Октябрь 2000 года не был богат событиями,способными резким образом повлиять насостояние мнений и настроений широких массроссиян. Остались позади основныепереживания по поводу затонувшей подводнойлодки ?Курск? и, хотя работы по подъему телпогибших моряков и вновь открывшиесяобстоятельства гибели субмарины произвелинекоторое впечатление, они не дали эффектаразорвавшейся бомбы, опрокидывающей ужераньше сложившиеся представления об этомсобытии. Другие новости были связаныглавным образом с внешнеполитическойдеятельностью правительства и президентана ниве СНГ (коллективные силы безопасности,Евразийское экономическое сообщество и т.п.),что редко попадает в центр внимания россиян,а также с достаточно сложными для массовогосознания маневрами вокруг поправок кбюджету и налоговому кодексу, реформы МПС иреструктуризации РАО ЕЭС и другимиподобными вопросами. Тем более далекопериферийными для общественного мненияоказываются многие международныеконфликты и проблемы. Представляетсяполезным для понимания природыобщественного внимания представить втабличном виде ответы на вопрос, насколькоинтересует респондентов то или иноесобытие или явление.
= | Мало интересует | И да, и нет | Сильно интересует |
работа водолазов на ?Курске? | 6 | 7 | 87 |
ситуация в Чечне | 7 | 9 | 84 |
подготовка к зиме в собственном городе | 17 | 12 | 71 |
обвинения чиновников в коррупции | 24 | 22 | 51 |
спор о газе между Россией и Украиной | 27 | 25 | 44 |
угроза независимости СМИ | 33 | 23 | 40 |
израильско-палестинский конфликт | 48 | 24 | 26 |
снятие Руцкого с выборов | 50 | 22 | 25 |
олимпийские игры инвалидов | 61 | 18 | 18 |
матч Каспаров-Крамник | 71 | 13 | 14 |
Добавим к этому, что у 53 % граждан Россииникаких эмоций не вызвали последниесобытия в Югославии и что 43 % опрошенныхзатрудняются дать им какую-либо оценку, атакже, что 42 % высказываются за полноенеучастие (даже по мирному урегулированию)в палестино - израильском конфликте, чтобыувидеть, что в общественном сознаниидоминирует принцип ?своей рубашки? награни изоляционизма. Последниевысказывания Путина в Париже даютоснования думать, что в соответствии сподобными настроениям начинаетвыстраиваться наша внешняя политика.
В соответствии с приведенной иерархиейинтереса формируются и меняются и оценкиобществом деятельности политической элитыстраны.
В. Путин и все-все-все
В октябре позиции Путина остались незыблемыми - 64 % одобрения (25 % не одобряющих), 39 % доверия (при просьбе назвать 5-6 имен внушающих доверие политиков), 41 % электората на ?выборах в ближайшее воскресенье? (60% к числу тех, кто был бы готов участвовать в таких выборах - NB). Вместе с тем можно отметить, что Путин становится все более узнаваемым и определенным. Сегодня только 20 % вместо 26 % в сентябре затрудняются дать ему какую-либо из предложенных положительных характеристик и 39 % (43 % в сентябре) не справляются с просьбой назвать отрицательную характеристику. За счет этих прибавлений идет наращивание таких определений, как ?человек, который может навести порядок? - 15 % (11 %), ?внешне симпатичный человек? - 15 %(11%), ?настоящий лидер, способный повести за собой людей? - 11 % (7 %) (в скобках - сентябрьские показатели). С другой стороны, выросло число тех, кто сообщают, что им не нравится связь с Ельциным и его окружением - 29 % (22 %).
Что касается последнего, то связанное сэтим обстоятельством беспокойствоиспытывают в той или иной мере 47 %опрошенных, и это на 12 % больше, чем было двамесяца назад (не беспокоит это на 12 пунктовменьшее число людей - 48 %). Можно отметить идругие нарастающие поводы для беспокойства,представив данные в виде таблицы.
Вопрос: ?Беспокоит ли вас, что Владимир Путин... ??
