Если звезды зажимают, значит, это кому-нибудьнужно
Вся вторая половина января прошла подзнаком события, взволновавшего если не всюстрану, то, во всяком случае, мыслящую еечасть, озабоченную положением свободыслова в стране и - более широко - явнымипризнаками усиливающегося наступлениявластных и силовых структур наполитические, экономические иинформационные свободы граждан. Речь идет озакрытии канала ТВ-6 и о внезапно возникшем 22января на экране телевизора "черномквадрате", в каком-то смысле столь жесимволичном, как и его живописныйпрообраз.
Впрочем, политический смысл в этомсобытии усмотрели только 27% населения, и этопочти столько же, сколько увидевших всобытиях вокруг НТВ весной 2001 года стремление властей подавить свободу СМИ (30%).Большая доля респондентов (36%) выразиласогласие с официальной версией событий, всоответствии с которой закрытие каналаявилось следствием конфликта междухозяйствующими субъектами. Затрудниласьдать свою оценку причин произошедшегопятая часть опрошенных, а 18% просто ничего ослучившемся с ТВ-6 не слышали.
Надо отметить, что отрицательные эмоциипо поводу закрытия независимого каналаиспытали 37% жителей страны и ровно столькоже не испытали никаких эмоций. Впрочем,передачи канала 35%респондентов и не были доступны, а политические программы с той или иной степенью регулярностисмотрели 43% (регулярно - всего 9%; вэлекторатах СПС и "Яблока" примерночетверть их состава, главном образом встарших - за 50 лет - возрастных группах).Соответственно и возмущение выразили всего11% граждан России (20% в электорате СПС и 39% в"Яблоке"), и это вдвое меньше, чем быловозмущавшихся сменой руководства НТВ впрошлом году (20%).
Что касается степени и характеравмешательства в события властей, то дажемногие из тех, кто предпочитает видетьпреимущественно хозяйственную подоплекуконфликта, не исключают полностью такоговмешательства. Только 22% полагают, что ни В.Путин, ни его окружение не принималиучастия в решении этого вопроса; 26% считают,что окружение президента активно влияло наход дела, но только 7% приписываютинициативу закрытия целиком Путину. Лишь 8%увидели во всем этом удар по демократии вРоссии, еще 16% сочли, что главнаяпострадавшая сторона - это телезрители, 15%назвали основной жертвой прекращенияработы канала Березовского, большинство же(30%) посочувствовало журналистам ТВ-6.
Примечательно, что идею передачи частотыТВ-6 под спортивные передачи поддержалоабсолютное большинство жителей страны (52%),а против высказались лишь 13% (вэлекторате "Яблока" 43% и, что любопытно, 20%в возрастной группе 24-29 лет, казалось быболее предрасположенной к спортивнымзрелищам).
Приведенные данные рисуют довольноплачевную картину состояния российскогогражданского общества, не проявившего дажемалой толики готовности сопротивлятьсяопасной тенденции подавления независимыхканалов информации. Если даже среди тех, ктопроявлял интерес к политическим программамЕ. Киселева и его команды (43%), нашлось всего13% не одобривших их замену трансляциейОлимпиады, дело возрождения военно-политическоговоспитания вместо объективногоинформирования людей можно считать вполнеперспективным.
Еще одним показателем низкого уровнягражданского сознания россиян и отсутствиясопротивляемости российскогообщественного организма нашествию силовых"болезнетворных микробов" может служитьотношение общества к делу еще одной звезды - военного журналиста Г.Пасько. Мало того, что 38% опрошенных вообщене обратили внимания на это достаточноскандальное дело, - 12% поддерживаютвынесенный ему приговор и 8% находят егочересчур мягким. Только 15% выказывают своенедоверие ФСБ и военной прокуратуре, считаяобоснованными подозрения о том, что деломогло быть сфабрикованным, и еще 10%поддержали бы освобождение Пасько из-подстражи под подписку о невыезде вплоть дорешения высших судебных инстанций.Затруднились ответить на вопрос о Пасько 18%респондентов(что удивительно, эта доля вышесреди москвичей - из тех, правда, что на любыхвыборах голосуют против всех). Все этиданные выглядят несколько парадоксально всвете тех постоянно низких и всеухудшающихся оценок, которые даютроссияне работе правоохранительныхорганов и положению с личной безопасностьюграждан. Впрочем, полезно взглянуть на то,как обстоит дело с оценками изменений и вдругих сферах жизни, что наиболее удобноделать в январе, когда люди могутоглянуться на пройденный за минувший годпуть.
