Международная обстановка.
В феврале на первый план выдвинулись вопросы международного плана в связи с почти неминуемым близким началом войны США против режима Саддама Хусейна в Ираке. Всплеск антивоенных и антиамериканских настроений, отмечающийся во всем мире, не миновал и Россию. Число людей, выражающих свое негативное отношение к Соединенным Штатам, сравнялось с тем, что наблюдалось в марте 2001 года после олимпийских скандалов и появления американских военных в Грузии,=? 40%. Пока еще это существенно меньше, чем во времена югославского кризиса 1998 года (49%), но главные события еще впереди, и с падением на Багдад первых американских бомб можно ожидать дальнейшего усиления антиамериканских настроений.
Справедливости ради надо сказать, что и в таких дружественных американцам странах, как Англия и Канада, неодобрительно и с недоверием относятся к проводимой Америкой под знаменем защиты идеалов свободы и демократии от 50 до 54% населения, и уж нечего говорить о таких странах, как Египет или Пакистан, где позитивное отношение к США выказывают порядка одного человека из десяти жителей.
В своем негативном отношении к Америке россияне исходят из убеждения, что в настоящий момент главная угроза миру и безопасности на земле исходит от Соединенных Штатов. Так думают 71% опрошенных (не согласны с этим=? 22%). Три четверти респондентов считают, что США=? агрессор, стремящийся взять под контроль все страны мира, и лишь 9% в условиях такого общенационального консенсуса берут на себя смелость утверждать, что Америка выступает в роли защитника мира, демократии, порядка во всем мире. Такая позиция более характерна для совсем молодых людей в возрасте до 23 лет (20% в этой возрастной группе) и, соответственно, для молодежных электоратов СПС и ЛДПР (по 17% верящих в демократическую миссию США; заметим, что антибушевские эскапады Жириновского находятся в прямом противоречии с этим настроением значительной части электората его партии). Обращает на себя внимание тот факт, что при столь высокой оценке агрессивности США все же 47% говорят о своем очень хорошем (3%) и в основном хорошем (44%) отношении к этой стране, т.е. примерно каждый пятый россиянин, признавая ее агрессором, не теряет своего к ней хорошего отношения. Парадокс, конечно, отчасти объясняется тем, что и Ирак не пользуется у россиян особым расположением. О своем резко отрицательном (14%) и скорее отрицательном (30%) отношении к режиму Хусейна заявляют в общей сложности 44% опрошенных, примерно столько же склоняются к тому, что у Ирака имеется оружие массового уничтожения и верят в то, что Ирак представляет собой угрозу миру на земле. Но у Хусейна находится и немало и почитателей: четверть жителей России воспринимают режим Хусейна со знаком плюс (7% из них целиком положительно). Примерно треть россиян затрудняются дать свою оценку саддамовскому правлению, и это опасный симптом утраты ясных ориентиров, позволяющих осуждать тоталитарные режимы и бороться с ними. Нет ничего удивительного в том, что наиболее сочувственное отношение Хусейн и его режим встречают в электорате КПРФ (38%), у сельских жителей (33%), у граждан в возрасте от 60 до 69 лет (34%).
Каково бы ни было отношение к США и Ираку, военное решение проблемы отвергается подавляющим большинством россиян: 93% не одобряют бомбардировки и наземную операцию; 87% возражают против временной оккупации Ирака войсками США и их союзников. Буквально за последние два месяца заметно сократилось число выступающих за поддержку (без участия в войне) действий США и выросло количество людей, поддерживающих оказание дипломатической помощи Ираку. Вот как выглядят эти перемены в настроениях в табличном виде:
Вопрос: «Как следует поступить России, если США начнут военную операцию?»
