Социально-политическая ситуация в России в марте 2006 года

Аналитический Центр Юрия Левады 103064, Москва, ул. Тверская; тел. (095) 200-0027, (095) 229-5545; e-mail: inform@levada.ru, irina_p@levada.ru, savel@levada.ru; www.levada.ru

 

Представленный обзор подготовлен по материалам двух всероссийских исследований, проведенных Аналитическим Центром Юрия Левады (Левада-Центр) в марте:

1. Опрос типа «Мониторинг» (1-14 марта), 2100 человек
2. Опрос типа «Курьер» (10-14 марта), 1600 человек

Приводятся сравнения с результатами прошедших ранее опросов.

Основные темы:

• Общие оценки положения
• Адаптация к переменам
• Доходы и уровень жизни
• Отношение к частному капиталу
• Потенциал социального протеста
• Отношение населения к реформе ЖКХ
• Рейтинги политических деятелей
• Мера доверия к лидерам и социальным институтам
• Оценки деятельности президента В. Путина
• Успехи и неудачи В. Путина за годы пребывания у власти
• «Культ личности»?
• Партийно-политические симпатии
• Проблема президентских выборов 2008 г.
• Положение в Чечне и на Северном Кавказе
• Террористы и заложники. Оценка поправок к закону
• Отношение к зарубежным странам
• Выборы в Белоруссии и на Украине
• Израиль и ХАМАС

Общие оценки положения

Оценки направления движения страны в марте несколько ухудшились по сравнению с предыдущим месяцем. 36% опрошенных в марте сочли, что «дела в стране идут в правильном направлении» (в феврале такого мнения придерживались 41%), 49% (в феврале — 44%) — что «страна движется по неверному пути».

52% полагают, что уже приспособились к переменам последнего десятилетия, 20% — что приспособятся в ближайшем будущем, 25% — что никогда не смогут приспособиться.

Уверенность в завтрашнем дне чувствуют вполне 10%, скорее чувствуют 23%, не чувствуют всего 63%)

Отношение к проводимым переменам ухудшилось. За продолжение рыночных реформ высказались 35% (в январе — 40%), за их прекращение 27% (21%).

По мнению 23% опрошенных, за последний год жизнь их семьи изменилась к лучшему, 3% отмечают ухудшение, 43% изменений не видят.

Из следующей таблицы видно, что негативные показатели общественных настроений в 2005 г. были наибольшими в период пика социальной напряженности (март 2005 г.), затем оценки улучшились. В последнее время наблюдается некоторое ухудшение общественных настроений.

Собственное настроение в последние дни опрошенные в марте описывают следующими словами: для 8% — «прекрасное», для 54% — «нормальное, ровное», 29% испытывают «напряжение, раздражение», 4% — «страх, тоску». Эти показатели ненамного ниже наблюдавшихся в январе.

27% утверждают, что их «вполне» или «по большей части» устраивает жизнь, которую они ведут, 33% — что жизнь их по большей части или совершенно не устраивает, 38% выбирают расплывчатое определение: отчасти устраивает, отчасти нет.

Варианты адаптации

Социальные ожидания

28% респондентов полагает, что в течение ближайшего года «наша жизнь более или менее наладится», 51% — что «никакого улучшения не произойдет».

В политической жизни 29% в ближайшие месяцы ожидают улучшения ситуации, 22% — ухудшения ситуации. В экономической области улучшения ожидают 26%, ухудшения — 34%. (Доли затруднившихся ответить не приводятся).

Улучшения жизни в России через год ожидают 17%, ухудшения — 16%, сохранения нынешнего положения 33%. 28% полагают, что в течение ближайшего года «наша жизнь более или менее наладится, а 48% — что «никакого улучшения не произойдет».

Улучшения ситуации в политической жизни России в ближайшие месяцы ожидали 33%, ухудшения — 31%. В области экономики на улучшение ситуации надеялись 31%, ухудшения ожидали 29%.

Политическую обстановку в стране 4% (в январе 3%) оценили как благополучную, 26% (29%) как спокойную, 47% (47%) как напряженную, 7% (7%) как критическую.