Что думают россияне об изменениях в стране за прошедший год
В приводимой ниже таблице можно увидеть,что за прошедший год существенно вырослочисло людей, отмечающих ухудшениеположения, в особенности в том, чтокасается личной безопасности людей (с 41% до55%), работы милиции и другихправоохранительных органов (с 30% до 40%),справедливости в распределенииматериальных благ (с 40% до 51%).
КАКИМ ОБРАЗОМ ИЗМЕНИЛОСЬ В 2001 ГОДУ ПОЛОЖЕНИЕ В СЛЕДУЮЩИХ ОБЛАСТЯХ
(в скобках приведены данные по аналогичным вопросам о 2000 годе, заданным в январе 2001 года,
в % от числа опрошенных)
| = | Улучшилось | Ухудшилось | Не=изменилось |
| Состояние окружающей среды | 8(5) | 56(52) | 27(36) |
| Работа больниц, поликлиник | 11(8) | 52(45) | 32(40) |
| Личная безопасность граждан | 4(5) | 55(41) | 36(49) |
| Справедливость в распределении материальных благ | 5(5) | 51(40) | 32(46) |
| Отношения между людьми разных национальностей | 7(7) | 44(37) | 40(48) |
| Работа милиции и др. правоохранительных органов | 9(11) | 40(30) | 40(48) |
| Влияние простых людей на государственные дела | 4(5) | 37(27) | 48(60) |
| Уверенность в будущем | 11(14) | 29(24) | 58(56) |
| Вера в людей | 6(7) | 28(20) | 66(73) |
| Возможность хорошо зарабатывать | 21(18) | 32(25) | 35(46) |
| Возможность свободно высказывать свое мнение | 26(19) | 19(17) | 45(56) |
| Деятельность СМИ | 27(24) | 21(16) | 42(52) |
| Выбор продуктов | 61(51) | 7(6) | 30(40) |
| Выбор промтоваров | 57(44) | 8(8) | 31(43) |
| Мнение о себе | 17(11) | 16(9) | 64(77) |
Жирным шрифтом выделены те позиции, где общественное мнение усматривает скорее улучшение, чем ухудшение.
Как ни странно, но, несмотря на все гоненияна независимые СМИ, в общественном мнениипродолжает сохраняться положительныйбаланс оценок положения со свободой слова и деятельности СМИ. Особенно большиесдвиги в положительную сторону люди видят всфере наполнения прилавковпотребительскими товарами. Но- "видит око,да зуб неймет" - и большинство гражданжалуется на несправедливость враспределении.
Оценка собственного материального положения и экономического положения страны
В сравнении с январем 2001 годаоценки материального положения семейизменились мало. По-прежнему чуть больше 40%опрошенных характеризуют его как плохое.Следует, однако, обратить внимание на то,что стало на 3 пп. меньше тех, кто отзываетсяо своем материальном состоянии как осреднем и, соответственно, на 3 пп. большесчитающих его хорошим (9%). В стране идетмедленное, но симптоматичное пополнениевсе еще слабой верхушки "среднего класса".
В еще большей мере, чем улучшениереального положения домохозяйств,усилились оптимистические ожидания. Этохорошо видно из сравнения ответов на вопросКАК ИЗМЕНИТСЯ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕВАШЕЙ СЕМЬИ ЗА БЛИЖАЙШИЙ ГОД?
| = | Январь 2001 | Январь 2002 |
| Скорее, улучшится | 14 | 22 |
| Останется без изменения | 40 | 34 |
| Скорее, ухудшится | 20 | 16 |
| Затрудняюсь ответить | 26 | 28 |
Несколько более умеренные, но все же болееоптимистические ожидания выражаются иотносительно экономического положенияРоссии в ответах на вопрос ЧТО ОЖИДАЕТРОССИЮ В БЛИЖАЙШИЕ МЕСЯЦЫ В ОБЛАСТИЭКОНОМИКИ?
| = | Январь 2001 | Январь 2002 |
| Некоторое и значительное улучшение ситуации | 38 | 39 |
| Некоторое ухудшение ситуации | 21 | 19 |
| Значительное ухудшение ситуации | 8 | 7 |
| Затрудняюсь ответить | 35 | 33 |
Все эти небольшие сдвиги в положительнуюсторону влияют и на оценку экономическойполитики правительства. Правда,отрицательную отметку его способностисправляться с проблемами инфляции,безработицы и т.п. по-прежнемувыставляет значительное числореспондентов - 47%, но все же это на 6процентных пунктов меньше, чем в началепрошедшего года. И на 11 пп. увеличилась долядающих хорошую и среднюю оценку (42%).Все это время рос и рейтингдоверия главе правительства М. Касьянову,то есть доля людей, назвавших его вчисле 5-6 политиков, которым они более всегодоверяют, - с 6% в августе 2000 года до 9% вянваре 2001 года и 12% с октября 2001 года и по сейдень.
Отношение населения к различным ветвям исполнительной власти
Надо сказать, что при анализе показателей одобрения деятельностиорганов исполнительной власти и еепредставителей обнаруживается, чтоположительный баланс мнений имеют толькопрезидент, лично глава правительства (но неправительство в целом) и губернаторы (но непредставители президента в федеральныхокругах). При этом следует заметить, чтонаилучших результатов все эти инстанциидостигли в ноябре 2001 года, в декабре последовалнекоторый спад одобрения, которыйв январе лишь частично удалось выправить В.Путину и М. Касьянову. Эту динамику можнохорошо видеть в следующей таблице,обобщающей ответы на вопрос ВЫ В ЦЕЛОМОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ-
| = | Январь 2001 | Ноябрь 2001 | Декабрь 2001 | Январь 2002 |
| Президента В.Путина | 76/18 | 80/18 | 73/19 | 75/19 |
| Премьера М. Касьянова | 43/31 | 53/34 | 45/35 | 49/34 |
| Правительства в целом | 43/44 | 46/45 | 42/44 | 40/48 |
| Представителя президента в округе | 30/36 | 33/36 | 28/38 | 29/40 |
| Губернатора вашей области | 57/31 | 56/36 | 51/38 | 51/40 |
Обращает на себя внимание устойчиваятенденция снижения показателей одобрениядеятельности губернаторов, говорящая отом, что прошедшие в течение года выборыглав местных администраций, а также общееснижение "веса" губернаторской властиотрицательно сказались на их рейтинге.Любопытно отметить также, что, какпоказывают данные анализа, по сравнению сноябрем 2001 года в январе 2002 заметноуменьшилось (с 14% до 9%) число людей,одобряющих все без исключенияперечисленные инстанции ("кратофилы") инесколько увеличилась (с 10% до 12%) доля тех,кто не одобряет ни одной ("кратофобы").Среди респондентов есть и такие, ктоодобряет только деятельность В. Путина (8%),но также и те, кто одобряет только своегогубернатора (5%).
Вопрос об одобрении деятельностизадавался в январе 2001 года также иотносительно генерального прокурора РФ В.Устинова, и его рейтинг оказался достаточновысоким и сбалансированным (36/37). И чтолюбопытно, среди одобряющих есть такие, ктоодобряет только генпрокурора, но непрезидента и не правительство. Их всего 1% отнаселения, но к ним можно добавить еще 8%людей, которые одобряют деятельностьУстинова и не одобряют деятельностьКасьянова. Это означает, что в намечающемсяна нынешний год главном политическомсюжете противостояния "силовиков" и "либерал-экономистов",которых в данном случае персонифицируютназванные лица, у генпрокурора ресурсобщественной поддержки равен 9%. Премьера жеодобряют - при одновременном неодобрениипрокурора - 14% опрошенных.
