(По данным репрезентативного опроса 1600 россиян, проведенного с 24 по 27 мая в 83 населенных пунктах 33 регионов страны.)
Взгляд россиян на российско-американские отношения
Наполовину праздничный и праздный месяцмай, наверное, вовсе не дал бы пищи дляразмышлений над переменами в общественныхнастроениях, если бы не завершающие егособытия международного плана - встречапрезидентов В. Путина и Дж. Буша,пришедшаяся как раз на дни, когда ВЦИОМпроводил свой регулярный опрос, - иподписанные президентами соглашения.Безусловная важность этой встречи былапризнана как таковая 69% россиян, усомнилисьв ее значимости 24% опрошенных. Характерно,однако, что, признавая важность переговоровмежду высшими руководителями двух держав,многие из россиян не верят, что результатомвстречи станет улучшение отношений междунашими государствами. Только 53% выразилитакую уверенность, а 37% посчитали, чтосерьезных перемен в отношениях России и СШАне произойдет. Т.е. примерно 16% людей считаютпереговоры важными, но не верят в ихрезультативность. Таких скептиков можночаще встретить среди молодежи мужскогопола (18 - 23 года), среди жителей большихгородов Сибири - Дальнего Востока,испытывающих материальные затруднения, вчастности, в связи с невыплатами зарплат.Для них характерно неверие в то, что Западзаинтересован в экономическом подъеме вРоссии, и скептический взгляд наспособность правительства улучшитьположение в стране. Подобный скепсисотчасти распространяется и на Путина: они редко говорят, что разделяютвсе его начинания, и, в особенности, неприветствуют уступчивую, на их взгляд,позицию в вопросах расширения НАТО и выходаСША из системы ПРО. Нынешние отношения сАмерикой они склонны расценивать какпрохладные и не видят перспективы ихулучшения. И все-таки важность переговоровими признается, поскольку они, в отличие оттех, кто считают их не важными, не стольрешительно противятся стремлению ксближению с Европейским сообществом, с НАТОи другими структурами Запада.
Впрочем, в этом отношении политика,проводимая В. Путиным, опирается на прочноебольшинство. Так, договоренность о созданииСовета "Россия-НАТО" определили какважную 64% респондентов (не важную - 20%); завступление России в "Европейскоесообщество" высказываются 57% (против - 21%). Авот в вопросе о том, следует ли Россиистремиться к вступлению в НАТО, такогоединодушия не наблюдается: только 35%полагают, что к этому стремиться надо, а 47%придерживаются противоположного взгляда (наиболеерешительно отвергают такую возможностьпожилые представители высокостатусныхслоев, голосовавшие за ОВР). Наибольшую жезначимость респонденты признали засоглашением о сокращении ядерныхбоезарядов: его назвали важным 77%, а не сочливажным лишь 13% опрошенных.
В целом встреча президентов благоприятносказалась на общих оценках состоянияроссийско-американских отношений и насобственном отношении россиян кСоединенным Штатам. Свое отношение кАмерике охарактеризовали как хорошее 62%опрошенных, что на 3 пункта больше, чем вапреле; как плохое - 28% (по сравнению сапрелем это уменьшение на 6 пунктов).Аналогичные перемены произошли и в техопределениях, которые даются жителямиРоссии отношениям между двумя странами. Этохорошо видно из следующей таблицы:
КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ В ЦЕЛОМ НЫНЕШНИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ?