= | Не беспокоит (октябрь) | Не беспокоит (август) | Беспокоит (октябрь) | Беспокоит (август) |
Не предложил программы | 30 | 36 | 65 | 59 |
Связан с "Семьей? | 48 | 60 | 47 | 35 |
Может установить диктатуру | 52 | 58 | 43 | 35 |
Долго работал в органах | 75 | 79 | 22 | 16 |
Несмотря на рост таких опасений по-прежнемуостаются высокими связанные с Путинымнадежды, хотя и наблюдается некоторый спадпослевыборной эйфории. На то, что он сможетнавести порядок в стране надеются 67 % (ненадеются 29 %; заметим, что в маесоответствующие показатели были 81 % и 16 %),что он выведет страну из экономическогокризиса - 63 % (33 %; в мае - 73 % и 23 %), что он сможетповысить уровень жизни населения - 62 % (34 %; вмае - 70 % и 25 %); что он улучшит отношения сЗападом - 68 % (22 %; в мае - 67 % и 22 %, т.е. здесьпока в плане надежд ничего не изменилось) ичто добьется победы в Чечне и решитчеченскую проблему - 61 % (31 %; в мае - 67 % и 25%).Пока только 25 % опрошенных отвечают, чтоПутин успешно или почти успешносправляется с решением чеченской проблемы,а 36 % считают его действиянеудовлетворительными. Мы вернемся кчеченской теме несколько позже.
Из других ведущих политиков октябрь оказался наиболее благоприятным для М.Касьянова. В части неодобрения и деятельность его самого, и деятельность его правительства в целом поправилась на 5 пунктов и теперь выглядят как 46 %/ 32 % у премьера (из этих 32 % не одобряющих 17 % настроены даже в пользу его отставки) и 39 %/45 % у правительства. Тот факт, однако, что правительство никак не может выйти на положительный баланс оценок, наряду с отмеченным выше ростом беспокойства по поводу отсутствия программы, говорит о запаздывании власти с предъявлением обществу четкого курса, проводимого единой в своих целях и методах командой. Поэтому достаточно высокими остаются и сомнения относительно выхода страны из экономического кризиса. По поводу приоритетов в деятельности правительства у населения существует устойчивое мнение, что усилия правительства должны быть сосредоточены прежде всего на проблеме снижения цен (46 %) и государственном контроле над ними (35 %), на борьбе с коррупцией и расхищением госсобственности (37 %), на укреплении рубля и повышении его курса (36 %) и на индексации различных выплат в соответствии с ростом цен (35 %). В октябре подтянулась к ведущей группе задач, прибавив 5 пунктов, финансовая поддержка сельского хозяйства (31 %). Также на 5 пунктов выросло число выступающих за приоритетность укрепления ВПК и обороноспособности (15 %); особенно настаивают на этом состоятельные члены общества, а среди партий - жириновцы).
Что же касается лично Касьянова, то в рейтинге доверия он прибавил 4 пункта и с 12 % прочно закрепился на третьем месте после Путина и Зюганова. Появился он впервые и в списке претендентов на президентское место, имея 1 % желающих за него проголосовать. У других кандидатов таких, как Жириновский, Шойгу, Кириенко, Немцов, происходит убыль в их и без того немногочисленных электоратах. Становится все больше людей, затрудняющихся назвать имя своего фаворита.
Взгляды общества на демократию
При всем отношении наибольшегоблагоприятствования к Путину и Касьяновуобщество в большинстве своем вовсе ненастроено на безоговорочное послушание ина существование без оппозиции. Чтооппозиция нужна, полагают 47 % жителей России;29 % считают, что она не нужна (мешает Путинуэффективно решать проблемы, распыляет силыобщества на споры и распри и т.п.) и 25 %затрудняются дать ответ на этот вопрос.Менее всего считают оппозицию нужнойнедоросли от 18 до 23 лет и избиратели ?Единства?(43 %) и ЛДПР (42 %).
Большинство населения России (53 %) находит,что оппозиция в стране существует, четвертьлюдей (а среди образованных 39 %) ее не видят.По мнению наиболее значительной частиопрошенных (24%), реальную оппозицию Путину иего правительству представляют собойкоммунисты (в их собственных рядах такдумают 39 %). Каждый десятый россиянинотносит в оппозицию прежде всего олигархов(точка зрения характерная для сторонниковСПС), а 6 % считают оппозицией ?Яблоко? (втом числе 18 % в его собственных рядах). Какможно заключить из этих данных,относительно носителей оппозиционности встране не существует большой ясности иопределенности.
Еще менее отрадная картина открываетсяпри более детальном рассмотрении проблемы,например, в вопросе о том, нужна либезоговорочная поддержка Путина в СМИ илибеспристрастная критика ими его действий.За второе выступают только 38 % (и непонятно,куда деваются еще 9 % высказывающихся заоппозицию). Безоговорочную поддержкуодобряют 34 %, т.е. больше, чем голосуют противсуществования оппозиции (противоречивостьв этом вопросе особенно заметна у людейстарше 60 лет). Впрочем, в том, что касаетсяуровня критичности сегодняшних СМИ, тобольшинство (50 %) сходятся на егодостаточности, и только 13 % находят, чтокритики слишком много.
