Политическая ситуация в России в феврале 2000 года

Предвыборная расстановка сил

=

В феврале шла активная работа поформированию окончательного спискапретендентов на президентский пост -выдвижение кандидатов, сбор подписей,утверждение списка Центризбиркомом.Положение В.Путина как почтибезальтернативного кандидата в глазахобщества, хотя и несколько уступаетпиковому значению, достигнутому в серединеянваря, оставалось прочным, несмотря на то,что незначительно поколебалось в самомконце февраля. Вот как выглядитпрезидентский рейтинг В.Путина в егодинамике в начале года:

=	ЯНВАРЬ			ФЕВРАЛЬ
=	14-17	21-24	28-31	4-7	11-14	18-21	24-28
Путин	62	58	58	57	59	59	56

=

Небольшое падение рейтинга в январе-началефевраля, связанное с парламентскимкризисом и компромиссом между "Единством"и коммунистами, сменилось некоторымповышением в середине месяца и новымнебольшим спадом в конце (впрочем, общееснижение на 6 пунктов с середины январяможно рассматривать уже как заметное).Последнее понижение можно объяснить тем,что в это время усилился информационныйнатиск на В.Путина со стороны тех, ктообвиняет его в тесных связях "с той жегруппой людей, которая направляла действияБ.Ельцина в последние годы на поступрезидента". За неделю число тех, ктосогласен с этим тезисом, выросло на 5пунктов и достигло 44% (не согласны 33%, и это -уменьшение на 4 пункта).

Вместе с тем рейтинг В.Путина остаетсябеспрецедентно высоким, и этот взлетобусловлен появившейся в обществе впервыеза последние годы и разделяемой большимколичеством людей (до 44%) уверенностью в том,что наконец появилась власть, способнаяизменить положение дел в стране к лучшему, иодновременно уменьшилось число людей, такне думающих. Лучше всего это видно награфике, показывающем, как менялосьсоотношение этих групп при всех трехпоследних правительствах - Е.Примакова, С.Степашина и В.Путина.

Отчетливо видно, что, хотя при Е.Примаковевера в способность власти и достигалавысоких значений (39% в декабре 1998 г.), онаникогда не превышала значений, выражающихневерие. При С.Степашине этот разрыв сталрасширяться в сторону неверия, а с приходомВ.Путина стал немедленно сужаться, пока вдекабре 1999 года не исчез вовсе - послеотставки Б.Ельцина число верящих в переломк лучшему под водительством В.Путинарешительным образом превысило числоскептиков. Правда, затем наметилсянекоторый спад ( 44/17 в начале января и 40/24 вконце февраля), но в целом В.Путин остаетсявне конкуренции, опережая своих ближайшихсоперников в президентской гонке даже не "накорпус", а "на целый круг". Однако, впоследнюю неделю Г.Зюганов прибавил 3пункта и набрал 21% голосов, а Г.Явлинскийвплотную приблизился к 5% (следующий посчету А.Тулеев набирает 2%), но это лишьсамую малость приблизило их к фаворитугонки.

Электорат В. Путина

Поскольку число людей, называющих В.Путина своим фаворитом, составляет 49%взрослого населения России (и 56% тех, ктореально собирается придти на выборы), всеслои общества и идейные группировкипредставлены в его электорате как бы вусредненном виде и выражены неявно. Дажесреди пенсионеров - этом традиционномэлекторате Г.Зюганова - доля голосующих заВ.Путина составляет 57%, т.е. такой же процент,как и в среднем по населению, а за Г.Зюганова - 33% (выше, чем в среднем, но меньше,чем за фаворита). Особенно высокапопулярность В.Путина в рабочей среде, гдеза него готовы отдать голоса 59% участвующихв выборах представителей этого слоя.