(в % от числа опрошенных) = Декабрь 2002 Январь 2003 Февраль 2003 Принять участие в этой военной операции 1 1 1 Поддержать действия США без участия в операции 14 8 7 Держаться в стороне, но оставаться союзником США по антитеррористической операции 40 38 42 Осудить действия США и оказать дипломатическую помощь Ираку 21 24 32 Оказать военную помощь Ираку 3 6 6 Затруднились ответить 21 23 12
Остраненно проамериканский курс, к которому склоняется большинство, особенно явно выражен в образованных слоях общества, среди сторонников Явлинского. В рядах сторонников «Единой России» чувствуется некоторое замешательство в связи с нечетко пока выраженной позицией в отношении США и возможной утратой тех достижений, которые намечались на путях сближения между нашими странами. Преимущественно конформистский электорат «единороссов» ждет более определенных указаний «верхов». Впрочем, за оказание дипломатической поддержки Ираку высказывается уже достаточно большое число избирателей «Единой России» (34%) и особенно тех из них, кто, собираясь голосовать за эту партию, не хотят голосовать за Путина (такие составляют в электорате «Единой России» пятую его часть). Видимо, Путин для них слишком доверился Бушу.
Похоже, что отношения между Россией и США вступают в полосу серьезных испытаний, и это особенно очевидно в свете того, что картина мира, существующая в головах россиян, во многом прямо противоположна той, что предъявляется мировому общественному мнению американскими лидерами. В частности, ни о какой «оси зла» не может идти речи, если, допустим, с точки зрения двух третей жителей России, Северная Корея не представляет угрозы миру и безопасности человечества и 28% россиян полагают, что Северная Корея и Ирак должны располагать таким же правам иметь оружие массового поражения, как и великие державы (среди сторонников Зюганова таких аж 39%). Или, скажем, Израиль источником опасности «миру во всем мире» считают 29%, а Корею Ким Чен Ира только 21%. Все это говорит о том, насколько большое влияние в сознании людей продолжают играть стереотипы советских времен, согласно которым США=? главный агрессор, а в тоталитарных режимах брезжит нечто близкое и родное.
Сталин жил, Сталин жив, Сталин будет жить.
В подобном возрождении представлений советской эпохи нет ничего удивительного, если проследить за тем, какое место в сознании российских людей занимает Сталин и в каком направлении меняется отношение к нему за последнее время. В вопросе о том, какую роль сыграл Сталин в истории нашей страны, более половины опрошенных назвали эту роль положительной (18%=? безусловно положительной и 35%=? скорее положительной) и лишь треть ответивших дали негативную оценку (12%=? безусловно и 21%=? скорее отрицательную). Затруднились с ответом 14%. Приведенная ниже таблица позволяет судить о структуре суждений о Сталине, их удельном весе и наблюдаемых переменах.= 1998 1999 2003 Какие бы ошибки и пороки ни приписывались Сталину, самое важное, что под его руководством была одержана победа в ВОВ 31 32 36 Сталин=? мудрый руководитель, который привел СССР к могуществу и процветанию 16 20 20 Только жестокий правитель мог поддержать порядок в государстве в тех условиях классовой борьбы, внешней угрозы 15 20 20 Наш народ никогда не сможет обойтись без руководителя такого типа, как Сталин; он еще придет и наведет порядок 12 18 16 Сталин продолжил дело, начатое Лениным и другими революционерами=? большевиками 6 6 5 Сталина злобно поносят люди, которым чужды интересы русского народа и нашего государства 4 5 6 Сталин=? жестокий бесчеловечный тиран, виновный в уничтожении миллионов людей 27 32 27 Политика Сталина привела к тому, что страна оказалась неподготовленной к войне в 1941 году 14 18 18 Сталин исказил идеи Ленина, создал строй, далекий от идеалов подлинного социализма 10 8 8 Мы еще не знаем всей правды о Сталине и его деяниях 27 30 27
Из таблицы видно, что число горячих поклонников Сталина укладывается в 20%, однако очень велико и продолжает расти количество людей, готовых простить вождю его жестокость за победу, одержанную в войне. Доля стойких антисталинистов сводится примерно к 30%. Среди них мы находим и людей с социалистическими убеждениями, «ленинцев», считающих Сталина отступником (особенно много таких за Уралом). Любопытно, что такие избиратели предпочитают Зюганову Явлинского. Если же говорить об общей тенденции за длительный период, то очевидным становится постепенное вытеснение Ленина как главного символа коммунистической эпохи Сталиным, чья фигура больше отвечает нарастающим в обществе поклонению силе и влиянию силовых структур, а также возвеличению главного в народном сознании события ХХ века=? Великой отечественной войны. Вот как выглядели в разные годы ответы на вопрос: «Кто из деятелей революции вызывает у Вас наибольшую симпатию или антипатию?»
