Первый весенний месяц нового тысячелетияне отличался бурнымисобытиями во внутренней и международнойжизни России. Поставленный коммунистами вДуме вопрос о недоверии правительствуоказался ?бурей в стакане воды?. Основныезаконодательные акты, долженствующиеопределить направление развития страны намногие годы вперед, находились все еще встадии разработки, как и меры пореструктуризации естественных монополий.Президентское послание парламенту,способное пролить свет на то, каким будетполитический курс, только лишь ожидалось.
В международной жизни велась глубокаяразведка относительно того, как строитьотношения с новой администрацией США, ипервый обмен уколами (высылка изСоединенных штатов российских дипломатов,приезд в Россию президента Ирана Хатами)породил опасения о начале нового витка ?холоднойвойны?.
Реакцию россиян на все эти моменты ВЦИОМвыяснял в опросе, проводившемся 24v27 марта(представительная выборка из 1600респондентов). Однако наиболеесущественные события пришлись на конецмесяца. Поэтому опрос не охватил перемены внастроениях россиян, связанные с взрывамина Северном Кавказе, и их отношение кперсональным перемещениям на вершинеисполнительной власти. Поскольку наверхуожидаются дальнейшие перемены, ихвосприятие обществом можно будет уже вокончательном виде оценить в апрельскомопросе.
Наконец, немаловажной особенностью мартабыло то, что ровно год назад состоялисьвыборы, на которых В. Путин был избранпрезидентом. Так что вольно или невольнолюди задумывались над тем, что дал им самими стране год путинского президентства,правильным ли был их выбор. Поэтому в мартовскомопросе содержалось много вопросов,относящихся к наиболее общимпроблемам, включая видение будущего страныи путей достижения этого будущего.
Плывем. Куда ж нам плыть?
Мартовский обзор данных опроса 1600взрослых (от 18 лет и старше) жителей России,представляющих по основным социально-демографическимпараметрам все население страны, мы начнемс описания ориентаций наших граждан в самых,можно сказать, смыслообразующих вопросах,относящихся к желаемому будущему страны ипутям его достижения. Отвечая на вопрос: ?Какоготипа государством вы хотели бы видетьРоссию?, самая большая группа ответивших (34=%) предпочла ?государство, подобное странамЗапада (с рынком, частной собственностью,демократическим устройством и т.п.)?; 28=%предпочли ?социалистическое государство скоммунистической идеологией типа СССР? и 27=% - ?государство с совершенно особымустройством?. Другой вопрос выяснял, ?Покакому историческому пути должна идтиРоссия??. Главное открытие присопоставлении ответов на эти вопросысостояло в том, что лишь половина желающихвидеть страну государством западного типасчитает, что идти к этой цели она должна ?пообщему для современного мира путиевропейской цивилизации?; другая половинаполагает, что идти надо ?по своемусобственному, особому пути?. Тех, у кого изападная цель, и европейский путь совпадают,в стране насчитывается 15=%; тех, кто мыслятидти на Запад своим путем - 16=%. Вообще же ?свойпуть? (что бы это ни означало) отстаивают 53=%россиян, в том числе 23=% полагают, что этотпуть и приведет к ?государству с особымустройством?.
Из желающих видеть Россиюкоммунистической державой 57=% хотятвернуться на путь, которым двигалсяСоветский Союз (это 16=% от всего населения;еще меньше, 14=%, думают, что возвращение кэкономической и политической системе,существовавшей до 1985 года, реально).
Как бы то ни было, доминантой политико-историческогосознания россиян остается свой собственный,особый путь. Правда, за год путинскогопрезидентства число ?самобытников?несколько сократилось (в марте 2000 годасторонников своего пути было 60=%), а числосторонников общецивилизационного путивыросло с 15% до 21=%. Возможно, это - следствиетого обстоятельства, что В. Путин оказалсянесколько большим ?западником?, чеммногие от него ожидали.
Владимир Путин: год президентства
?Деятельность Путина на посту президента одобряю полностью. Свои предвыборные обещания он выполняет честно и добросовестно. Благодаря его внешней политике растет авторитет России в международном масштабе. Достигнуты немалые успехи в экономике. Желаю президенту здоровья, дальнейших успехов и укрепления связей с простым народом?. Звонок в ?Московский комсомолец? 80-летней Н.А.=Смотриной, инвалида ВОВ. |
В марте 2001 года завершился первый годпосле того, как 36=% взрослого населениястраны отдали свои голоса человеку,которого они узнали сначала вкачестве премьера, а затем и.о. президентавсего за семь месяцев до выборов. Сегодня заВ.Путина готовы проголосовать 46=% (на 6пунктов больше, чем в феврале), полностью и восновном доверяют ему 70=% (не доверяют 19=%), истоль высокие показатели объясняются тойне всегда даже положительной, можно сказать,?выжидательной? оценкой, котораясложилась у населения в отношениипроводимого Путиным курса и имеющихся наэтом пути достижений.
