Сентябрь характеризовался относительнымспокойствием в политической жизни,особенно по сравнению с "взрывными"летними месяцами. Поэтому основныепараметры в ответах на вопросы в концесентября не сильно отличались от тех, чтобыли получены в августе. Правда,наметившееся успокоение отразилось внесколько улучшившемся отношении к властями политикам (довольно резкое падение ихавторитета было зафиксировано вавгусте в связи с шоком, испытаннымгражданами после взрыва на Пушкинскойплощади и, тем более, после гибели"Курска").Сентябрьские данные дают возможностьсудить, для какой части общества реакция накатастрофы лета была лишь краткимэмоциональным всплеском, спроецированнымна власть, а для какой более устойчивымфактором, определяющим отношение к властикак к неспособной решать кризисныепроблемы.
Отношение к Путину: факторы "Курска" и Чечни
В августе рейтинги Путина заметно упали(примерно на 12 - 13пунктов). Такие результаты показывают ответы на вопрос об одобрении егодеятельности и выбор из списка пяти политиков (открытыйвопрос), которым опрашиваемые доверяют.Девять пунктов по сравнению с июлем Путинпотерял и в вопросе о гипотетическомголосовании "в ближайшее воскресенье". Всентябре положение Путина стало потихонькувосстанавливаться. Можно сказать, чтодолговременный эффект на репутацию президента печальные летниесобытия оказали для 7 - 9 % населения; еще 4 - 6 %,оправившись от шока, сняли с президентасвои претензии. Вот как выглядятсоответствующие цифры:
Вопрос: ?Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Владимира Путина на посту президента ??
= | июль | август | сентябрь |
одобряю | 72 | 60 | 65 |
не одобряю | 17 | 30 | 27 |
Вопрос: ?Назовите 5-6 политиков, которым вы более всего доверяете ??
= | июль | август | сентябрь |
В. Путин | 46 | 33 | 39 |
Вопрос: ?Если бы в ближайшее воскресенье проводились выборы президента, пришли бы вы на эти выборы и, если да, за кого из кандидатов вы бы проголосовали ??
= | июль | август | сентябрь |
В. Путин | 50 | 38 | 41 |
Вопрос: ?В какой мере вы доверяете В. Путину ??
= | июль | август | сентябрь |
полностью или скорее доверяю | 72 | 56 | 63 |
скорее или совершенно не доверяю | 18 | 34 | 27 |
Заметим особенно резкий рост в августе числа людей, не доверяющих Путину (16 пунктов), и довольно большую остаточную их долю в сентябре. Обратим также внимание на то, что особо высоким процентом недоверия (41 %) отличается регион Сибири и Дальнего Востока.
Потеря Путиным 7 - 9 пунктов поддержки нетолько восстановима, но и не меняет егосегодняшнего положения (в том, что касаетсяотношения к нему населения) Гулливера встране ?политических лилипутов?.Ближайший его соперник на гипотетическихвыборах Г. Зюганов набирает всего 14 %голосов (а в июле в связи с общим падениемдоверия к политикам и вовсе 12 %). Остальныеизвестные политики не выходят за рамки 10%.Электоральная поддержка В. Путина до сихпор остается более высокой (41 %), чем та,которую он реально получил на выборах вмарте (38 %).