А как вообще устроена в России власть ичто изменилось в этом устройстве запоследние полгода? Об этом можнополучить определенное представление,ознакомившись с данными помещенной нижетаблицы:
КАКУЮ РОЛЬ ИГРАЮТ СЕЙЧАС В ЖИЗНИ РОССИИ-?
(В скобках приведены данные за август 2001года)
| = | Большую и очень большую | Среднюю | Малую или никакую |
| Президент России | 71(65) | 17(19) | 8(8) |
| Олигархи, банкиры, финансисты | 58(54) | 14(17) | 14(15) |
| Газеты, радио, телевидение | 50(50) | 25(24) | 17(17) |
| Правительство России | 45(44) | 32(30) | 15(15) |
| Губернаторы | 41(40) | 26(26) | 24(19) |
| Директора крупных предприятий, объединений | 40(39) | 22(22) | 23(22) |
| Вооруженные силы | 40(39) | 25(25) | 26(21) |
| Церковь, религиозные организации | 35(28) | 28(24) | 27(37) |
| Государственная дума | 25(24) | 28(26) | 33(36) |
| Совет Федерации | 25(23) | 28(28) | 26(23) |
| Политические партии | 18(18) | 29(23) | 33(40) |
| Интеллигенция | 17(15) | 23(21) | 46(47) |
| Профсоюзы | 7(7) | 15(12) | 64(67) |
В таблице жирным шрифтом выделеныте данные, которые указывают на усилениепозиций данного органа власти, институтаили группы, и курсивом - данные, указывающиена ослабление роли. Можно видеть, что запоследние полгода, по мнению жителей России,очень заметно возросла роль президента,укрепились позиции Церкви и рольполитических партий большим числом людейстала оцениваться не как слабая, а каксредняя.
Положение политических партий иполитических лидеров
Впрочем, отмеченный выше ростположительных оценок роли политическихпартий почти никак не сказался наэлекторальных предпочтениях россиян, чтоможет продемонстрировать следующаятаблица, в которой представлены результатыгипотетического голосования "в ближайшеевоскресенье" по основным партиям в августеи декабре 2001 года и в нынешнем январе (вскобках - данные о намеренных участвовать вголосовании и определившихся в своемвыборе).
| = | Август 2001 | Декабрь 2001 | Январь 2002 |
| КПРФ | 20 (34) | 21 (35) | 19 (32) |
| "Единая Россия" | 18 (сумма "Единства" и ОВР) (30) | 19 (30) | 18 (30) |
| ЛДПР | 4 (6) | 3 (5) | 6 (10) |
| "Яблоко" | 4 (7) | 4 (7) | 4 (7) |
| "Женщины России" | 3 (4) | 4 (6) | 3 (4) |
| СПС | 4 (7) | 4 (6) | 3 (4) |
| АПР | 1 (1) | 1 (1) | 2 (3) |
| Против всех | 7 (5) | 8 (5) | 9 (5) |
| Не будут участвовать | 15 | 15 | 15 |
| Затрудняются ответить | 22 | 18 | 20 |
Январские данные преподносят двесенсации. Это самый низкий за все времянаблюдений с мая 2001 года показатель "СоюзаПравых Сил", ставящий под сомнение прохождениепартии в Думу следующего созыва, и рекордновысокий результат ЛДПР. Что касается правых,то, по-видимому, они пожинают плоды двойственной лояльно-оппозиционнойполитики: значительная часть их электоратапонемногу перетекает - кто в электорат "ЕдиногоОтечества", кто в число голосующих "противвсех". Жириновскому же и его партии, какпоказывает анализ, добавил популярности толи резкий разворот в сторону Запада, то липостоянное мелькание в новогодних телешоу.На президентских выборах за него теперьсобираются голосовать 5% жителей России (отмечаетсярост популярности среди мужчин среднеговозраста, относящих себя к верхушке "среднегокласса"). И рейтинг доверия лидеру ЛДПР (9%)уступает только рейтингу В. Путина (48%), С.Шойгу (17%), Г. Зюганова (16%) и М. Касьянова (12%) иравен рейтингу Е. Примакова, кстати,выросшему по сравнению с декабрем на 4 пп.
В январе в политических кругах широкообсуждался вопрос о том, следует ли Путинувозглавить партию "Единая Россия" исильно ли повысит такая конфигурацияэлекторальные возможности этой партии. Внаселении в целом к этой идее отрицательноотнеслись 44% (наиболее решительно ееотвергают люди с высшим образованием ижители Сибири - Дальнего Востока),поддержали ее 26%. Даже в самом нынешнемэлекторате "Единой России" "за"высказались только 40% и "против" - 50% (17%категорически против, вплоть до ухода изэлектората). Вместе с тем за партию во главес Путиным могли бы проголосовать 37%, чтовдвое превышает ее нынешний электорат (32% занее не проголосуют ни в коем случае).
Что касается имиджа самого В. Путина, то онне претерпел в январе серьезных изменений,хотя чуткий инструмент опросов все жеулавливает небольшие сдвиги вплане тех беспокойств и надежд, которые россияне связывают с президентом.Отметим только те показатели, которыеявляются рекордными за весь период начинаяс января 2000 года. Так, до самой низкойвеличины (29%) упала доля респондентов,выражающих опасения, что Путин можетиспортить отношения с мировым сообществом.Наибольшее за весь период количество людей(36%) говорит, что у них нет надежд на то, чтоПутину удастся повысить жизненный уровеньнаселения, и наименьшее (52%) - надеется на его способность решитьчеченскую проблему.
Что делать с Чечней?
В январе воинственные настроенияобщества, связанные с Чечней и усилившиесябыло после начала кампании по борьбе смеждународным терроризмом, снова пошли наубыль. С 43% отстаивавших продолжениевоенных действий в ноябре-декабрепоказатель снизился до 38%, а за началомирных переговоров высказываются 51%опрошенных (вместо 48% в декабре). В случаебольших потерь к сторонникам переговоровприсоединяются еще 6%. За мирные переговорывысказываются 80% избирателей "Яблока", 62% -КПРФ, 52% - СПС, 47% - ЛДПР, 38% - "Единой России".Несколько изменилось (по сравнению сноябрем) и распределение мнений о том, какуюполитику следует поводить в Чечне.
| = | Ноябрь 2001 | Январь 2002 |
| Продолжать ту же политику, которая проводилась до сих пор | 11 | 9 |
| Действовать более решительно, чтобы добить боевиков, уничтожить их базы | 44 | 39 |
| Добиваться соглашения с авторитетными в Чечне деятелями, даже из лагеря боевиков | 15 | 18 |
| Уделить больше внимания восстановлению хозяйства, обеспечению жителей работой | 18 | 17 |
| Затрудняюсь ответить | 11 | 15 |
За более жесткие действия выступают 55% вэлекторате ЛДПР, 48% в "Единой России", 36% вСПС, 30% в "Яблоке".
На западном фронте перемены имеются
Российское общественное мнение с трудомпримиряется с тем очевидным фактом, чтодействия США в Афганистане оказались болееэффективными, чем операция России в Чечне.Правда, в декабре преимущество американцевбыло все-таки признано: успешными ихдействия посчитали 44% опрошенных,неуспешными - 39% (соответствующиепоказатели относительно действийроссийских федералов в Чечне были 35%и 52 %). В январе многие россияне пересмотрелисвои взгляды на достижения американцев, итолько 31% теперь отзываются об их действияхкак об успешных, а 43% отказывают им в этом (очевидно,на том основании, что бен Ладен не пойман ипродолжаются локальные стычки междуполевыми командирами). На противоречивостьтакой оценки указывает то, что в январестало меньше тех, кто считает ситуацию вАфганистане "затишьем перед бурей" (27%вместо 30% в декабре; на этой версии особенносклонны настаивать жители Сибири иДальнего Востока с высшим образованием) икто полагает, что война там в самом разгаре(26% вместо 35%). Больше стало затруднившихсякак-либо оценить события (29% вместо 20%).