Прежде всего, необходимо подчеркнуть, чтоПутин воспринимается большинством людей (68=%) как продолжатель начатых в 1992 году реформ;что он сворачивает реформы, полагают 14=%опрошенных - главным образом, избиратели,оставшиеся верными В. Жириновскому и Г.Явлинскому, а также многие москвичи. Людивесьма единодушны в том, что за годпрезидентства Путина произошло развитиевзаимовыгодных контактов со странамиЗапада - так думают (неизвестно, на чемосновывая свое мнение) 68=%, и только 16=%считают наоборот. Менееуверенное, но все-таки большинствооптимистических ответов собирает Путин иво всех вопросах, касающихся политическойатмосферы в стране. Так 51=% полагают, чтодействия правительства стали болееоткрытыми, публичными, и лишь 35=% видятнарастание закулисных процессов принятиярешений. Укрепление сотрудничества междуразличными политическими силамиусматривают 49=% (33=% полагают, что происходитобострение борьбы между ними). Даже в такойобласти, как права человека в противовесвмешательству государства в частную жизнь,большинство в 46=% обнаруживает прогресс (противтех же 34=%). И все же, когда речь заходит онарастании в обществе настроений страха,напряженности, подозрительности, числолюдей согласных с тем, что это происходит,набирается до 44=% (утверждающих, чтообстановка вполне спокойна, находитсяровно столько же). Как видим, число людей,дающих положительную оценку перечисленнымаспектам политической жизни страны,примерно совпадает с числом избирателей,говорящих о своем желании голосовать заПутина.
Несколько иную картину мы наблюдаем прианализе вопросов, охватывающих болееширокий и конкретный перечень проблем. Опрашиваемым была дана возможностьответить на вопрос об изменениях,произошедших за время президентства Путина,словами ?ничего практически не изменилось?.В подавляющем большинстве случаев онивыбрали именно такой ответ. Данные,полученные в этой серии вопросов, можносвести в следующую таблицу.
После избрания Владимира Путинапрезидентом как изменилось в стране-.?
| = | Не изменилось | Улучшилось | Ухудшилось |
| 1. Положение с воровством и коррупцией | 62 | 18 | 11 |
| 2. Положение России на международной арене | 34 | 40 | 18 |
| 3. Уровень жизни населения | 48 | 29 | 19 |
| 4. Экономическое положение | 45 | 44 | 7 |
| 5. Положение в культуре, науке, образовании | 45 | 22 | 18 |
| 6. Положение в Чечне | 44 | 24 | 23 |
| 7. Уровень обороноспособности | 43 | 20 | 28 |
| 8. Положение со свободой слова,печати, перемещением за рубеж | 51 | 27 | 9 |
В=% от числа опрошенных. Данные озатруднившихся ответить не приводятся.
Опрошено 1600 человек.
Таблица едва ли очень уж нуждается вкомментариях, однако, отметим, что чащевсего сдвиги преимущественно вположительную сторону люди усматривают вмеждународных делах. А в борьбе скоррупцией и воровством перемен чаще всегоне отмечается. Весомым успехом президентаможно считать то, что 44=% респондентовсогласились с тем, что улучшаетсяэкономическое положение страны (хотятолько 29=% заметили улучшение уровня жизни,а 19=% сообщили об ухудшении). Примечательно,что в положении со свободами люди такжесклонны видеть улучшение или, по крайнеймере, отсутствие отката от достигнутого доизбрания Путина уровня. (Заметим, что вистории вокруг НТВ только 36=% выражаютбеспокойство за судьбу свободы слова; у 44=%происходящее беспокойства не вызывает иеще 13=% вообще не усматривают в этом попыткигосударства установить свой контроль наддеятельностью СМИ - все это, правда, доапрельского обострения). Примерноеравенство положительных и отрицательныхответов получено в вопросах о Чечне и оположении в науке и т.д. И лишь в одномвопросе, об уровне обороноспособности,баланс складывается не в пользу Путина -большее число людей отмечает здесьухудшение. (Вполне возможно, что эторезультат катастрофы с подлодкой ?Курск?).