Вместе с тем любопытно, что в конкретных вопросах относительно главных сфер жизни россиян, в которых они ждут перемен, за Путиным пока не числится заметных достижений. Преобладающим мнением является то, что в каждой данной сфере после избрания Путина ?практически ничего не изменилось?. Эти данные можно свести в следующую таблицу:
= | не изменилось | улучшилось | ухудшилось |
воровство и коррупция | 66 | 15 | 11 |
наука, культура, образование | 58 | 17 | 12 |
уровень жизни населения | 56 | 23 | 17 |
свобода слова, печати, загранпоездок | 56 | 19 | 12 |
Экономическое положение России | 50 | 38 | 6 |
уровень обороноспособности | 48 | 17 | 24 |
положение в Чечне | 48 | 20 | 25 |
положение России на международной арене | 40 | 35 | 13 |
порядок в стране | 39 | 31 | 24 |
Как видим, в глазах довольно большой части народа при Путине произошли существенные перемены к лучшему в экономике (1) и в благоприятную сторону изменилось международное положение России (более неуступчивая позиция в отношении Запада тешит самолюбие россиян; характерно, что менее всего считать успешной международную политику Путина склонны избиратели Г. Явлинского, которые в большинстве вопросов экономики и политики наиболее оппозиционны нашей власти). Нельзя не отметить, что с отрицательным для Путина результатом сходится баланс ответов на вопросы об обороноспособности и положении в Чечне. В этой связи необходимо сказать, что в случившемся с ?Курском? лишь 19 % респондентов принимают усиленно пропагандируемую военным начальством версию о столкновении с зарубежной подлодкой (правда, в августе таких было 14 %, что говорит об относительной успешности этой пропаганды, несмотря на то, что лишь 11 % интервьюируемых полагают, что власти говорят о гибели ?Курска? правду, а 79 % уверены, что они продолжают скрывать истинные причины трагедии); 44 % возлагают вину на армейские обстоятельства - от испытаний ракеты с конструктивными недостатками (12 %) до конструктивных недостатков самой лодки (2 %). Примечательно также, что все меньшее число людей продолжает настаивать на версии трагической случайности - в августе таких мнений было 31 %, сегодня - 10 %. Не особенно велика вера и в то, что тела моряков будут подняты с ?Курска? (46 % верят, 32 % не верят) и что будет поднята сама лодка (40% и 35%). Не в последнюю очередь по причине этих последних событий и затяжной кампании в Чечне снижаются престиж армии и доверие к ней. В марте 2000 года были зарегистрированы следующие показатели доверия армии: 48 % - вполне заслуживает; 26 % - не вполне заслуживает; 10 % - совсем не заслуживает; в сентябре соответствующие величины составили 35 %, 35 % и 16 %. (Хотя все равно эти показатели пока лучше, чем год назад, в сентябре 1999 : 25%, 30 % и 23 %).
Что касается Чечни, то 44 % населенияпридерживаются того взгляда, чтофедеральные силы еще далеки (28 %) или дажеочень далеки (16 %) от победы. Еще 7 % отвечают,что в таких операциях о победе говоритьнельзя. Только 12 % сохраняют оптимизмотносительно близости победного окончания.Такое же скептическое отношениепрослеживается в оценке политическихаспектов положения в Чечне. Так, толькотреть опрошенных видит законногоруководителя республики в А.Кадырове (31 %его таковым не считают). Несколькосдвинулось и отношение к А. Масхадову: еслив августе против переговоров с Масхадовымвысказывались 59 %, то сегодня их осталось 51 %.Значительное большинство людей (47 %)высказываются в том смысле, что российскимвластям хорошо известно, где конкретнонаходятся боевики, при этом выражаютсяразличные неблаговидные соображенияотносительно причин неспособностизахватить или уничтожить лидеровчеченского сопротивления; самоераспространенное из этих соображений - этозаинтересованность в продолжении войнынынешнего руководства России, военных иолигархов (24 %; точка зрения особенноприсуща ?явлинцам?). Такой же скепсисцарит и в отношение того, что когда-нибудьбудут найдены организаторы взрывов жилыхдомов в сентябре прошлого года - 64 %опрошенных не верят, что это когда-либопроизойдет. Наконец, в том, что касаетсяспособов решения чеченской проблемы,большинство россиян склоняется к тому, чтомежду Россией и Чечней должна быть созданаполноценная граница (48 %), а все чеченцыдепортированы в Чечню (41 %).