| Апрель 2002 | Май 2002 | Динамика | |
| Дружественные | 5 | 8 | +3 |
| Хорошие, добрососедские | 12 | 9 | -3 |
| Нормальные, спокойные | 37 | 45 | +8 |
| Прохладные | 28 | 18 | -10 |
| Напряженные | 13 | 12 | -1 |
| Враждебные | 2 | 2 | 0 |
| Затруднились | 4 | 3 | -1 |
Можно видеть, что общее числоположительных характеристик повысилось на8 пунктов и достигло 65%, а отрицательныхоценок стало 32%, что на 11 пунктов меньше, чеммесяцем ранее. Дружественными отношениямежду нашими странами наиболее склоннысчитать молодые люди в возрасте до 24 лет,относящие себя к срединной части среднегокласса и часто принадлежащие к электоратуЛДПР и лично Жириновского. Большинствоопрошенных (51%) полагают, что наиболееважным фактором, сближающим США и Россию,является совместная борьба с терроризмом,за ним следует (28%) взаимовыгодныйтоварооборот. Далее (18%) упоминаетсясовместная "миротворческая деятельность,стремление прекратить вооруженныеконфликты в различных точках планеты" (точказрения, чаще выражаемая высокостатуснымиреспондентами из числа сторонников СПС). Кчислу же отталкивающих моментов людипричисляют главным образом "высокомерноеотношение американцев к другим странам инародам" (38%) и "стремление американскихвластей к расширению своего влияния иконтроля во всем мире" (36%). Отрицательновоспринимается гражданами Россииприсутствие американских военных в СреднейАзии и Закавказье: 73% отвечают, что онопреследует, прежде всего, интересыСоединенных Штатов, и только 11% усматриваютв нем пользу для всего мира и содействиеустановлению порядка на Земле.
Внутриполитические сдвиги
Ввиду того центрального места, котороезаняли в поле зрения россиян событиямеждународного плана, можнопредположить, что изменения в положении отдельныхполитиков и политических партий в данныхопроса связаныглавным образом с впечатлениями от этих событий.Прежде всего, это коснулось Путина, рейтингдоверия которому вырос по сравнению сапрелем на 7 пунктов, составив 43%, аодобрение деятельности повысилось до 75% (прибавкав 4 пункта). Несмотря на известнуюдвойственность, проявляемую населениемРоссии в оценках внешнеполитического курсаруководства, в целом позиции, отстаиваемыеПутиным, получают весомую поддержку,особенно по контрасту с политикой егопредшественников на посту президентовРоссии и СССР. Двойственность состоит в том,что, с одной стороны, большинство россиян(44%) толкуют последние внешнеполитическиешаги России, связанные с согласием наприсоединение к НАТО восточно-европейскихи прибалтийских стран, на выход США издоговора по ПРО, на присутствиеамериканских военных в Средней Азии иЗакавказье, как проявление слабости иследование на поводу у США. Только четвертьопрошенных увидели в этом проявлениереализма и государственной мудрости, а 31%затруднились с оценкой. С другой стороны,половина опрошенных полагает, что Путин впереговорах с американцами добиваетсясотрудничества на основе взаимных уступок,а 12% - на основе существенных уступок самериканской стороны. И в этом он резкоотличается от Горбачева и Ельцина.Представим эти данные в виде таблицы.
Вопрос: КАК В ЦЕЛОМ ВЕЛИ ПЕРЕГОВОРЫ СЛИДЕРАМИ США ГОРБАЧЕВ, ЕЛЬЦИН И ПУТИН?
| Горбачев | Ельцин | Путин | |
| Добивался существенных уступок от американцев | 5 | 4 | 12 |
| Добивался сотрудничества и взаимных уступок | 22 | 18 | 50 |
| Шел на значительные односторонние уступки | 42 | 46 | 13 |
| Не шел на уступки и тормозил процесс переговоров | 6 | 10 | 2 |
| Затруднились ответить | 25 | 22 | 24 |
Таким образом, достижения Путина навнешнеполитической арене оказываютсявысоко оцененными, что, несомненно, снизилоградус оппозиционности, особенно воппозиции справа. Это проявилось в наблюдаемых в маепеременахэлекторальных предпочтений россиян.Особенно очевидно эти перемены коснулись "яблочного"электората, который явным образомсдвинулся в сторону поддержки Путина (одобряютдеятельность президента 83% "яблочников"вместо 74% в апреле) и, по сути дела,отвернулся от своего олицетворяющегооппозиционность лидера. Довольнозначительное число людей (около 2 млн.человек) вовсе покинули ряды сторонников "Яблока",впервые за все время, прошедшее послевыборов в Думу, поставив эту партию на граньвозможности попасть в парламент. Но дажеи в этом "усохшем" электорате Явлинскомуна гипотетических "выборах ближайшеговоскресенья" отдают свои голоса только 9% "яблочников",29% находятся на перепутье (затрудняются свыбором), а 61% отдают предпочтение Путину.