Представляет интерес сопоставление этихданных с результатами ответов на вопрос ?Насколькоуспешно Владимир Путин на протяжениипоследнего года справлялся с проблемами,стоящими перед страной??. Во всех случаяхпоказатели успешности действий президентавыше, чем отмечаемое реально улучшение:
Как видим, почти по всем позициям личныеусилия Путина оцениваются выше, чемреальные достижения, т.е. в сознании людеймногое списывается на ?объективныетрудности? и ?не зависящие от Путинапричины?, чем и объясняется его высокиерейтинги и доверия, и одобрения, иголосования (последний наиболее близок кпоказателю твердой поддержки). С другойстороны, можно видеть, что суммарное числоответов ?без особого успеха? и ?совершеннобезуспешно? в том же наборе вопросов, чтоприведен выше, больше, чем числооценивающих успешность действий Путинаположительно, во всех случаях, кромемеждународных позиций. Вот как выглядят этисоотношения, сведенные в таблицу:
Насколько успешно на протяжениипоследнего года В. Путин справлялся спроблемами-?
| = | Успешно | Не успешно |
| Укрепление международных позиций | 55 | 38 |
| Наведение порядка в стране | 45 | 50 |
| Защита демократии и политических свобод | 40 | 46 |
| Подъем экономики, рост благосостояния | 31 | 63 |
| Разгром боевиков в Чечне | 28 | 65 |
| Политическое урегулирование в Чечне | 20 | 71 |
В=% от числа опрошенных.
В рубрике ?Успешно?суммированы ответы ?очень успешно? и ?довольноуспешно?, в рубрике ?Не успешно? - ответы?без особого успеха? и ?совершеннобезуспешно?.
Судя по приведенным данным, прожитый годне может быть назван годом путинскоготриумфа. Только внешнеполитический аспектего деятельности выглядит вполнеблагополучно, но заметим, что и здесь естьпризнаки спада - по сравнению с ноябрем 2000года на 9 пунктов увеличилось числореспондентов, считающих действия в этойобласти безуспешными (относительно чащепоследней точки зрения придерживаютсямосквичи из числа сторонников Г. Зюганова иГ. Явлинского).
Наконец, о ?связях Путина с простымнародом?, упомянутых в вынесенных вэпиграф словах пенсионерки. В вопросе о том,интересы каких слоев населения выражаетПутин, только 18=% называют ?простых людей? (большевсего в возрастной группе от 60 до 69 лет).Самое большое число ответов (36=%) - выражаетинтересы ?силовиков?. За ними следуютпредставители ?среднего класса? (23=%) иближайшее окружение Ельцина, ?семья? (22=%).
Россия на международной арене
Положение нашей страны за истекший годсильно осложнилось как по объективнымпричинам, так и из-за просчетов власти.Данные мартовского опроса подтверждаютстремление большинства населения (56=%)видеть Россию в составе ?Европейскогосоюза?. Противостоят этим сторонникам 24=%жителей России (среди них особенно заметныприверженцы Зюганова). Вместе с тем, лишь 16=%ответивших полагают, что Россия близка квступлению в ЕС, а 44=% не разделяют этогомнения.
Больше половины опрошенных (53=%) отмечаютухудшение отношений с Соединенными Штатамипосле прихода к власти администрацииДжорджа Буша v младшего (32=% полагают, чтоотношения остались без изменения; 6=% -улучшились). При этом опять-такибольшинство (48=%) не склонно к тому, чтобысчитаться с недовольством США в вопросе осотрудничестве России с Ираном. Только 26=%интервьюируемых сочли, что для страныважнее стараться не ухудшить отношения сАмерикой (сторонники СПС, ?Яблока? и, какни странно, В. Жириновского).
Объявленная в марте высылка изСоединенных Штатов 50 российских дипломатоввоспринята большинством российскихграждан (45=%) в точном соответствии софициальной подачей этого события вроссийских СМИ - как ?политическая акция,направленная на то, чтобы указать России ееместо в новом миропорядке?; 10=% считают, чтодипломаты действительно причастны кдеятельности спецслужб и 18=% видят в этомдемонстративную акцию, связанную сразоблачением Р. Ханссена. Забескомпромиссный ответ в виде высылкитакого же числа американских дипломатоввысказываются 54=%; 28=% считают, что ответныемеры могут быть более мягкими (нотапротеста и т.п.; точка зрения, относительночаще высказываемая избирателямиЯвлинского и молодыми людьми в возрасте до24 лет). В любом случае большинство (51=%)полагает, что и жесткий ?обмен ударами? неприведет к возобновлению холодной войны,что все будет ?спущено на тормозах?.Перспективу нового витка конфронтацииусматривают здесь 27=%, и чаще так думаютвозмущенные действиями США и в тайнежелающие нарастания конфронтациизюгановцы.