СИМПАТИЮ:= 1990 1997 2002 СТАЛИН 8 15 22 ЛЕНИН 70 28 36
АНТИПАТИЮ:= 1990 1997 2002 СТАЛИН 48 36 30 ЛЕНИН 4 12 11
Внутриполитические процессы.
Говоря об усилении влияния в обществе силовых структур, мы можем опереться, в частности, на данные, характеризующие представления о роли различных государственных и общественных институтов, которые складываются у населения страны в последние годы. Пятибалльная шкала оценок этой роли служит довольно четким инструментом, выявляющим особенности организации власти в стране и тенденции ее развития. Приводимая ниже сравнительная для трех лет измерений таблица выстраивает иерархию институтов по степени их влияния, причем средний балл, превышающий величину 3, указывает на относительно высокую степень влияния, а ниже этой отметки=? на относительно низкую.= 2003 2002 2001 Президент 3,89 4,12 3,90 Банкиры,олигархи 3,67 3,78 3,79 СМИ 3,53 3,57 3,52 Вооруженные силы 3,33 3,25 3,28 ФСБ 3,31 3,21 3,21 Правительство 3,27 3,25 3,53 Губернаторы 3,26 3,25 3,42 Директора крупных предприятий 3,21 3,35 3,28 Совбез 3,12 3,08 3,13 Президентская администрация 3,10 2,84 2,90 МВД 3,08 2,98 3,14 Конституционный суд. 2,98 2,85 2,77 Прокуратура 2,97 3,08 2,90 Судебные органы всех уровней 2,91 2,73 2,80 Совет Федерации 2,85 3,00 2,99 Церковь 2,80 3,08 2,91 Государственная Дума РФ 2,70 2,90 2,84 Интеллигенция 2,50 2,46 2,52 Партии 2,46 2,68 2,69 Профсоюзы 1,92 1,85 1,95
Из происходящих перемещений в иерархии влияния обращает на себя внимание, прежде всего, повышение роли военных и чекистских структур, впервые в нынешнем году оставивших позади правительство и губернаторов. Также впервые в группу влиятельных институтов попала президентская администрация. Третья, судебная, власть все еще не обрела в глазах населения достаточно высокой роли, однако степень ее влияния постепенно увеличивается. Роль Думы и партий, напротив, заметно снизилась.
Необходимо также отметить, что указанное выше снижение роли правительства, в конечном счете, отразилось на уровне одобрения деятельности и кабинета в целом и его главы. В феврале наблюдаемое с октября 2002 года плавное падение этого уровня привело к рекордно низким его показателям за все время существования этого правительства.
Соотношение одобрения/неодобрения (в процентах)= Х 2002 ХI XII I 2003 II Касьянова 52/33 53/36 46/44 44/45 42/49 Правительства 45/46 42/49 41/54 39/54 35/58
Что касается других факторов, повлиявших на отношение к правительству, то следует заметить, что из всех претензий к его деятельности большинство остается неизменным на протяжении длительного времени, а за пределы обычного диапазона значений вышла только одна из них=? коррумпированность, действия в первую очередь только в своих интересах. Эту претензию в последнем опросе высказали 25% вместо прежде отмечавшихся 17=? 21%.