Сходные процессы затронули и другиепартии правого направления, частьсторонников которых пополнили вновьувеличивший свою численность электоратпропутинской "Единой России", другаячасть заняла выжидательную позицию,воздерживаясь от выражения своих намерений.Все эти изменения можно детальнопроследить, пользуясь помещенной нижетаблицей.
ЧИСЛЕННЫЙ СОСТАВ ЭЛЕКТОРАТОВ ОСНОВНЫХПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА МАЙ 2002ГОДА И В СРАВНЕНИИ С АПРЕЛЕМ
(в процентах от общего числа людейизбирательного возраста)
| Апрель 2002 | Май 2002 | Динамика | |
| КПРФ | 23,3 | 17,8 | - 5,5 |
| "Единая Россия" | 11,6 | 16,3 | + 4,7 |
| ЛДПР | 6,4 | 4,5 | - 1,9 |
| СПС | 6,4 | 4,1 | - 2,3 |
| АПР | 1,5 | 2,9 | + 1,4 |
| "Женщины России" | 3,1 | 2,8 | - 0,3 |
| "Яблоко" | 4,8 | 2,7 | - 2,1 |
| "Россия" (Селезнева) | 1,3 | 1,7 | + 0,4 |
| РНЕ | 1,6 | 0,8 | - 0,8 |
| Партия развития предпринимательства | 0,7 | 1,0 | + 0,3 |
| Социал - демократическая партия (Горбачев) | 0,4 | О,3 | - 0,1 |
| Народная партия (Райков) | 0,3 | 0,2 | - 0,1 |
| Демократическая партия (Прусак) | 0,3 | 0,2 | - 0,1 |
| "Либеральная Россия" | 0,4 | 0,1 | -0,3 |
| Другая | 0,3 | 1,2 | + 0,9 |
| против всех | 6,3 | 7,3 | + 1,0 |
| не стал бы участвовать | 14,9 | 17,5 | + 2,6 |
| затрудняюсь ответить | 16,4 | 18,8 | + 2,4 |
Из таблицы хорошо видно, что ростэлектората "Единой России" произошел,вероятно, за счет убыли в электоратахправых партий. Что касается партий левогофланга, то здесь, скорее, сказался факторпартийной расправы с "раскольниками" врядах КПРФ. Неодобрение этой акции привелок потере этой партией пяти с половиноймиллионов голосов, частичнопереместившихся в ряды сторонников АПР, "России",других небольших партий коммунистическоготолка, а также в число абстинентов.
Необходимо отметить, что авторитетпрезидента и растущий уровень доверия кнему определенным образом повлияли навыражение гражданами одобрения илинеодобрения деятельности правительства. Врезультате прозвучавшей в мае критики состороны Путина в адрес кабинета министровуровень неодобрения оказался самым высокимза все время с марта 2000 года - 53%. Впрочем, самКасьянов избежал падения рейтингаодобрения/неодобрения, сохранивположительный баланс оценок - 42/38. Иотставку правительства Касьянова, слухи онеизбежности которой усилились в мае,готовы приветствовать всего 24% опрошенных,в то время как 41% относятся к нейотрицательно. И из претензий кправительству за период с ноября 2001 годаумеренно усилилась только одна позиция -отсутствие заботы о социальной защитенаселения (увеличение с 37% до 40% упоминаний).Главной же претензией, с неизменными 47%,остается неспособность справиться с ростомцен, падением доходов населения. Правда, заэто же время на 7 пунктов (до 15%) уменьшилосьчисло упреков в отсутствии продуманнойпрограммы выхода из кризиса.