При всей подобной усредненности анализпозволяет выделить в структуре путинскогоэлектората те группы людей, которые впропорциональном отношении как бы "выпирают"не только по сравнению сосреднестатистическими значениями, но и посравнению с теми долями, которые онизанимают в электоратах основных соперниковВ.Путина. Скажем, еслисреднестатистически за НДР проголосовалина выборах 19 декабря около 3% избирателей ивсе они теперь обнаруживаются в электоратеВ.Путина, составляя в нем 4% его численности,а в других электоратах их нет совсем, можноговорить об этом, как о специальнойхарактеристике его электората, которыйлишь на 29% состоит из тех, кто на думскихвыборах отдали голоса "Единству", а востальном состоит из "пришлых". Это и ОВР(12% путинского электората), и ЛДПР (4%), иголосовавшие за другие, не прошедшие партии(3%), и даже те, кто затрудняются вспомнить,как они голосовали (5%). Многочисленны (15%) ите, кто в выборах участия не принимали. Еслиже брать прошлые президентские выборы, товыяснится, что в составе рассматриваемогоэлектората 52% - это бывшие "ельцинисты",голосовавшие за Б.Ельцина уже в первом туре,и это также выделяет этот электорат из рядаостальных электоратов

При такой пестроте состава все же можно,пользуясь методом сравненияпропорциональной представленности всруктуре, определить те настроения,ориентации, взгляды и даже психологическиеособенности, которые способствуют тому,чтобы человек остановил свой выбор на В.Путине. Начнем с того, что это должна бытьориентация на власть, порядок, силу.Относительно немногие выдвигают в качествемотива своего выбора поддержкуполитической или экономической программыкандидата, мнение о нем как о зрелом,взвешенном политике или его способностьзащитить интересы голосующего. Зато высоко(в пропорциональном смысле) представленомнение о В.Путине, как о лидере, которыйсможет навести порядок, который внушает (sic!) уважение и доверие и который имеет в рукахреальную власть. Себя сторонники В.Путинаохотно идентифицируют как сторонников "партиивласти" (или же затрудняются соотнестисебя с какой либо из политических сил,признавая, что вообще-то мало интересуютсяполитикой и слабо в ней разбираются, хотя кполитикам особого недоверия не питают). Напосту премьер-министра они охотно увиделибы представителя силовых илиправоохранительных структур, но неполитика (думского лидера и т.п.).

Соответственно отмеченной ориентации и вотчетливой связи с тем, что самапопулярность В.Путина возросла на волнечеченских событий, голосованию за негоспособствует убежденность в том, что вЧечне необходимо вести решительноенаступление до победного конца, не вступаяни в какие переговоры, но при этом искатьопору на местное население и воссоздаватьместные органы власти, а не учреждатьуправление из центра (военного генерал-губернатораи т.п.). Избиратель В.Путина верит в то, чтопосле завершения военной стадии операции вЧечне, там удастся поддерживать порядоксилами армии и МВД (как, впрочем, уважаялюбую силу, он верит и в способность НАТОподдерживать порядок в Косово).

Взгляды населения в целом и электората В.Путина на экономику

Если взять проблему реформ и отношенияк ним населения в самом общем виде, можнозаключить, что на стороне системы, в основекоторой лежат частная собственность ирыночные отношения, выступают всего 35%жителей России, а 52% предпочитаютгосударственные собственность,планирование и распределение. Однако болеедетальное рассмотрение показывает, что и вчисле "рыночников" лишь 15% признают восновном правильными проделанные в странереформы (примерно столько же признаются,что выиграли в результате реформ), а изчисла государственников лишь 25% выступаютза полное свертывание реформ, другая жеполовина полагает, что к рынку переходитьнужно, но осторожно и постепенно.Следовательно, примерно 45% россиян можноотнести не к радикальным реформаторам и нек решительным противникам реформ, а ккатегории лиц, пребывающих в "серой зоне"сомнения относительно путейэкономического преобразования страны. Приэтом нельзя не отметить, что именно в этой "серойзоне" происходят эволюции в сторонуотторжения существенных элементоврыночного хозяйства. Если сравниватьэкономические воззрения россиян сегодня совзглядами, выявленными в 1993 году,обнаруживается, что тогда за собственностьчастных лиц на крупные предприятиявысказывались 27%, а сегодня лишь 20%респондентов (против, соответственно, 50% в1993 году и 72% сегодня); за твердые цены набольшинство товаров 45% и 51%; за твердые ценына небольшое число необходимых товаров 30% и35%, и, наоборот, против всякоговмешательства государства вценообразование 8% и 10%. Особенно резкиеизменения, и не только в "серой зоне", а исреди радикалов, произошли в том, чтокасается собственности иностранцев: в 1993году возможность владения иностранцамикрупными заводами и фабрикамиприветствовалась 13% опрошенных, сегодня - 5%;отрицательное отношение выражали 75% противнынешних 87%. Положительный рост отмечаетсятолько в отношении к частной собственностина небольшие предприятия, кафе, магазины -там, где преимущества частнойсобственности перед социалистическойнаиболее наглядны. Такую собственность в 1993году оценивали положительно 68%, а сегодня -70%.