В марте 2001 года не получилоокончательного разрешения и дело П.Бородина, продолжавшего находиться вБруклинской тюрьме и не получившеговозможности выйти из нее под залог. Вотношении этого события российскоеобщественное мнение не проявляетединодушия. Правда, 45=% усматривают впроисходящем неуважение к России, но 39=% такне считают и видят здесь ?обычнуюпроцедуру уголовного расследования поотмыванию -грязных денег-, проводимогошвейцарской прокуратурой? (особой верой всправедливость преследования Бородинаотличаются москвичи-сторонники Явлинского).
Среди других острых событиймеждународного плана, происходивших вмарте, следует выделить захват заложников вроссийском самолете ТУ-154 и конфликт вМакедонии. По поводу последнего 34=%опрошенных высказываются заневмешательство и 32=% - за какие-нибудь мерыпо мирному урегулированию. ?Славянско-македонскийпатриотизм? и желание помочь Македониипротив албанских сепаратистов выразили 14=% (вбольшей мере как раз те, кто помочь ничем немогут, - лица старше 70 лет). На США и НАТО винуза действия албанских сепаратистов (попустительство,подстрекательство) возлагают 27=% россиян (этомнение чаще встречается среди избирателейЛДПР и СПС). Вообще же в отношении НАТО уроссийского человека существуетсвоеобразный, имеющий малоесоприкосновение с реальностью взгляд,согласно которому эта организациядействует в основном в интересах США, а невсего альянса в целом, - так думают 60=%, и лишь19=% полагают, что в НАТО заинтересованы всестраны, входящие в блок.
Наконец, в опросе было выяснено отношениелюдей к истории с захватом самолета.Подавляющее большинство (67=%) выразилосогласие с тем, что самолет было нужноштурмовать, рискуя жизнью заложников; 19=%считают, что надо было по требованиюзаложников дать ему лететь в Афганистан.Требования к Саудовской Аравии о выдачетеррористов поддерживают 78=%, неподдерживают 15=%.
Вотум недоверия правительству
Во внутриполитической жизни странынаиболее шумным внешне, но пустым по своейсути был поставленный в Думе по инициативекоммунистов вотум недоверия правительству.Поддержанный в какой-то момент фракцией ?Единства?,этот вотум чуть было не стал поводом дляроспуска нижней палаты парламента. Надосказать, что публика так и не поняла всехэтих маневров, и мнения опрошенных такжераспределились самым причудливым образом.Затруднились дать оценку или объяснение ?парламентскомукризису? 27=% (пожилые люди, сельские жители,население европейского Севера); еще 14=%посчитали, что никакого кризиса не было ичто все это пустой шум, поднятыйжурналистами и политологами; 11=% увиделиздесь желание отвлечь внимание отсерьезных проблем и отсутствия реальныхсдвигов. Пятнадцать процентов усмотрели завсем этим желание припугнуть коммунистовроспуском Думы перед голосованием поважным законопроектам; 13=% - возможностьпотеснить их с руководящих постов в думскихкомитетах. Около 12=% расценили событие какрезультат несогласованности действий ивнутренних склок в команде президента.
Трудно сказать, по этой ли или по другимпричинам, но в итоге в марте одобрениедеятельности правительства выросло поотношению к февралю на 6 пунктов (40=%), асимпатии к коммунистам на 4 пункта упали (22=%), как на 2 пункта снизилось и желаниеголосовать за Зюганова (11=%), который теперьуступает Путину 35 пунктов. На 3 пунктауменьшился электорат КПРФ (20=%) и 8 пунктовприбавил и вышел на первое место электорат?Единства?. По два пункта потеряли ?Яблоко?(4%) и СПС (4=%). Похоже, что попытки свалитьправительство и ?наезды? на него не пошлиникому на пользу, а в выигрыше осталсяпроправительственный ?Медведь?.
К вопросу о судебно-правовой реформе
Среди внутриполитических событий мартаменьший, чем вопрос о вотуме, общественныйрезонанс, но большую значимость имелипроводившиеся на разном уровнеподготовительные мероприятия и обсужденияперед внесением на рассмотрение Думыпакетов законопроектов, направленных нареформирование различных сфер жизниобщества и государства. К числу, безусловно,важнейших законов относятся те, чторегулируют деятельностьправоохранительных органов. В мартовскомопросе было выявлено, что в последние годы справоохранительными органами приходилосьиметь дело 36=% взрослых россиян или ихближайших родственников - чаще всего смилицией (30=%), реже с судебными органами (21=%),еще реже с прокуратурой (14=%). При этомвыяснилось, что действия милицииоцениваются как справедливые в 27=% случаев,судов - в 35=% и прокуратуры - в 38=%. Такимобразом, общая оценка гражданамиправоохранительной системы склоняется внегативную сторону, т.е. между органамиправопорядка и обществом существуетизвестный антагонизм. Правда, нельзясбрасывать со счетов и то обстоятельство,что оценки гражданами ?справедливости?работников этих органов сами могут носитьсубъективный и ?несправедливый? характер.
Проделанный сотрудником ВЦИОМ социологомА. Головым детальный анализ показал, чтодеятельностью судебных органов внаибольшей мере бывают удовлетворенысостоятельные граждане (справедливымисчитают их деятельность 82=% этого слоя).Прокуратура также чаще выглядитсправедливой в глазах людей, относящих себяк верхушке ?среднего класса?, но на еесправедливость указывают и люди,помещающие себя на нижней ступенисоциальной лестницы. Аналогичным образомобстоит дело и с милицией. Примечательно сдругой стороны, что и прокуратура, и милицияпользуются наихудшей репутацией у лиц свысшим образованием.
Проблема Чечни
Выше мы видели, что наименее успешнымаспектом деятельности Путина являетсячеченская война - та самая война, началокоторой обеспечило ему известность ипопулярность, а затем и избрание напрезидентский пост. На протяжении всего 2000года и с начала 2001 года мы наблюдаем, какпостепенно угасают надежды на быстрое иуспешное окончание войны ираспространяются пессимистические взглядына ее исход. Вот как выглядят ответы навопрос:
Чем завершится нынешнийвооруженный конфликт в Чечне?
| = | Декабрь 1999 | Январь 2000 | Июнь 2000 | Март 2001 |
| Боевики будут разгромлены, и Чечня вернется в РФ | 45 | 39 | 27 | 21 |
| В состав России войдет лишь территория к северу от Терека | 6 | 6 | 6 | 7 |
| Конфликт приведет к большим потерям и закончится, как в 1996 г. | 13 | 15 | 18 | 19 |
| Конфликт будет затяжным и рспространи-тся на другие территории | 22 | 24 | 32 | 35 |
Если говорить об отношении к военнымдействиям в Чечне в самое последнее время,то можно отметить, что, начиная с сентября2000 года, число людей, высказывающихся запереговоры, стало превышать число тех, ктовыступают за продолжение военных действий.Это соотношение подвержено некоторымколебаниям, и в марте 2001 года градусвоинственности (44=% за войну / 46=% запереговоры) несколько повысился посравнению с февралем (38=% / 50=%). Мнение оКадырове как об авторитетном в Чечнеруководителе уверенно снижается (в июне 2000года указанное соотношение было 35=% и 25=%, асейчас только 19% почитают его "авторитетом"против 42% несогласных с этим фактом).
Следует отметить, что в общественноммнении начинает пробуждатьсяотрицательная реакция на случаивнесудебных разбирательств федеральныхсил с чеченцами, задерживаемыми в ходе ?зачисток?.Неоправданной такую практику находят 45=%,оправданной - 34=%. Однако в особо одиозномслучае с полковником Будановым на егостороне оказываются 40=% респондентов,полагающих, что его надо освободить либокак невиновного (24=%; обратим внимание, что 32=% считают дело Будановасфальсифицированным с целью опорочитьроссийскую армию), либо потому, что в борьбес бандитами допустимы любые средства (16=%).Почти такое же число людей (38=%) считают, чтоБуданов должен быть осужден, но только 11=% изих числа находят его поступок злодейским итребуют наказания по всей строгости закона,остальные же 27=% предпочитают искатьсмягчающие обстоятельства, соглашаясь сверсией, согласно которой убитая девушкабыла, по всей видимости, снайпершей.Затрудняются высказаться относительнотого, как следует поступить с Будановым, 22=% (средисельских жителей - 38=%).