Отношение к другим политикам и институтам власти
Среди политиков второго эшелона бесспорным доверием располагает на сегодняшний день М. Касьянов, который, хотя и испытал вместе со всеми политиками падение рейтинга в августе, также, как и Путин, частично восполнил эту потерю в сентябре. В августе соотношение положительных и отрицательных ответов относительно его деятельности составило 43%/34% (в июле было 48%/25 %), сегодня оно составляет 45%/37%. В рейтинге доверия (5 - 6 политиков) Касьянов уверенно делит с С. Шойгу 2-е - 3-е места (по 8 %). Это не мешает тому, что оба они пока абсолютно не рассматриваются как возможные кандидаты в президенты (0 % в вопросе о гипотетических выборах), находясь в тени Путина (те, кто упоминают Касьянова как пользующегося у них доверием политика в 84 % случаев упоминают также и Путина; в этом отношении его опережает только В. Рушайло с 90 %). Примечательно также, что Касьянов и правительство не тождественны в глазах нашей публики: деятельность правительства в целом, в отличие от премьера, одобрением большинства не пользуется (соотношение 39%/50% ; в Сибири и ДВ недовольство правительством вырастает до 64 %). Из других политиков следует отметить Г. Селезнева, который пока еще сохраняет отрицательный баланс в вопросе об одобрении его деятельности на посту председателя Госдумы, но постепенно его улучшает (33%/44% в июле; 38%/41% в сентябре); в вопросе же о доверии он прибавил сразу 5 пунктов и с 6 % встал вровень с Явлинским и Лужковым. Другое дело созданное Селезневым движение ?Россия?. Пока оно совершенно не набрало веса - за него собираются отдать голоса всего около 1 % потенциальных избирателей. Селезнев как претендент на пост президента также вовсе не котируется (0 %). Другое дело Тулеев: как кандидат на президентских выборах он набирает 2 % сторонников. Его электорат лишь условно можно назвать коммунистическим (только четверть в его составе симпатизируют коммунистам); скорее это - аполитичная публика, единственно, что могущая сказать о себе, так это то, что она не любит ?демократов?. К последним же причисляют себя 30 % жириновцев (демпатриоты) и путинцев (демократы во власти) и 70 % явлинцев (чистые демократы).
Что касается положения Зюганова каклидера в коммунистических рядов, тоданные последнего опроса позволяютговорить о том, что оно отнюдь немонопольно: симпатизируют коммунистам 24 % респондентов, заКПРФ хотят проголосовать 22 %, а за Зюганова впрезиденты - только 14 %.
Наконец, можно обратить внимание на некоторое снижение оценки деятельности Совета Федерации и губернатора области, в которой проживает респондент. По сравнению с июлем (31%/42%) оценка СФ пострадала на 4 пункта в отрицательной части (30%/46%), а оценка губернаторов на те же 4 пункта в положительной (53%/37% и 49%/37%). Пока, несмотря на эти не очень значительные снижения, баланс губернаторов остается положительным во всех регионах, кроме европейского Юга (39%/51%), что немаловажно иметь в виду в связи с приближающимися губернаторскими выборами, так же как и то, что недовольство губернаторами идет главным образом со стороны демократов.
Положение в средствах массовой информации
Основные политические страсти сентябряразворачивались вокруг конфликта ?Газпром?- ?Медиа-МОСТ? ивидимым за этим конфликтомжеланием государства установить контрольза независимыми СМИ. Средства массовойинформации на сегодняшний день остаютсяодним из немногих институтов, пользующихсядоверием россиян и встречающих у ниходобрение своей деятельности. Большеполовины опрошенных (53 %) полагают, чтодеятельность СМИ сейчас идет на пользуобществу, и только 27 % придерживаютсяпротивоположной точки зрения. С тем, чторади спасения страны можно было быограничить свободу слова, согласны 30 % и несогласны 53 % (в июле несогласных было 57 %;доля согласных, естественно, выше средикоммунистов). Последние события породилидостаточно серьезные опасенияотносительно возможности введения в Россиицензуры: 31 % высказывают такую тревогу (особенносостоятельные группы населения), нобольшинство опрашиваемых (57 %) ее неразделяет. Вместе с тем конкретные взглядына деятельность СМИ отличаются заметнойпротиворечивостью и заставляют думать, чтоу наступающей на СМИ власти естьопределенные шансы на успех. Так, допустим,большинство опрошенных считает полезнойдля страны критику властей, причем числовысказывающих такое мнение растет - 43%/30% виюле, 53%/27% в сентябре. Однако, критику Путинав независимых средствах массовойинформации половина населения считаетпродиктованной интересами владельцев СМИ итолько 22 % объясняют ее гражданскойпозицией журналистов (что поразительно, такэто тот факт, что на корыстнойзаинтересованности владельцев большевсего настаивают респонденты с высшимобразованием - 62 %). Таким образом, в глазахроссиян Путин как бы выносится за скобкиподлежащих критике властей. Как мы виделивыше, жители России в большинстве своемпротив ограничений на свободу слова, но ввопросе об усилении государственногоконтроля за СМИ не обнаруживают большойрешительности - скорее индифферентность: 31 %вообще считают, что такое усиление пошло бына пользу России, 27 % видят в этом вред, а 29 % -ни вреда, ни пользы. Вредным такой контрольсчитают, в первую очередь, потенциальныеизбиратели Явлинского, а также В.Жириновского и Тулеева.