27% (в январе — 28%) считали, что в течение ближайшего года наша жизнь более или менее наладится, 50% (48%) — что никакого улучшения не произойдет.

Доходы и уровень жизни

39% полагали, что положение с выплатами зарплаты, пенсий, пособий в их городе, районе стало лучше, 15% — что оно ухудшилось, 41% никаких перемен в этом не заметило.

Только 10% считают свою зарплату соответствующей уровню своей квалификации и своему трудовому вкладу, 46% с этим не согласны.

По мнению опрошенных в марте, для того, чтобы «жить нормально» на одного члена семьи требуется в месяц в среднем 11700 руб. «Прожиточный минимум» составляет 5800 руб. на человека. «Бедной», как полагают респонденты, можно считать семью, где на одного человека приходится 3200 руб.

В среднем, фактический доход на одного человека в марте (по данным опроса) составлял 3360 руб., т.е. ненамного превышал предполагаемый уровень бедности.

Социальный протест: потенциал массовых выступлений и участия в них

Данные о затруднившихся ответить не приводятся

Таким образом, в марте 2006 г. потенциал массовых выступлений после заметного снижения, наблюдавшегося с лета 2005 г., вновь поднялся примерно до уровня начала прошлого года.

36% опрошенных в марте указали, что в их городе / районе проходили выступления против реформы ЖКХ и роста коммунальных тарифов. (Для сравнения: в 2005 г. на пике массовых протестов, пришедшемся на февраль, их отмечали в своих городах или районах тоже 36%. Чаще всего в марте протесты наблюдались в крупных городах (с населением 100-500 тыс. чел.), об этом сообщают 53% живущих там, выступления в городах с населением свыше 500 тыс. отмечают 48%, в Москве — 36%. Принимали участие в таких выступлениях около 6%.

Оценки деятельности лидеров и правительства

Мера доверия

Оценка деятельности В. Путина по 10-балльной шкале в марте (по «Мониторингу») составила 6.09 пункта (в январе — 6.03), оценка М. Фрадкова — 4.06 (4.03).

Показатели доверия почти для всех социальных институтов мало изменились за полгода. Единственное значительное изменение — резкое снижения доверия и рост недоверия к армии. Очевидно, это связано с обострением критического общественного внимания к негативным явлениям в армейской жизни («дедовщине») в начале 2006 г. Однако такое обострение практически не изменило уровень доверия к министру обороны С. Иванову.

В таблицу включены только те фамилии, число упоминаний которых достигает 2%

О переводе Конституционного суда

Недавнее решение Думы перевести КС в С.-Петербург одобрили 16%, встретили безразлично 55%, не одобрили 18%. А идею перенести в различные регионы страны другие органы власти (Верховный суд, правительство, Госдуму, администрацию президента и т.д.) поддержали только 14%, не одобрили 32%, безразличие выразили 43%

Направления деятельности правительства

Основные претензии к деятельности правительства

Обращает на себя внимание резкое снижение внимания к проблеме Чечни и претензий по поводу продолжающейся там войны.

Экономическую политику российского правительства (меры борьбы с инфляцией, безработицей и пр.) только 2% оценили на «хорошо», 30% — «средне», 57% — «плохо», 10% затруднились ответить.

Из таблицы видно, что постепенно нарастают претензии к проводимому властями экономическому курсу (или к отсутствию такового). Эта критика раздается как слева, так и справа, со стороны убежденных рыночников.

27% опрошенных полагает, что Россия нуждается в большом притоке иностранных капиталовложений, 53% за то, чтобы их ограничивать.

Крупные частные предприятия 36% предпочли бы экспроприировать без всякого выкупа, 31% — оставить в частной собственности, 16% за то, чтобы выкупить эти предприятия у собственников по рыночной цене, 17% затрудняются ответить.

Вариант экспроприации чаще всего поддерживают те, кому за 40 (45-46%) и имеющие образование ниже среднего. Оставить предприятия собственникам предлагают 46% молодых, до 25 лет, 38% со средним образованием.