Возвращаясь к вопросу об электорате В.Путина, можно утверждать, что большую частьсвоей электоральной поддержки он черпаетименно в этой "серой зоне". Дляэкономических взглядов путинскогоизбирателя характерно то, что онвысказывается за постепенноеосуществление рыночных реформ безусиленного государственного контроля заразвитием экономики, не считает, чтореформы в стране не идут, и полагает, чтонынешний темп их реализации вполнеадекватен (но в то же время парадоксальнымобразом надеется, что после выборовполитическая и экономическая линияруководства значительным образомизменится), что главное препятствие на путиреформ в настоящий момент - это не слабостьгосударственной власти, а неисполнение наместах принятых законов и указов (противоречивостьтакого суждения достаточно очевидна). Можнозаметить, что в электорате фаворита выше,чем в других электоратах, представлены люди,оптимистически смотрящие в своесобственное будущее, полагающие, что втечение ближайших 5 лет материальноеположение их семей станет лучше, режеощущающие неуверенность в завтрашнем дне ив нынешней ситуации чувствующие себя внашем обществе вполне свободными людьми.Вообще путинский избиратель чаще находитсяв согласии с самим собой, в ладу со своимокружением, удовлетворен жизнью, вособенности, в том, что касается свободноговремени и досуга.

Отношение общества к ведущим политикам

Ответы на вопрос о том, какие политикипользуются сегодня наибольшим доверием, всравнении с данными предыдущих опросовпозволяют специфическим образом судить отом, какая драма разыгрывается наполитической сцене. На конец февраля списокдействующих лиц, набирающих более 1процента в рейтинге доверия, насчитывает 13персон и возглавляется он, естественно, В.Путиным с 41% упоминаний. Заметим, что пикдоверия В. Путину приходился на 14-17 января (46%), после чего он сразу несколько упал истабилизировался на нынешней отметке.Вторым идет Г. Зюганов с 14%, что уступает егонаивысшему за последние четыре месяцадостижению (17 процентов в конце декабря 1999года), но возвращает на уровень первойдекады января после резкого провала вовторой половине января (10-11%). Далее посписку идут Е.Примаков (4% и неуклонный спадот уровня 11%, достигнутого в серединеноября 1999 года), В. Жириновский (3% припостоянных колебаниях в диапазоне 5-2%); Г.Явлинский (3 %, его диапазон - 3-6%); Г.Селезнев (2%); А.Тулеев (2%); С.Кириенко (2%); С.Шойгу (1%), С.Говорухин (1%); М.Касьянов (1%) и К.Титов (1%). Обратим внимание на то, что в лицеА.Тулеева, М.Касьянова, С.Говорухина и К.Титова список пополнился по сравнению сначалом января новыми лицами, в то время какиз него выбыли такие персонажи, как А.Лебедь, Ю.Лужков, И.Хакамада и А.Лукашенко.Совершенно определенным образом наизменения в составе списка "доверенных лиц"сказалось предвыборное выдвижениекандидатов на пост президента,переместившее выдвиженцев в фокусобщественного внимания. Не удивительнопоявление в этом перечне и М.Касьянова,который был "обречен" на довериенаселения, поскольку облечен доверием В.Путина. Его "карьерный рост" в смыслеодобрения его деятельности опрашиваемымилюдьми выглядит вполне впечатляюще:

Вопрос: "Вы в целом одобряете или неодобряете первые действия М.Касьянова напосту первого вице-премьера России?" (впроцентах).