Нет ничего удивительного, что в ситуациивокруг ?Медиа-Моста? и НТВ большинствоопрошенных (46 %) не усматривают угрозусвободе слова и независимым СМИ со сторонывластей, тем более, что около четвертинаселения России не имеет возможностипринимать передачи НТВ и мало знакома спозицией этого канала. Но все же 30 % людей (опять-такиих доля высока в рядах явлинцев и тулеевцев)видят в действиях властей наступление насвободу слова.
Суждения россиян о бюджетных расходах
В связи с начинающимся обсуждением в Думе бюджета на 2001 год представляется важным ознакомится с тем, какие сферы жизни выглядят в глазах россиян приоритетными в плане их бюджетного финансирования. Приведем перечень соответствующих статей бюджета и процент их упоминаний в ответах респондентов:
здравоохранение и физическая культура | 56 |
промышленность, энергетика, строительство | 51 |
образование | 51 |
сельское хозяйство и рыболовство | 50 |
социальная политика (пенсии, пособия) | 47 |
национальная оборона | 39 |
правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства | 26 |
Обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря на усиленное проталкивание в последнее время идеи необходимости резко увеличить расходы на оборону, и оборона, и безопасность государства не заняли в сознании россиян самого высокого места (менее всего проявляют озабоченность в связи с обороноспособностью молодые люди в возрасте 24 - 29 лет и избиратели Тулеева). Характерно также, что в умах россиян не занимает сколько-нибудь заметного места такой некогда важнейший символ национального престижа, как космос: всего 3 % отмечают приоритетность расходов на исследование и использование космического пространства (9 % среди ?богатеньких? жириновцев).
Внешнеполитические ориентации россиян
В комплексе вопросов об отношении к некоторым (выборочно) странам мира выяснилось, что наибольшей приязнью людей пользуются демократические страны Европы и Индия, несколько (незначительно) хуже отношение к нынешней социалистической стране Кубе и бывшей социалистической Польше. Существенно меньшими симпатиями располагает Иран. Хуже всего обстоит дело у стран Балтии, которым, кажется, россияне, сохраняющие великодержавный комплекс, не могут простить то, что они были застрельщиками выхода республик из СССР. Вот как выглядят результаты ответов на данный вопрос:
?Как вы в целом относитесь сейчас к...??
= | очень хорошо | в основном хорошо | в основном плохо | очень плохо |
Германии | 13 | 72 | 5 | 1 |
Франции | 15 | 69 | 5 | 1 |
Индии | 11 | 72 | 5 | 3 |
Кубе | 9 | 69 | 7 | 2 |
Польше | 9 | 67 | 11 | 2 |
Ирану | 5 | 57 | 15 | 5 |
Странам Балтии | 5 | 47 | 26 | 13 |
В целом же отношение россиян к внешнему миру выглядит в основном благожелательным, чего нельзя сказать о таких международных организациях, как МВФ и МБ, относительно которых большинство жителей России (65 %) придерживается негативных ?антиглобалистских? взглядов.
Примечание:
1. При том, что положительный баланс, характеризующий улучшение положения в экономике, достиг величины в 32 %, успехи в области улучшения материального положения россиян выглядят существенно скромнее, всего 6 %; кстати именно на столько уменьшилось в сентябре по сравнению с августом число тех, кто отвечают, что никогда не смогут приспособиться к переменам в стране, причем даже в слоях с самым низким уровнем дохода доля отвечающих таким образом снизилась с 51 % до 46 %. Отрицательное суждение об изменениях в уровне жизни россиян выносят избиратели Явлинского (13 / 33), которые, впрочем, имеют в виду не себя, - среди них как раз неуклонно падает доля дезадаптированных (26 % в августе, 9 % в сентябре).