Другим объектом критики президента сталиправоохранительные органы, недостаточноэффективно ведущие борьбу с преступностью.С аналогичной критикой выступил в СоветеФедерации и генеральный прокурор,направивший острие своей критики на МВД.Интересно в этой связи посмотреть, какоценивают сравнительную эффективностьработы органов правопорядка жители России.В вопросе о том, какой из перечисленныхорганов является наиболее успешным вборьбе с преступностью, респонденты напервое место привычно поставили ФСБ (40%);далее тесной группой расположились МВД (24%),погранслужба (23%) и налоговая полиция (22%);несколько уступает им таможенная служба(17%); а вот, к огорчению Устинова и Степашина,вверенные им учреждения получилинаименьшее число упоминаний -соответственно 10% и 6%. Впрочем, и тот идругой руководитель имеют вполне сносныйбаланс одобрения/неодобрения своейдеятельности: 36/37 у генпрокурора и 37/34 упредседателя Счетной палаты. Наибольшеенеодобрение деятельность генпрокуроравстречает у москвичей, тех, что на прошлыхвыборах голосовали против всех партий.
Безусловно, вне поля зрения массовогосознания остался один из наиболее значимыхэпизодов внутриполитической жизни -схватка за руководящие посты в компании "Славнефть"между так называемыми "питерскимисиловиками" и на этот раз уже открытовступившими в игру "тяжелыми фигурами" -Касьяновым и Абрамовичем. Решающеесражение, видимо, откладывается до осени, ноодержанная в мае победа "тяжеловесов"дает основания предполагать, что президентначинает осознавать, какую опасность таит всебе безудержная экспансия силовыхструктур, и не допустит переделасобственности с их решающим участием. Чтокасается мнений публики на этот счет, то 38%интервьюируемых считают, что за годыправления Путина влияние спецслужбусилилось, 10% - что оно ослабло (так ссожалением полагают во множестве старикииз числа сторонников Зюганова), и 49% - что оноосталось на прежнем уровне; причем 24% видятв таком усилении положительный момент, 12% -отрицательный; 49% рассудительно отвечают,что усиление несет в себе и что-то хорошее, ичто-то плохое.
Чечня. Суд над полковником Будановым
Майский опрос зафиксировал рекордноечисло людей выступающих за начало мирныхпереговоров в Чечне - 62%. Еще 5% добавляются кэтой цифре в случае, если войска будут нестибольшие потери. При этом население страны взначительной своей части (43%) не считаетчеченцев такими же гражданами России, какрусские, и, следовательно, воспринимаетвойну как межнациональную.Противоположного мнения о равноправномгражданстве чеченцев и русскихпридерживаются 52% жителей России.
Относительно Буданова и заключенияэкспертной комиссии о его невменяемости у30% россиян сложилось мнение, что онзаслуживает справедливого наказания, асудебно-медицинские эксперты стремятся егообелить. Однако, 29% респондентов считаютвыводы экспертов вполне правдоподобными, акаждый шестой из опрошенных вообще считаетвсю историю с убийством и изнасилованиемчеченской девушки выдуманной с цельюунизить достойного российского офицера.Впрочем, если отвлечься от этогоконкретного случая, общим мнением россиянявляется тот взгляд, что тяжкое уголовноепреступление, даже будучи совершеноневменяемым, должно быть наказано по всейтяжести закона наравне с преступлениями, совершаемыми "нормальными"преступниками, (33%) или повлечь за собойизоляцию от общества и принудительноелечение в течение срока, сравнимого с тем,который полагается "нормальному"преступнику (54%). Так что полное освобождениеБуданова на основании его невменяемостибудет едва ли сочувственно встреченобольшинством россиян.