=

Такая высокая степень признания немалозначит в свете широко обсуждаемого вопросао том, кто возглавит правительство послеизбрания президента. Конечно, должностьпремьера не избираема. Однако, мнениенародное не может не приниматься вовнимание. Текущая популярность вице-премьера,во многом обусловленная его близостью к В.Путину и конъюнктурными успехами в латаниидолговых дыр, возможно, и обеспечит ему постглавы правительства, но не более чем на год,поскольку за этот период накопятсяэкономические проблемы, требующие длясвоего решения специалиста более широкогопрофиля, если вообще не "экономическогогения", способного возглавитьдолговременный экономический курс.Невольно на ум приходит пара К.Аденауэр - Л.Эрхард, в течении 17 лет бессменнонаходившаяся у политического иэкономического руля послевоенной Германиии обеспечившая ей выход из кризиса ивысокое благосостояние. Население Россииинстинктивно ждет такого стабильногоруководства, компетентного в сфереэкономики. На вопрос, человека с какимопытом хотелось бы видеть на поступредседателя правительства, 54% отвечают "опытногоэкономиста" и 30% - "опытногохозяйственника, директора предприятия".Отвечает ли М.Касьянов этому запросу, никтоопределенно сказать не может. Впрочем, идолговечность В.Путина как политическоголидера и руководителя страны пока неявляется предметом абсолютной уверенностироссиян. Только треть опрошенныхпредрекает ему безоблачное политическоебудущее и сохранение доверия к нему ипереизбрание в 2004 году, 14% уверены, чтоэтого не случится, остальные затрудняютсядать свой прогноз. В отличие от "народногопрогноза" экспертные оценки скореесклоняются к тому, что два срокапрезидентства В.Путину обеспечены, и к томуже второй срок вполне может быть продлен до7 лет. Так что аденауэровское долголетиевполне возможно, и весь вопрос в том, сумеетли он по-аденауэровски, в сторонудемократии и рынка, вести страну. В любомслучае, ему на первых порах придется решатьстоящую поперек этого направлениячеченскую проблему, без чего нельзяпредставить себе ни нормализации положенияв экономике, ни урегулирования отношений свнешним миром.

Отношение населения к событиям в Чечне

На сегодняшний день в стране возобладалинастроения, предоставляющие В.Путину игенералам, ведущим чеченскую кампанию, посути дела, свободу рук в отношении не толькобоевиков, но всего чеченского народа.Достаточно сказать, что 47% российскихграждан полагают, что в свое время Сталинпоступил правильно, осуществив депортациючеченцев в Среднюю Азию и Сибирь, и только 24% с этим не согласны. "Наступательный дух"россиян, выражающийся в ответе "продолжатьвоенные действия, не вступая в переговоры",начиная со второй декады декабря, стоит наотметке 68-72%. Информационная блокадаосознается обществом, и потому разговоры о"выигранной информационной войне"выглядят столь же неубедительно, как изаявления о победе в войне настоящей.Только 18% полностью доверяют сообщениямСМИ о чеченских делах, 38% оцениваютинформацию как недостаточную и 35% какнедостоверную и необъективную.

Что касается дальнейших перспективчеченской кампании и будущего Чечни, тоздесь взгляды населения в основномсовпадают с официальной линией. Так, А.Масхадова считают легитимным президентомвсего 17%, а нелегитимным - 61%. (Здесь нельзяне отметить небольшой, но все-таки сдвиг впользу Масхадова: в середине январясоответствующие цифры были 13% и 64%).Большинство опрашиваемых (38%) полагают, чтов Чечне необходимо восстанавливать местныеорганы власти, опираясь на местноенаселение; меньшинство (30%) - за назначениевоенного генерал-губернатора Чечни. Приэтом, однако, 47% высказываются за то, чтобыЧечне не был предоставлен статусполноправного субъекта федерации и чтобыона управлялась напрямую из Москвы (противтакого решения 30%).