О национальных проектах

Хорошо осведомлены о развернутых осенью 2005 г. национальных проектах 13% опрошенных, что-то слышали о них 57%, ничего не знают об этом 30%. 41% полагает, что эти проекты начаты для того, чтобы «снизить социальную напряженность в обществе», 24% — чтобы обеспечить «партии власти» возможность отчитаться перед избирателями накануне следующих выборов. 18% указали на заботу руководства страны о благе народа, столько же — на стремлениие укрепить популярность В. Путина, 16% полагают, что проекты нужны для компенсации роста цен и тарифов.

29% надеются, что национальные проекты окажут существенное влияние на их жизнь, не предполагают этого 57%.

Ожидания населения в отношении национальных проектов довольно сдержаны. Улучшения положения в образовании в результате реализации соответствующего проекта ожидают 44%, не ожидают 42%, в здравоохранении — 44:45, в обеспечении жильем — 25:60, в сельском хозяйстве — 31:52.

Только 14% считают, что средства, направленные на национальные проекты, будут потрачены эффективно, 40% с этим не согласны.

Партийно-политические симпатии

В марте по 12% выразили симпатии «партии власти» и коммунистам, 10% — демократам, 5% — патриотам, 4% другим силам, 48% — ни одной из них, 9% затруднились ответить.

Формально состоят членами какой-либо политической партии 3% опрошенных.

Указаны только партии, за которые намерены голосовать не менее 1% от общего числа опрошенных

За единый список демократических партий определенно могли бы проголосовать 2%, возможно — еще 18%, скорее не стали бы так поступать 23%, определенно не голосовали бы 31%, затруднились ответить.

8% могли бы голосовать за единый демократический список, если бы он был поддержан В. Путиным, 3% — если список будет формироваться на базе «Единой России», 4% — если демократы выдвинут ясную программу практических действий.

Национал-большевистской партии Э. Лимонова определенно симпатизируют 1%, скорее симпатизируют 5%, скорее и определенно отказывают ей в симпатиях 73%.

Причины отказа в регистрации НБП чаще всего видят в том, что партия распространяет национализм (38%), реже (14%) ссылаются на то, что лимоновцы могут организовать массовые протесты.

Проблемы и перспективы президентских выборов 2008 года

Если бы выборы президента РФ проходили в ближайшее воскресенье, возможные кандидаты (открытый список, без учета конституционных ограничений) получили бы такую поддержку: В. Путин — 31%, В. Жириновский и Г. Зюганов — по 3%, С. Иванов — 2%, Ю. Лужков, Д. Рогозин, А. Тулеев, Д. Медведев, Г. Явлинский — по 1%.

Если бы избирателям был предложен следующий список кандидатов на президентский пост (при отсутствии в нем В. Путина), голоса распределились бы так:

Из окружения В. Путина более других хотели бы видеть на посту президента С. Иванова (9%), Д. Медведева (7%), Б. Грызлова (6%), М. Фрадкова (4%), С. Миронова (2%), Д. Козака (1%), другого — 6%. При этом 41% указали, что никого из окружения Путина не хотели бы видеть следующим президентом.

46% согласны с тем, что действующий президент имеет право «назначать» своего преемника и способствовать передаче ему власти, возражают против этого 44%.

45% опрошенных готовы одобрить изменения в Конституции, которые позволили бы В. Путину занимать должность президента более двух сроков, — ссылаясь на то, что «у нас не видно достойной замены» действующему главе государства. Еще 21% согласились бы и такими изменениями только в чрезвычайной ситуации (экономического кризиса, вооруженных конфликтов внутри страны, крупных терактов). Ни в коем случае не склонны поддержать конституционные изменения 24%.

Очевидно, что в настоящее время возможные избиратели не имеют определенных мнений о фаворите следующих выборов президента. Пока ясно лишь, что важнейшим — или даже решающим — фактором создания необходимого имиджа победителя будет позиция нынешнего президента и его окружения. Поэтому заслуживает внимания нынешнее соотношение сил сторонников и противников «назначенного» фаворита.

Согласно мартовскому опросу, 29% склонны голосовать в 2008 г. за кандидата, предложенного В. Путиным (эту группу можно считать «уверенными сторонниками» действующего президента), 17% — принципиально за другого кандидата («решительные противники»), 40% будут голосовать в зависимости от обстоятельств, 14% затрудняются ответить (две последние позиции, в сумме составляющие 54%, — «неопределившиеся»).

