-служба 261-05-04 и 267-06-78 e-mail: tusia@wciom.ru

Источники: всероссийский опрос типа ?Мониторинг?, 2400 чел, 4-14 ноября 1999 г., опросы типа ?Экспресс?, 1600 чел, 2.11, 10.11, 18.11, 22.11, 29.11 (даты окончания полевых работ).

1.Основные тенденции

• В течение ноября социально-экономическая ситуация в стране несколько улучшилась. Заметно уменьшились невыплаты. Оценки социального и потребительского поведения повысились. Показатели социальной напряженности ниже, чем в предыдущие месяцы.



• Продолжался рост доверия населения к премьер-министру В.Путину. В основном это связано с его политикой в чеченском вопросе. Работа правительства под его руководством оценивается значительно лучше, чем деятельность предшествовавших кабинетов. В то же время надежды на то, что правительство сможет изменить положение в стране к лучшему, невелики.



• В ходе предвыборной кампании оставались стабильными позиции КПРФ, шаг за шагом возрастала поддержка блока "Единство", уменьшилось число сторонников блока "Отечество-Вся Россия", почти без изменений положение движения "Яблоко". Кроме этих блоков шансы на преодоление 5%-ного барьера имеет Союз правых сил.



• Поддержка населением В.Путина как потенциального кандидата на президентских выборах достигла рекордно высокого уровня (45-46% от числа голосующих).



• Большинство опрошенных одобряет продвижение федеральных войск вглубь Чечни. Около половины населения были бы готовы поддержать поиски мирного соглашения с чеченской стороной, если бы с такой инициативой выступил президент Б.Ельцин или премьер-министр В.Путин.

2. Социальноvэкономическое положение и общественные настроения

В ноябре 14% опрошенных расценилиэкономическое положение России как "оченьхорошее" или "хорошее", а 76% - как "плохое"или "очень плохое". Месяцем ранее, воктябре соотношение таких оценок былоболее пессимистичным v 11:81 (а в ноябре 1998 г.,т.е. непосредственно после экономическогокризиса, 6:90). В то же время материальноеположение собственной семьи в ноябре 47%сочли "очень хорошим" или "хорошим", а 52% -"плохим" или "очень плохим".

Как и ранее, на оценку населениемсобственного экономического положения взначительной мере влияет своевременностьвыплат заработной платы, пенсий, пособий. Помнению опрошенных, ситуация за последниемесяцы изменялась следующим образом (посравнению с предыдущим месяцем):

Динамика оценок опрошенными своегособственного положения с начала 1999 г. ("индекстерпения"):

Запас терпения, который показываетприведенное распределение ответов, вноябре заметно больше, чем в любой другоймесяц года.

В некоторой мере за последние четыремесяца (по исследованиям в сентябре иноябре) улучшилось отношение населения кпродолжению экономических реформ.

"Как Вы думаете, экономические реформысейчас нужно-"

Массовые выступления населения сэкономическими требованиями в своем городеили районе опрошенные в ноябре считаютменее вероятными, чем ранее. В январе 36%считали такие выступления вполневозможными, 43% - маловероятными, в мартесоотношение позиций составило 37:45, в мае 31:52,в июле v 32:51, в сентябре v 28:55, в ноябре v 23:60.Собственное участие в таких выступленияхсчитали возможным в январе 29%, в июле v 28%, вноябре v 24%.

Рассчитываемые по нескольким показателяминдексы социальных и потребительскихнастроений населения также обнаруживаютзаметную позитивную динамику к концу года:

Положительные сдвиги в оценках людьмисобственного положения, отмечаемые вобстановке предвыборной политическойнапряженности и крупномасштабных военныхдействий на Северном Кавказе, очевидно,требует объяснения. Здесь сказываетсяпривычное для российского общественногомнения разделение сфер личных иобщественных интересов; положительныесдвиги в сфере личных доходов (уменьшение "отложенных"выплат и др.) оказываются более значимыми,чем общественно-политические события вмасштабе страны. Кроме того, на оценкиположения влияет такой актуальный факторкак высокий уровень доверия политическомуруководству страны (премьер-министру).

На протяжении месяца непрерывно повышались показатели доверия населения к председателю правительства В.Путину и одобрения его деятельности на этом посту. Если в сентябре 13% считали, что правительство под руководством В.Путина работает лучше предыдущего, то в октябре такое мнение разделяли уже 32%, в начале ноября 39%, в конце ноября 45%. Деятельность Путина как премьера в начале ноября одобряли 76%, не одобряли 15%, в конце ноября v одобряли 77%, не одобряли 16%.

Показатели одобрения деятельности президента Б.Ельцина в течение ноября оставались низкими, на конец ноября эту деятельность одобряли 8%, не одобряли 91% опрошенных.

По 10-балльной шкале в ноябре деятельность Б.Ельцина получала оценку 1.85, а деятельность В.Путина v 6.07.

При высокой оценке премьер-министра работа самого правительства оценивалась общественным мнением более критически. В конце ноября работу правительства в целом одобряли 36%, не одобряли 54%. В октябре 22% опрошенных полагали, что правительство Путина сможет изменить к лучшему ситуацию в стране, 59% - что оно не сможет этого добиться. К концу ноября соотношение мнений несколько изменилось: 33% против 52% надеялись на способность правительства изменить ситуацию.

Политические выступления с требованиями отставки президента, правительства, роспуска парламента в ноябре считали вполне возможными в своих городах, районах 25% опрошенных. Поддержать выступления с требованиями отставки президента выражали готовность 60% (против 25%), с требованиями отставки правительства v 19% (против 58%), с требованиями роспуска Думы v 31% (против 46%). Только требование отставки президента поддерживается большинством.

В течение ноября намерения избирателей в отношении у ч а с т и я в голосовании 19 декабря мало изменились: в начале месяца 68%, в конце v 63% (последняя цифра представляется более реалистической). Наибольшая активность ожидается среди старших возрастных групп, наименьшая v среди молодежи.

Динамика симпатий избирателей к основным партиям и блокам (в проц. от числа голосующих):

На протяжении месяца остались практически без изменений позиции КПРФ, заметно возросла поддержка нового движения "Медведь" ("Единство"), сохранилась на прежнем уровне поддержка "Яблока". Союз правых сил имеет определенные, хотя и неуверенные, шансы на преодоление 5%-ного барьера. Нескончаемые коллизии вокруг регистрации Блока Жириновского, видимо, помешают этому деятелю совершить "финишный" рывок и набрать необходимый минимум голосов.

Наибольшая неожиданность на конец ноября v быстрый рост поддержки блока "Медведь", который, видимо, объясняется популярностью своего лидера (С.Шойгу) и поддержкой сверхпопулярного премьер-министра В.Путина. Определенную роль играет также активность губернаторов, переходящих к поддержке правительственного блока.

При отсутствии четко обозначенных линий политического или идеологического размежевания сил в ходе предвыборной конкуренции 1999 г. основной "сверхзадачей" парламентских выборов является подготовка стартовых условий для выборов президента в 2000 г.(к эти условиям относится, естественно, и уход с политической сцены Б.Ельцина и связанные с этим неизбежные изменения в механизме президентских властных структур).

Динамика предпочтений избирателей в отношении возможных кандидатов на должность президента (в процентах от собирающихся голосовать):

Накопленное за последний месяц преимущество В.Путина над всеми остальными потенциальными кандидатами столь велико, что никто из них не смог бы составить ему реальной конкуренции в возможном втором туре президентских выборов.

Определенная сложность или даже рискованность позиции В.Путина (как и любого кандидата, занимающего должность, хотя и иного ранга) v тесная связь уровня и структуры его поддержки с актуальным положением дел в стране. В данном случае v прежде всего с развитием военных действий на Северном Кавказе.

Политика правительства В.Путина и действия военного руководства России в отношении Чечни по-прежнему пользуются широкой поддержкой населения. В конце ноября 61% опрошенных поддерживает продолжение наступления и только 27% - переговоры с чеченским руководством. В середине месяца соотношение мнений составляло 62:24. Предложенный Г.Явлинским осторожный план приостановки военных действий поддержали 28% москвичей (против 55%). Но если бы боевые действия привели к большим потерям, доля сторонников переговоров могла бы возрасти почти до половины опрошенных.

Сообщения об успешном продвижении российских войск вглубь мятежной республики в ноябре увеличили надежды на установление контроля федеральных сил над всей территорией. В октябре этого ожидали 24% опрошенных, в ноябре v 34%. Поддержка других вариантов почти не изменилась: 6% (в октябре v 7%) считали, что от Чечни будет отторгнута территория северных районов, 15% (было 19%) v что большие потери вынудят обе стороны к компромиссному миру, 27% (было 30%) v что возникнет затяжной конфликт, распространяющийся на весь Северный Кавказ.

Сохраняется высокий крайне негативный эмоциональный фон отношения преобладающей части населения к чеченской стороне. Более 60% опрошенных отмечают, что испытывают чувства мести, ненависть к чеченским террористам, что "чеченцы получают по заслугам".

Однако личная готовность населения принять участие в антитеррористической операции в Чечне не столь велика. Если бы в "горячие точки" посылали только добровольцев (контрактников), 19% готовы были бы отправиться туда сами или отправить своего мужа, сына, брата, другого близкого. 63% не склонны так поступать, еще 12% отмечают, что возраст или здоровье не позволяют им и родственникам участвовать в подобной операции.

По данным последних опросов, значительная часть населения v около половины v готовы были бы поддержать инициативу прекращения кровопролития и перехода к переговорам с чеченской стороной, если бы такая инициатива исходила от руководства России. Если бы с таким предложением выступил президент Б.Ельцин, его поддержали бы 45% (против 46%), если бы это сделал премьер-министр В.Путин, он получил бы поддержку 48% (против 42%).