Не способствуют популярности правительства и его усилия по проведению через Думу законодательства о реформах. Большинство людей ожидает от реформ ухудшения своего положения априорно, даже не будучи осведомленными о сути реформирования. Вот как выглядят ожидания россиян относительно некоторых из реформ=? ЖКХ, энергетической и пенсионной:= Реформа ЖКХ Реформа энергетики Пенсионная реформа Улучшит жизнь людей таких, как я 8 8 14 Ухудшит жизнь людей таких, как я 56 53 36 Никак не скажется на жизни людей таких, как я 24 26 32 Затруднились ответить 12 13 23
При этом информированность людей относительно перечисленных реформ оставляет желать много лучшего, что видно из следующей таблицы:
Знаете ли Вы, в чем заключается названная реформа?= ЖКХ Энергетика Пенсионная Знаю хорошо 8 7 10 Знаю в общих чертах 37 30 33 Представляю себе очень смутно 32 34 34 Ничего не знаю 23 29 23
Данные исследований лишний раз подтверждают то, что наибольшие опасения и социальные волнения последнего времени вызывает реформа ЖКХ. Меньше всего ждут от нее ухудшения своего положения представители верхней части среднего класса (23%), а 16% в этом слое считают, что их положение даже улучшится. Совершенно ясно, что реформа воспринимается жителями страны, как ущемляющая интересы беднейших социальных групп.
Наконец, никак не способствует росту авторитета федеральной власти тупиковая ситуация в Чечне. Суета вокруг референдума не внушает россиянам уверенности в том, что с его помощью удастся положить конец войне и нормализовать обстановку в этой республике. Верит в это только четверть населения России (более всего в Южном федеральном округе, сторонники «Единой России» из числа тех, кто пришли из электората ОВР), 40% полагают, что референдум не окажет на жизнь в Чечне никакого влияния, каждый седьмой россиянин думает, что в связи с его проведением положение в Чечне лишь обострится. И все же подготовка к референдуму привела к самому большому за все время второй чеченской войны снижению числа людей, выступающих за продолжение военных действий=? 26%.
Предвыборный ландшафт.
Февральский опрос показал кратковременный характер наблюдавшегося в январе падения рейтинга «Единой России». Содержавшееся в январском результате предупреждение о недостаточной популярности Грызлова как партийного лидера было учтено, средства массовой информации постарались акцентировать внимание на том, что Шойгу и Лужков продолжают играть ведущую роль в жизни партии, а Грызлов часто появлялся на экране в компании с ними. В результате рейтинг «Единой России» вернулся на свое прежнее место (23% от намеренных голосовать) и встал вровень с результатом КПРФ (24%). Снова подтвердилась взаимозависимость «Яблока» и СПС=? если «Яблоко» теряет один процент поддержки (7% вместо 8% в январе) его подбирает СПС (6% вместо 5%).
Вообще же симпатии и антипатии избирателей на старте предвыборной кампании можно охарактеризовать как в высшей степени неустойчивые и не сложившиеся. Так, за «Единую Россию», судя по ответам на соответствующий вопрос, при определенных условиях могут проголосовать 40% (в том числе половина пока что отдающих предпочтение СПС, 43% избирателей ЛДПР и т.п.). Ни за что не поддержат эту партию 42% (в «Яблоке=? 51%; в электорате КПРФ=? 72%). Грызлова во главе партии хотели бы видеть 8% опрошенных, тройку Шойгу=? Лужков=? Шаймиев 31% (остальному населению это безразлично). В электорате самой «Единой Россиии» за Грызлова высказываются 24%, за тройку=? 47% (против Грызлова особенно те, кто голосуют за партию, но не за Путина). Принятие в ряды «Единой России» известных журналистов и «звезд» эстрады, пожалуй что, возымело скорее негативное воздействие в той части общества, которая не исключает голосования за эту партию: 11% заявляют, что это увеличивает их желание голосовать, 16%=? уменьшает, 13%=? никак не влияет. Правда, в самом «единороссовском» электорате готовность голосовать в связи с этими акциями усилилась у 23%, ослабла у 15% и осталась неизменной у 54%.
Как видно из всех приведенных выше данных, электорат КПРФ остается наиболее оппозиционным по отношению к «Единой России», как и к власти вообще. Не случайно на коммунистов в своей борьбе с режимом делает ставку Березовский, собираясь финансировать предвыборную кампанию КПРФ. Однако большинство россиян (52%) высказывает мнение о недопустимости такой поддержки со стороны опального олигарха, хотя 23% в целом по стране и=35% в электорате КПРФ не видят в такой поддержке ничего предосудительного.