Остановимся на некоторых характеристиках выделенных групп (в %% по группам, по столбцу)

«Уверенные сторонники» президента (точнее, сторонники «назначаемого» им преемника) заметно моложе, менее образованы, чаще симпатизируют партии власти и демократам, чем «решительные противники» президента. Среди последних значительно больше симпатизирующих коммунистам и меньше сторонников демократов.

Стоит отметить, что рамки выделенных групп возможных избирателей не совпадают с рамками одобряющих и не одобряющих деятельность президента. Так, из числа одобряющих деятельность президента в группу его «уверенных сторонников» попадают 38%, в группу противников — 10%, неопределившихся — 52%.

Успехи и неудачи президента

Третий год подряд в опросах Центра выясняются мнения о достижениях и неудачах деятельности В. Путина в различных сферах.

«Баланс» успехов и неудач. Итоговые оценки достижений и упущений президента за все годы его пребывания у власти выглядят довольно жесткими.

64% полагают, что за годы правления В. Путина разрыв в доходах между богатыми и бедными в России увеличился, только 11% — что он уменьшился, 21% — что остался таким же, как при Б. Ельцине.

Сопоставим суждения по поводу распространение изображений президента В. Путина, полученные в апреле 2004 г. и в марте 2006 г.

Уже приобрели портрет или бюст президента 3% (в 2004 г. — тоже 3%), хотели бы приобрести 12% (11), не хотели бы 78% (81)

Только 10% опрошенных в марте 2006 г. высказали мнение, что в России «существует культ личности В. Путина», 21% полагают, что «культа» еще нет, но предпосылок для него все больше, 57% — что «никаких признаков такого культа нет», 11% затруднились ответить. По всей видимости, в суждениях о «культе личности» сегодня сохраняются в основном представления о показных аспектах политического режима, осужденного 50 лет назад ХХ съездом партии.

После окончания срока: неприкосновенность или ответственность?

16% вполне и еще 23% скорее согласны с тем, что В. Путину нужно будет предоставить неприкосновенность после того, как он оставит президентский пост. Не согласны с этим 48%. Из одобряющих деятельность президента амнистию для него поддерживают 45%, не поддерживают 41%. За предоставление неприкосновенности окружению президента высказываются 17%, против этого 67%.

По всей видимости, столь напряженное внимание к результатам близящегося к концу политического периода связано с ожиданием переоценок ряда событий и действий в общественном мнении.

Положение в Чечне и на Северном Кавказе

56% опрошенных в марте полагают, что в Чечне «продолжается война», 31% — что там «налаживается мирная жизнь.

Только 21% высказывается за продолжение военных операций в этой республике, 64% — за начало мирных переговоров.

К назначению Р. Кадырова премьером Чечни положительно относятся 17%, отрицательно — 11%, безразлично — 41%, 14% затрудняются ответить.

Что касается обстановки на Северном Кавказе в целом, можно констатировать небольшое снижение ощущения ее взрывоопасности.

Ожидания относительно перемен в ситуации на Северном Кавказе также слегка сдвинулись в сторону стабильности.

Когда террористы захватывают заложников...

По мнению 26%, более важно «обезвредить преступников, даже если это приведет к человеческим жертвам», 57% — что важнее «любой ценой избежать крови, даже если для этого придется выполнить требования бандитов, 17% воздерживаются от ответа. С таким распределением мнений связаны оценки принятого недавно закона, позволяющего российским ВВС сбивать гражданские самолеты с пассажирами, если они предположительно захвачены террористами. 28% сочло это положение закона необходимой мерой, которая помешает бандитам атаковать важные государственные объекты и сохранит жизнь многих людей. Но вдвое чаще — 55% — высказывалось мнение о том, что эта мере не помешает бандитам, а только будет оправдывать неумение органов правопорядка предотвращать акции террористов и спасать жизни невинных людей.

Надежды на справедливый суд?

28% опрошенных думают, что рядовому человеку в России можно надеяться на справедливый суд, 61% с этим не согласны.