Из других данных можно заключить, однако,что сторонников сохранениядемократических институтов таких, каксвобода слова и демократические выборы, встране гораздо больше, чем, когда речь идетконкретно о критике Путина. Лишь 36 %допускают, что ?ради восстановлениядержавной мощи России? можно идти навременное ограничение этих институтов (восновном это - сторонники КПРФ); 52 % с этим несогласны (в том числе 25 % решительно). Как нистранно, самыми большими противникамиурезания свобод выступают избиратели ?Отечества?(поразительно, что среди нынешнихсторонников ?Яблока? находится целых 43 %готовых на такие ограничения, а вэлекторате ?Отечества? их только 3 %; воистину, все смешалось ?в доме Явлинских?) ,а из регионов - сибирско-дальневосточный,опередивший в этом плане даже ?демократическую?Москву.
Впрочем, абсолютное большинство нашихграждан (54 %) считают, что то общество, вкотором мы сейчас живем, демократическим неявляется, а в том, что оно демократическоеубеждены всего 26 % (в большей мере это -избиратели ?Единства? и СПС, т.е. те люди,для которых Путин и есть олицетворениедемократии). Относительно высокаубежденность в том, что они пребывают вдемократии в возрастной когорте 24-29 лет (44 %).
Возможно, столь низкая оценкадемократичности нынешнего установившегосяв России режима связано, в частности, с темидостаточно специфичными представлениями одемократии, которые разделяютсябольшинством наших сограждан. Только у 30 %опрошенных понятие ?демократическоеобщество? ассоциируется прежде всего сгражданскими свободами (в наибольшей меретакое представление как раз и свойственно иизбирателям СПС, ?Отечества? и ?Яблока?,а также материально хорошо обеспеченнымлюдям). В представлениях же большинствадемократия предусматривает ?заботугосударства о простых людях? (24 %, т.е. ?социалистическуюдемократию?) или ?материальноеблагополучие населения? (21 %; ?обывательскаядемократия?). Есть, правда, и значительноечисло видящих демократию как ?обществоравных возможностей? (21 %; такую ?соревновательнуюдемократию? видят перед собой жириновцы иОВРовцы). И, что крайне настораживает, лишь уочень незначительной доли опрошенных (11 %)демократия ассоциируется с правом выбиратьна альтернативных выборах (здесь такжевыделяются сторонники ?Отечества? и ЛДПРс их ?соревновательным синдромом?, а такжекак раз на практике хуже всего участвующиев выборах молодые люди от 18 до 23 лет).
Данные октябрьского опроса позволяютвыяснить отношение россиян к намечающимсяизменениям в законодательстве о выборах вГосударственную Думу. Большинство (49 %)отрицательно отнеслось бы к отмене нормы 50-процентнойявки (за отмену 29 %; особенно заметны такиевзгляды среди бывших, покинувших егосторонников Явлинского). Отстранение отвыборов политических движений и блоков впользу массовых политических партий счеткой программой поддерживают 49 %опрошенных и не поддерживают 20 % (естественно,в первую очередь избиратели блоков СПС иОВР). Примерно на такие же доли распадаетсянаселение и в вопросе о повышении барьерапрохождения партий в Думу до 8-10 % (за 48 %,против 20 %).
В связи с проходящими сейчас во многихрегионах предвыборными кампаниями ивыборами губернаторов была выяснена точказрения людей на роль в этом процессекремлевской администрации. Всего только 7 %россиян верят в то, что администрация никакне вмешивается в региональные выборы, 19 % -что она оказывает лишь некоторую моральнуюподдержку отдельным кандидатам и еще 26 %затрудняются высказаться на эту тему.Четверти опрошенных очевидно, чтоадминистрация пользуется любымисредствами, чтобы обеспечить необходимыйей исход выборов, и еще 23 % полагают, что состороны Кремля оказывается существеннаяматериальная и организационная помощьсоответствующим кандидатам (насущественной роли администрации особеннонастаивают сторонники ?Яблока? и ЛДПР, атакже респонденты из богатых слоевобщества). В том, что касается конкретногопримера отстранения от выборов неугодногопретендента А. Руцкого, лишь 23 % жителейРоссии усмотрели в этом проискифедеральных властей (так думают люди свысшим образованием и сторонники ЛДПР).Пятая часть опрошенных видит причину внедовольстве Руцким со стороны населения ируководителей области, а каждый шестойреспондент согласен с тем, что Руцкойотстранен за нарушения в ходеизбирательной кампании (более других в этоверят избиратели ?Отечества?). Правда,значительная масса людей (41 %) затрудниласьдать свою оценку этому эпизоду.