Следует заметить, что значительноебольшинство российских граждан (64%)испытывает беспокойство по поводуприсутствия американских военных в СреднейАзии (не вызывает беспокойства это у 24%).Однако довольно усиленно распространяемаяв СМИ версия о наметившемся охлаждении вотношениях между Россией и США поддержки внаселении пока не находит. На том, чтосближение продолжается, настаивают 21%респондентов (чаще это высокостатусныемосквичи, голосующие за "Единую Россию");53% полагают, что за последние неделиотношения оставались на прежнем уровне, итолько один человек из десяти отметилухудшение отношений.
Большой интерес представляют выявленные в январском опросе ориентацииграждан России на партнерство с теми илииными странами мира. Безусловное первоеместо в этом списке заняли страны ЗападнойЕвропы (взятые в совокупности) - 48%. Это выбор,прежде всего, состоятельных москвичей из "яблочного"электората. США остались на втором месте(39%), за ними следуют Беларусь (36%), Украина(30%), другие бывшие республики СССР (29%),Япония (27%), Китай (20%), страны ЦентральнойЕвропы (15%), страны Балтии (9%), Индия (8%; особоепристрастие к последней отмечено у самыхпожилых граждан и сторонников СПС).
Довольно явственна ориентация на Запад ив ответах на вопрос о том, следует ли Россиистремиться к тому, чтобы остатьсяполноправным членом "восьмерки" наиболееразвитых стран. Большинство в 63% ответилиположительно (12% - отрицательно), 26%затруднились с ответом (затруднившихсямного среди высокостатусных "яблочников").Но нельзя не отметить, что среди опрошенныхв октябре 2001 года затруднившихся былосущественно меньше (16%) и было полученобольше и положительных (67%), и отрицательных(17%) ответов. Может быть, тяга на Запад все жеослабевает, в частности в связи с усилением сомнений в том, что Россия ужедействительно стала полноправным членомэтого сообщества? В октябре такие сомнениявыразили 31% опрошенных, в нынешнем опросе -37%. Полноправным участником "восьмерки"Россию считают 27% россиян.
Обида на свое "неполноправие" у многихроссиян связана с представлениями о величиисобственной державы. Это хорошо видно наприведенной ниже диаграмме: россиянеготовы признать первенство только лишьСоединенных Штатов и неизменно помещаютРоссию вровень с Японией. А необъяснимыйвзлет чувства величия в марте 2001 годапоставил Россию почти на один уровень с США.
КАКИЕ СТРАНЫ ИЗ СЛЕДУЮЩЕГО СПИСКА ВЫ БЫМОГЛИ НАЗВАТЬ ВЕЛИКИМИ?
Представление о своей стране как овеликой тем более странно, что 67% россиянсчитают главным признаком величия высокийуровень благосостояния граждан, 66% -высокоразвитую промышленность, 34% -соблюдение прав и свобод человека. Вряд липо всем этим параметрам Россия может бытьпризнана равной Японии (и таковогоравенства не признают за ней, скажем,представители верхней части "среднегокласса", многие сторонники Жириновского).Характерно также, что такие условия величия,как "великое культурное наследие" и "богатыеприродные ресурсы", особенно частопоминаемые "патриотами", постепеннотеряют свою значимость (в октябре 2000 года наприроду ссылались 29%, сегодня - 25%; нанаследие 27% и 17% соответственно). Затонесколько более важное место занял такойкомпонент величия, как ядерное оружие (27% в2000 году и 30% сегодня).
О переносе столицы
Одной из тем, широко обсуждавшихся вянваре в политических кругах и в СМИ, сталсюжет возможного перевода ряда федеральныхорганов власти из Москвы в Санкт-Петербурги другие крупные города России. Опроспоказал, что большинство россиян (40%)относится к этой идее индифферентно, 17% ееподдерживают и 29% (а среди москвичей исторонников Явлинского больше половины) еене одобряют. Видимо, петербуржцам придетсяподождать до лучших времен.