Злободневный пример: только 10% сочли справедливым приговор О. Щербинскому, которого признали виновным в гибели губернатора М. Евдокимова, 59% выразили несогласие с приговором, 30% ничего не знали об этом или затруднились ответить. (Как известно, приговор вызвал массовые протесты во многих регионах, и его пришлось отменить.)

Предложения об официальной отмене смертной казни в России не находят поддержки в общественном мнении. За полную отмену казни высказывается лишь 12%, сохранить действующий мораторий хотели бы 23%, восстановить применение смертной казни в прежних рамках предлагают 43%, а 8% предпочли бы даже расширить ее применение. Не высказали своего мнения 14%.

Власть и демократия в России

10% полагают, что все страны движутся к демократии одним путем, 78% — что «каждая страна проходит свой путь к демократии».

По мнению опрошенных, ближе всего к демократическому было политическое устройство России при Л. Брежневе (так считают 10%) и при В. Путине (22%). 5% указали на время Б. Ельцина, 4% — М. Горбачева, по 3% — Ю. Андропова и Александра II, по 2% — Н. Хрущева и А. Керенского, по 1% — В. Ленина и И. Сталина.

42% полагают, что нашему народу постоянно нужна «сильная рука» (сильный и властный руководитель), по мнению 31%, бывают ситуации (например, сейчас), когда необходимо сосредоточить власть в одних руках. 20% уверены, что такой концентрации власти «ни в коем случае нельзя допускать».

Правда, за «закручивание гаек» и жесткое отношение президента и правительства к любым «вольностям» в политической и экономической жизни высказываются 39%, против этого («предоставить людям свободу заниматься своими делами и следить только за тем, чтобы они не нарушали законы») — 47%. 14% затрудняются ответить.

15 лет назад состоялся референдум о судьбе Советского Союза

О распаде Союза сожалеют 62%, не сожалеют 28%, затрудняются ответить 10%. 31% полагают, что распад был неизбежен, 59% — что его можно было избежать. Восстановить Советский Союз и социалистическую систему хотели бы 60% опрошенных, из них 12% считают это реальным, 48% — нереальным.

Преимущества для русских?

51% опрошенных считает, что России нужен закон, определяющий особый статус русского народа как «государствообразующего», не согласны с этим 37%. По мнению 38%, принадлежность человека к «государствообразующему» народу давать ему преимущества при поступлении на работу, на учебу, получении медицинских услуг и т.п., не согласны с этим 52%. Обязательное знание русского языка для вех граждан России поддерживают 61%,, не поддерживают 22%

Воровство и коррупция в России

Большинство опрошенных (57%) уверены, что в нашей стране воровства больше, чем в странах Запада, всего 2% полагает, что у нас воруют меньше, по мнению 31% — столько же. По мнению 24%, больше всего у нас воруют бизнесмены, олигархи, 33% считают, что чиновники, 35% — «все, кто может». При этом профессиональных воров, мошенников упоминают менее 1%.

Две трети (64%) респондентов считают, что взяточничество больше всего распространено в России, 5% — что на Западе, 4% — в мусульманских странах, только 1% называет Китай. 27% не дают ответа.

В течение последних пяти лет приходилось давать взятку 28%, за последние 12 месяцев — 15%. 66% утверждают, что им никогда не приходилось это делать.

Средний размер взятки в последний раз составил около 5000 рублей.

Что больше угрожает России?

Только 19% респондентов сочли, что стране более серьезную угрозу представляют внешние проблемы (например, НАТО или исламский фундаментализм), 67% — что опаснее внутренние проблемы (например, экономический кризис, нестабильность на Северном Кавказе).

Как видим, многие тревоги 1999 г. сохраняют свою актуальность и сейчас.

Россия и мир

Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия

Перед парламентскими выборами на Украине в России чаще (24%) ждали победы «оранжевых», чем В. Януковича и др. оппозиционных им сил (17%), но 18% полагали, что ни те, ни другие не победят, а 42% затруднялись ответить.

52% склонны считать, что через 5 лет жизнь будет лучше в России, 6% — что на Украине, 25% — что примерно одинакова в обеих странах.

Накануне президентских выборов в Белоруссии 27% опрошенных полагали, что они пройдут честном соревновании А. Лукашенко и оппозиции, 40% — что произойдут массовые фальсификации в пользу А. Лукашенко, 33% не смогли ответить. Результаты президентских выборов в Белоруссии вызвали удовлетворение у 28%, сомнения в честности этих выборов у 15%, возмущение у 4%, никаких особых чувств у 47%

В связи с введением Украиной и Молдавией нового таможенного режима для Приднестровья 12% высказали мнение, что Россия должна оказать гуманитарную помощь Приднестровью, 35% — что следует использовать дипломатические переговоры, 18% готовы одобрить экономическое давление на Молдавию, а 5% — использование всех средств, включая военные. В то же время 20% сочли, что России не следует вмешиваться в конфликт, а 4% предложили прекратить поддержку сепаратистского режима Приднестровья.

Более жесткую позицию выразили респонденты по поводу нового обострения положения в Грузии. 39% (против 33%) оправдывали бы вооруженное сопротивление российских военных акциям грузинской полиции по депортации миротворцев.

Израиль и Палестина

Оценки переговоров российских чиновников с ХАМАС в Москве вызвали невнятные оценки: 19% склонны считать их довольно успешными, 17% — неуспешными. Столь же неопределенными остаются мнения развитиии отношений между Израилем и ХАМАС. Только 10% надеются на продвижение мирного урегулирования, 18% ждут активизации палестинских атак на Израиль и роста напряженности в регионе, 20% — двуличного поведения палестинцев. Судить о ситуации отказываются 51%.

О смерти С. Милошевича

Суд над бывшим президентом Югославии сочли независимым и справедливым только 12%, несправедливым — 54%. Чаще всего (40%) основной целью судебного процесса посчитали оправдание бомбардировок Югославии силами НАТО в 1999 г. 58% (против 7%) уверены, что гаагскому трибуналу не удалось доказать вину С. Милошевича за кровопролития 90-х гг.

Мало кто (13%) полагают, что смерть бывшего лидера была естественной, по мнению 39% его «устранили» преднамеренно. Заинтересованным в его смерти считают в первую очередь политиков США, НАТО, Запада.

Угрозы безопасности в мире вчера и сегодня

22% считают, что СССР угрожал безопасности других стран, 69% с этим не согласны. Только 9% усматривают сейчас угрозу для безопасности других стран со стороны России, 89% такой угрозы не видят.

В то же время 73% (против 15%) отмечают существование угрозы другим странам со стороны США. Соединенные Штаты опасны стремлением к экономическому доминированию в мире (таково мнение 42%), стремлением внедрять свой образ жизни (24), расширением НАТО и стремлением распространить свое влияние на бывшие советские республики, превосходящей военной мощью (23%), распространением своей культуры (15%). 13% видят угрозу в том, что под видом финансирования некоммерческих организаций США финансируют подрывную деятельность в различных странах, 6% признают возможность военного нападения США на Россию, 3% опасаются конфликта США с Китаем, столько же — союза США с Израилем.

К возможной военной акции США против Ирана положительно относятся лишь 10%, отрицательно 71%.

О воинском призыве и армейской службе

В связи с началом очередного призыва в ВС в мартовском опросе выяснялись причины отказа многих молодых людей от воинской службы.

Главной, чаще упоминаемой причиной является «дедовщина» в армейской среде (об этом говорят 83% опрошенных), на втором месте — угроза отправки в Чечню и другие «горячие точки» (39%), на тяжелые бытовые условия, плохое питание вы армии указывают 27%. Заметно реже приводятся аргументы другого рода: отсутствие у призывников сознания своего долга (16%), изнеженность многих из них, страх перед трудностями воинской службы (13%), дискредитация армии в СМИ (11%), распространение пацифистских настроений (4%).

В последнее время ряд военных руководителей призывает не раздувать в прессе случаи издевательств над солдатами, чтобы не подрывать престиж армии. Согласны с такими суждениями 23%, не согласны 45%.

34% разделяет мнение о необходимости привлекать к уголовной ответственности организаторов бойкота военного призыва, 50% против этого возражает.