Непосредственно к выборам губернаторовимеет отношение и тот факт, что в целом и всреднем по стране губернаторы пользуютсяодобрением населения с соотношениемположительных и отрицательных ответов 49/40 (отрицательныйбаланс складывается в европейской частиРоссии, исключая Поволжье и Урал). В этомсмысле губернаторы имеют явноепреимущество перед представителямпрезидента в федеральных округах, которые всреднем набирают соотношение 25/40 при том,что число негативных ответов за месяцвыросло на 5 пунктов, что говорит о не вполнеудачном старте установления вертикаливласти. Следует подчеркнуть при этом, чтонельзя считать оценки населения непременнопротивоположными - хорошо о губернаторе,плохо о представителе и наоборот; напротив,допустим в поволжско - уральском регионе игубернаторы (67/26), и представители (41/27) имеютположительный баланс. В Сибири же и наДальнем Востоке дело обстоит иным образом -баланс губернаторов составляет 60/31, абаланс представителей - 26/46. Здесьнамечается более острая конфронтациярегиональной власти и Центра.
Чеченский узел
Выше уже отмечалось, что надежды науспешное окончание Путиным войны в Чечнерастут, несмотря на довольно низкую оценкуего текущих успехов в данное время. Этотпарадокс усугубляется еще и тем, чтоначавшийся в марте спад воинственныхнастроений и рост числа высказываний впользу переговоров, продолжились и воктябре, так что впервые за все время людей,выступающих за переговоры стало больше, чемсторонников продолжения военных действий.Вот, как это выглядит в таблице,показывающей динамику настроений за весьпериод войны.
Вопрос: ?Сейчас следует продолжать военные операции в Чечне - или начать мирные переговоры ??
= | XI 1999 | XII 1999 | II 2000 | III 2000 | IY 2000 | YI 2000 | YII 2000 | YIII 2000 | IX 2000 | X 2000 |
Продолжать | 61 | 70 | 73 | 67 | 56 | 55 | 49 | 50 | 49 | 44 |
Начать переговоры | 27 | 22 | 19 | 23 | 35 | 33 | 41 | 39 | 37 | 47 |
При наличии же больших потерь запродолжение операций выступают и вовсевсего только 34 % опрошенных (в сентябре было39 %), а число склоняющихся на сторонупереговоров вырастает до 55 %. Наибольшаявоинственность отмечается у образованныхпредставителей низших слоев среднегокласса, поддерживающих ?Единство?. Напереговоры более всего настроены беднейшиеслои населения, на плечи которых в лице ихсыновей падают главные тяготы войны. Изпартийных электоратов наибольшиммиролюбием отличается электорат ?Отечества?.Электораты Тулеева и СПС отмечены особойчувствительностью к потерям - в нихнаблюдается наибольшее увеличениестремления к переговорам в случае большихжертв.
Надо сказать, что чеченская политикаПутина является одним из главных факторовего поддержки для 11 % россиян. Этотпоказатель был значительно более высок вмомент выборов (21 %), но с тех пор как быоттеснен другими мотивами. С другой стороны,имеются устойчивые 9 % людей (в электорате ?Отечества?их 28 %), которые рассматривают чеченскуювойну как действие, специальнорассчитанное на то, чтобы обеспечить Путинупопулярность и победу на выборах. Начиная савгуста, также устойчивые без малого 80 %опрашиваемых заявляют о своем беспокойствепо поводу того, что Путин не смог показавершить военные действия и решитьчеченскую проблему. Каждого шестого жителяРоссии это не беспокоит, но, что удивительно,наибольшее спокойствие в этом вопросепроявляют москвичи (29 %). В партийныхэлекторатах спокойствием отличаютсяЛДПРовцы, а повышенная степеньобеспокоенности присуща сторонникамЗюганова.
Вопрос о гимне
Большую степень заинтересованностипроявили россияне в обсуждении вопроса отом, какой гимн нужен России (речь идет омелодии). Только 6 % сочли дискуссию о гимненесвоевременной и еще 13 % не смогливысказать свои предпочтения. Мненияостальных распределились следующимобразом: