Социально-политическая ситуация в России в сентябре 2006 года

Аналитический Центр Юрия Левады 103064, Москва, ул. Тверская; тел. (495) 200-0027, (495) 229-5545; e-mail: inform@levada.ru, irina_p@levada.ru, savel@levada.ru; www.levada.ru

 

В обзоре использованы результаты:

• Опроса типа «Курьер» (по всероссийской выборке 1600 человек, поле 15-18 сентября);
• Опроса типа «Курьер» (по всероссийской выборке 1600 человек, поле 22-25 сентября);
• Опроса типа «Мониторинг» (по всероссийской выборке 2100 человек, сентябрь).

Основные темы:

• Куда движется страна
• Оценки экономического, материального положения
• Настроение в последние дни и уверенность в завтрашнем дне
• Оценки изменений за минувший год. Ожидания на ближайшее будущее
• Адаптация к переменам
• Доходы и уровень жизни
• Уровень доверия к социальным институтам
• Социальный протест: потенциал массовых выступлений
• Оценка политической ситуации в целом
• Что должно делать правительство?
• Оценки деятельности лидеров и властных структур
• Наибольшее и наименьшее доверие политикам
• Партийно-политические симпатии
• Оценки «гибридных» партийных проектов
• «Проблема 2008 года»
• О деятельности президента В. Путина
• «Национальные проекты»
• Как использовать «излишки» Стабилизационного фонда?
• Чечня, Северный Кавказ, терроризм
• Незатухающая боль Беслана
• Сможет ли В. Путин признать свою «ошибку»
• Что означает взрыв на Черкизовском рынке в Москве?
• О волнениях в Кондопоге
• Что делать для предупреждения межнациональных конфликтов в России?
• 19 лет тюрьмы за взрыв памятника царю?
• Кому можно заниматься благотворительностью в России?
• «Приднестровская» проблема
• Отношения к зарубежным странам
• О ситуации на Ближнем Востоке
• Оценки глобализации и антиглобализма

Куда движется страна

Примерно поровну делятся суждения о том, в каком направлении сейчас движется Россия. По опросу «Курьер», проведенного по выборке 1600 человек, 41% считают, что это движение в правильном направлении, 43% — что страна идет «по неверному пути», 16% затрудняются ответить. По опросу типа «Мониторинг», в ходе которого было опрошено 2100 россиян, соотношение таких суждений — 32%:35% при том, что 33% не дают ответа.

Чаще всего «правильное направление» усматривают самые молодые россияне в возрасте 18-24 лет (55:30), реже всего — пожилые — представители возрастной группы 55 лет и старше (33:55). Имеет значение также уровень полученного образования: имеющие высшее образование в большей мере склонны усматривать правильность пути (47:40), низкообразованные, напротив, чаще говорят о его неправильности (37:48) (N=1600).

Оценки экономического, материального положения

Настроение в последние дни и уверенность в завтрашнем дне

Собственное настроение в последние дни опрошенные описывают так: прекрасное — 8% (в июле — 9%), нормальное, ровное 55% (57% в июле), напряжение, раздражение — 28% (25%), страх, тоска 6% (6% в июле).

30% (в июле — 34%) утверждают, что их в целом устраивает собственная жизнь, 29% (27% — в июле) — что жизнь их не устраивает, 40% — что отчасти устраивает, отчасти нет.

Оценки изменений за минувший год. Ожидания на ближайшее будущее

За минувший год улучшение своей жизни отметили 28%, но через год его ожидают только 20%. По сравнению с предыдущим опросом (июль) несколько возросла доля пессимистически оценивающих ближайшее будущее семьи.

Уверенность в завтрашнем дне чувствуют (определенно или скорее) 34%, не чувствуют 63%.

Положение с выплатами зарплаты, пенсий, пособий в своем городе, районе, по мнению 46%, становится лучше, всего 13% отмечают ухудшение, 35% не замечают перемен.

18% (в июле — 24%) полагают, что через год жизнь в России улучшится, 12% (15%) ожидают ее ухудшения, по мнению 36% жизнь останется такой же, как сейчас.

В экономике страны 13% не заметили изменений за последние месяцы, 14% сочли, что было больше благоприятных изменений, 17% — что было больше неблагоприятных изменений, 36% — что тех и других было в равной мере, 20% затруднились ответить.

В политической жизни улучшения ситуации скорее ждут 33% (в июле — 37%), ее ухудшения — 29% (18%), но почти половина (46%) затрудняется ответить.

В экономической области улучшения ожидают 32% (в июле — 36%), ухудшения 25%, затрудняются ответить 39%.

27% (в июле 31%) отвечают, что в течение года «наша жизнь более или менее наладится», но, по мнению 50% (в июле — 47%) «никакого улучшения не произойдет»

Через год, как считают 30% (в июле — 27%) опрошенных, в стране будет больше безработных, только 7%, как и ранее, думает, что их станет меньше, а 47% (49%) — что безработных останется примерно столько же.

Определенное ухудшение ожиданий населения находит свое отражение в снижении показателей Индекса социальных настроений (см. таблицу ИСН).

Адаптация к переменам

Собственное социальное самочувствие опрошенные характеризуют лучше, чем год-полтора назад.

Постепенно уменьшается доля считающих, что не смогут приспособиться, но не изменяется число вынужденных «вертеться».

Отношение к проводимым переменам не изменилось. За продолжение рыночных реформ в августе июле высказались 40% (в июле столько же), за их прекращение — 20% (в июле 21%).

Доходы и уровень жизни

Изменений в численности «потребительских» групп с начала года практически не заметно.

По мнению опрошенных в сентябре, для того, чтобы «жить нормально» на одного члена семьи требуется 12 800 руб.

«Прожиточный минимум» оценивается в 6460 руб.

«Бедной», как полагают респонденты, можно считать семью, где на одного человека приходится 3470 руб.

В среднем, фактический доход на одного человека в августе (по данным сентябрьского опроса) составлял 4360 руб.

Уровень доверия к социальным институтам

Показатели доверия почти для всех социальных институтов мало изменились за полгода.

Социальный протест: потенциал массовых выступлений

Данные о затруднившихся ответить не приводятся.

Оценка политической ситуации в целом

Оценки политической ситуации за минувшие два месяца не изменились.

За продолжение рыночных реформ высказываются 40%, за их прекращение 21%, затрудняются ответить 39%.

В то же время экономическая политика правительства (борьба с инфляцией, безработицей и т.п. получает хорошую оценку только у 2% опрошенных, среднюю — у 36%, плохую у 52%.

23% полагают, что нынешнее правительство сможет в течение ближайшего года улучшить положение в стране, 40% с этим не согласно.

Что должно делать правительство?

Очевидно, что значительная часть (около четверти) российских граждан связывает свои надежды с увеличением государственного участия в экономике.

Подавляющее большиство (68% против 129%) поддерживает предложение «вернуть государству собственность», приватизированную за бесценок в 90-е, или выкупить ее по ценам, назначенным государством.

Немногим меньше (63%) ваысказываются за возвращение к прогрессивной шкале налогообложения, согласно которой богатые отдавали бы в качестве налогов значительно более высокий процент своих доходов.

Оценки деятельности лидеров и властных структур

Деятельность президента оценивается преимущественно положительно (66:23), правительства — преимущественно отрицательно (35:46)

По 10-балльной шкале оценка В. Путина составила 6.36 (в июле 6.35), М.Фрадкова — 4.40 (4.32).

Наиболее высокий уровень одобрения деятельности президента В. Путина отмечается у самых молодых граждан: в возрастной группе 18-24 лет одобрение президенту выражают 89% (неодобрение — 11%, в 25-39 лет соотношение мнений составяет 79:18, в 40-54 г. — 74:24, в 55 лет и старше — 67:30. У имеющих высшее образование — 74:25, среднее образование — 78:19, ниже среднего — 70:27.

Деятельность правительства чаще всего одобряет молодежь (48:46 в 18-24 г.), реже всего — в 40-54 г. (34:61).

Наибольшее и наименьшее доверие политикам

В списке деятелей, вызывающих у опрошенных наибольшее доверие, в сентябре попали В. Путин (45%), С. Шойгу (19%), В. Жириновский (12%), С. Иванов (10%), Д. Медведев (9%), Г. Зюганов (8%), Ю. Лужков (8%), В. Матвиенко (6%), А. Тулеев (6%), М. Фрадков (5%), И. Хакамада (4%).

Более всего в последнее время запомнились выступления В. Путина (35%) и В. Жириновского (18%).

В числе политиков, которым респонденты более всего не доверяют, — А. Чубайс (21%), В. Жириновский (17%), Г. Зюганов (15), Б. Ельцин (15%), Б. Березовский (12%), Б. Немцов и И. Хакамада) (по 7%), М. Касьянов (6%), В. Путин и М. Ходорковский (по 5%).

Партийно-политические симпатии

За год до начала избирательной кампании по выборам в Думу симпатии к коммунистам в сентябре выразили 13% (в августе — 14% опрошеных), партии власти — 13% (11%), демократам — 11% (14%), «патриотам» — 3% (4%), другим силам — 5% (3%), ни одной из них — 45% (45%).

Кого же можно считать оппозиционным?

Как видно, респонденты отказывают партиям в статусе оппозиционных либо потому, что не знают оппозиционной власти деятельности этих сил, либо вообще мало о них знают (последнее прежде всего относится к недавним новообразованиям).

Указаны только партии, за которые намерены голосовать не менее 1% от числа опрошенных.

Оценки «гибридных» партийных проектов

За возможное объединение «Яблока», СПС, Республиканской партии и Народно-демократического союза определенно склонны голосовать 2%, возможно еще 8%. Не стали бы голосовать за такое объединение 64%.

За объединенную партию «Родина — Партия жизни — Партия пенсионеров» определенно голосовали бы 3%, возможно — еще 15%, не намерены голосовать за такое объединение 55%.

По мнению 14% опрошенных создание на основе «Родины», Партии жизни и Партии пенсонеров новой политической силы, оппозиционной «Единой России» приведет к серьезному изменению расстановки политических сил в стране, но 50% считают, что это — пустая затея, не имеющая никакого значенния.

К отмене выборов населением губернаторов положительно относятся 41%, отрицательно — 42%. Отмену выборов по одномандатным округам одобряют 34%, не одобряют 35%. Как известно, эти изменения в избирательной системе были предложены В. Путиным в контексте реакции на события в Беслане. Сейчас 25% полагают, что выборы губернаторов региональными собраниями по представлению президекнта могут способствовать борьбе против терроризма, 16% с этим не согласны, 47% думают, что эти изменения не имеют никакого отношения к решению проблемы терроризма, 6% допускают, что может возникнутьобратная реакция и обострение проблемы терроризма..

36% предполагают, что новый порядок избрания губернаторов способсчтвует укреплению порядка и законности в стране, 32% — что не имеет никакого отношения к проблемам порядка и законности, а 8% — что такой порядок может вызвать обратную реакцию и привести к обострению проблем порядка и законности.

Только 22% допускают, что новый порядок избрания губернаторов способствует развитию демократии и народовластия, 31% считают, эти изменения не имеют никакого отношения к решению проблем демократии, а 19% — что они вызывают обратную реакцию и могут обострить эти проблемы.

«Проблема 2008 года»

Ситуация вокруг президентских выборов 2008 г. по-прежнему остается интригующе-неясной. Если бы выборы состоялись «в ближайшее воскресенье» и действующий президент принимал бы в них участие, голоса распределись бы следующим образом: за В. Путина 39%, за Г. Зюганова и В. Жириновского по 3%, за Д. Медведева 2%, С. Иванов и А. Тулеев могли бы собрать по 1%. Остальные кандидаты (названные опрошенными) получили бы менее 1% голосов.

38% опрошенных склонны проголосовать за кандидата, предложенного В. Путиным, 14% — принципиально за другого кандидата, 35% полагают, что их выбор зависит от обстоятельств, 13% не дают ответа.

Чуть более половины (51%) предпочли бы, чтобы, чтобы В. Путин остался на посту президента на третий срок, 29% — чтобы он представил гражданам России избрать нового президента без своей подсказки, 10% — чтобы он предложил гражданам избрать своего «преемника» (близкого себе человека).

К обсуждавшемуся в последнее время предложение исключить из Конституции РФ запрет одному лицу занимать пост президента более двух раз подряд положительно отнеслись 31% опрошенных, отрицательно — 41% (в том числе 16% — резко отрицательно), 28% затруднились ответить. (Как стало известно позже, ЦИК отклонил такое предложение).

О деятельности президента В. Путина

За последний год в общественном мнении определенно ослабли представления о связи действующего президента с «семьей», а также с силовиками, чаще стали связывать с ним интересы «среднего класса», т.е. людей, преуспевших в ходе перемен.

42% опрошенных считают, что В. Путин подбирает руководителей на высшие государственные посты «по способностям», почти столько же (41%) думают, что он руководствуется личной преданностью.

Роль и влияние бюрократии, чиновников в жизни страны после избрания В. Путина президентом, по мнению 25%, стала больше, по мнению 22% — уменьшилась, 44% считают, что осталась такой же.

Воровства и коррупции в руководстве страны за это время (как полагают 25%) стало больше, 21% считают, что этих явлений стало меньше, 43% — что положение не изменилось.

Вся власть в руках президента — благо или зло для страны?

«Национальные проекты»

О начатых около года назад национальных проектах в ряде сфер (образование, здравоохранении, обеспечении жильем, сельском хозяйстве) хорошо осведомлены 16% опрошенных, кое-что слышали о них 58%, ничего не слышали 26%. 31% полагают, что реализация этих проектов окажет существенное влияние на их собственную жизнь, на жизнь их семьи, 58% — что такого влияния не будет.

47% (против 24%) считают, что осуществление национальных проектов приведет к существенному улучшению положения в образовании, реже предполагают успехи в здравоохранении (43%:43%), 27% против 60% верят в улучшение в обеспечении жилищами, 30% против 53% — в то, что улучшится положение в сельском хозяйстве.

Только 13% допускают, что деньги, направленные на национальные проекты, будут истрачены эффективно, 47% полагают, что это будет сделано малоэффективно или совершенно неэффективно, а 30% — что средства «будут попросту разворованы».

Как использовать «излишки» Стабилизационного фонда?

46% предлагают тратить эти средства на развитие науки, культуры, образования, 39% — на повышение выплат «бюджетникам», 34% — на пополнение средств Пенсионного фонда, 28% — на строительство дорог и развитие инфраструктуры, 23% — на возмещение населению вкладов, обесценившихся в 1992 г., 21% — на реформу ЖКХ и на развитие ипотечного кредитования.

Чечня, Северный Кавказ, терроризм

51% опрошенных полагают, что в Чечне сейчас продолжается война,39% — что там налаживается мирная жизнь. За продолжение боевых действий высказываются 19%, за то, чтобы начать мирные переговоры с «боевиками» — 66%.

Обстановку на Северном Кавказе 2% считает «благополучной» 11% — «спокойной», 68% — «напряженной», 14% — «критической, взрывоопасной» По мнению 21% эта обстановка в течение ближайшего года улучшится, 11% думают, что она ухудшится, 57% — что все останется без изменений.

По мнению 6%, за семь лет с начала «второй» чеченской войны обстановка в Северо-кавказском регионе значительно улучшилась, 41% считают, что обстановка несколько улучшилась,35% — что она не изменилась, 9% усматривают ухудшение обстановки.

57% опрошенных склонны считать чеченцев такими же гражданами России, как и русские, живущие в различных областях федерации, с этим не согласны 37%.

Настроения озлобления и мести меньше сказываются на представлениях российских граждан о чеченцах. Тем самым в определенной мере размывается массово-психологическая база «антитеррористической» кампании и средств ее осуществления.

Только 5% опрошенных считает, что федеральные власти сейчас контролируют положение в Чечне, по мнению 29%, они в значительной мере, а по мнению 43% «лишь отчасти» это делают, а 16% полагают, что они совершенно не контролируют тамошнюю ситуацию.

16% думают, что российские власти смогут в ближайшие годы наладить мирную жизнь в Чечне, 36% — что для этого потребуется много лет, 29% — что Чечня десятилетиями будет оставаться источником напряжения и конфликтов в России. 15% считают, что добиться примирения в Чечне вообще не удастся, и России придется признать независимость республики.

34% респондентов соглашаются с тем, что рост терроризма в России вызван в основном «происками враждебных сил из-за рубежа», 31% полагают, что это вызвано «ошибочной политикой российских властей», 25% — что «и тем и другим в равной мере», 10% затрудняются ответить.

Ответственность за то, что террористам уже семь лет удается проводить свои акции в России, 20% возлагают на спецслужбы, ФСБ, 14% — на плохую систему обеспечения безопасности, 13% — на отсутствие порядка и дисциплины в стране, 11% — на коррупцию в милиции и других органах власти. 10% винят президента В. Путина, 7% милицию, 5% — местные власти, 5% — низкий уровень гражданского сознания людей («каждый думает только о себе»).

Незатухающая боль Беслана

Проблемы трагедии 2004 г. по-прежнему будоражат общественное мнение. 44% опрошенных полагают, что основной причиной гибели детей было бездействие руководителей оперативного штаба, не согласны с этим 35%. По мнению 38%, руководители операции были правы, решившись на штурм захваченной школы, 41% считают, что надо было постараться спасти заложников путем переговоров, не прибегая к штурму.

Оценивая работу думской комиссии по расследованию событий в Беслане, 30% высказываю мнение, что комиссия искала истину, 43% — что она искала способ оправдания руководителей операции.

Сможет ли В. Путин признать свою «ошибку»

Только 21% опрошенных полагает, что В. Путину до окончания второго президентского срока удастся справиться с проблемой терроризма, идущего из Чечни и Северного Кавказа, 70% — что не удастся.

Вспоминая, что Б. Ельцин после ухода с поста президента признал своей главной ошибкой развязывание военных действий в Чечне в 1994 г., 24% респондентов думают, что В. Путин не сделает аналогичного признания, так как он принял в свое время единственно правильное решение развернуть антитеррористическую операцию на чеченской территории («мочить в собственных сортирах»). 15% считают, что В. Путин не признает тогдашней ошибки, потому, что он «не умеет признавать свои ошибки», а 34% допускают, что В. Путин сможет признать ошибочность своих действий, но только после своего ухода из политики. 28% затрудняются ответить.

Что означает взрыв на Черкизовском рынке в Москве?

Самое распространенное объяснение кровавой акции террора — «это акция протеста против засилья приезжих с Кавказа» (так считают 37% опрошенных). По мнению 28% — это свидетельство неспособности властей обеспечить порядок и нормальные отношения между людьми разных национальностей в России, 21% считают, что это просто хулиганская выходка», лишь 12% — что это «преступление фашистов, которые называют себя защитниками русского народа», 12% ничего не знают или затрудняются ответить.

О волнениях в Кондопоге

В основе этих событий, считают 27% опрошенных — «вызывающее поведение кавказцев», 15% видят основой происшедшего напряженность межнациональных отношений в России, 13% — стычку между криминальными группировками, 10% — коррумпированность местных властей, столько же винят бездействие милиции, безработицу и тяжелое положение местных жителей, 6% — бытовой конфликт. 34% ничего не знает о случившемся или не дает ответа.

Что делать для предупреждения межнациональных конфликтов в России?

Поиски ответа на этот вопрос обнаруживают растерянность и дезориентацию в общественном мнении, которое зачастую испытывает влияние националистических и шовинистических установок.

Так, 52% опрошенных склонны поддержать официальное признание России «государством русского народа», в котором все нерусские и приезжие могут жить и работать с определенными ограничениями. Не согласных с таким (антидемократическим и антиконституционным) предложением 40%.

44% одобрили бы ограничение публикаций в СМИ по поводу бытовых, хулиганских и пр. конфликтов между людьми разных национальностей, чтобы не допускать разжигания межнациональной розни. Возражают против этого 35%.

В то же время две трети респондентов (66%) согласны с тем, что личное влияние высших руководителей государства и других авторитетных деятелей должно быть использовано для того, чтобы создать в обществе атмосферу нетерпимости по отношению к вылазкам националистов. Возражают против этого 17%.

19 лет тюрьмы за взрыв памятника царю?

36% сочли правильным осуждение И. Губкина, члена леворадикальной группы «РВС» на 19 лет заключения за взрыв памятника Николаю II и попытку взрыва монумента Петра I. 28% оценили приговор как слишком жесткий, 7% — как слишком мягкий, 29% затруднились ответить.

Кому можно заниматься благотворительностью в России?

В последнее время этот вопрос довольно интенсивно обсуждается в государственных и общественных организациях, в СМИ, в частности, в связи с опасениями по поводу возможного вмешательства в российские дела из-за рубежа и попрания национальных интересов. Опрошенные выразили мнение, что в благотворительных акциях имеют право участвовать:

• частные лица-россияне (56%);
• россмийские общественные организации (55%);
• государство (52%);
• российские компании (50%);
• церковь, религиозные организации (45%);
• международные организации (29%);
• частные лица-иностранцы (27%);
• правительства зарубежных стран (18%).

«Приднестровская» проблема

64% опрошенных, явно под влиянием доминирующего в СМИ тона оценок, полагает, что России следовало бы признать «независимость» Приднестровской республики; не согласны с этим 16%. 58% (против 21%) выступает за присоединение этого региона к России, 53% поддерживает организацию всероссийского референдума по этому вопросу.

Отношения к зарубежным странам

За месяц произошло некоторое улучшение отношения к США и ЕС.

О ситуации на Ближнем Востоке

По мнению опрошенных, в последнем обострении положения на Ближнем Востоке более всего виноваты США (так считают 33%), Израиль (13%), палестинцы / Хезболла (8), «все в равной мере» (29%), затрудняются ответить 16%.

Обеспечить мирное урегулирование в этом регионе скорее всего, как представляется нашим респондентам, может обеспечить ООН (25%), Россия (12%), Евросоюз (11%), реже всего (4%) указывают США. По мнению 20% это могут сделать лишь «все сообща», 12% — что не может сделать никто из них.

О скандале, разразившимся в мусульманских страх в связи с цитированием папой Бенедиктом XVI негативных суждений о пророке Мухаммеде и мусульманстве, слышали

Около трети опрошенных. 34% полагают, что папе следовало бы принести извинения мусульманам. В то же время всего 8% считают оправданными нападения мусульман, возмущенных высказываниями папы, на христианские церкви и священнослужителей.

Оценки глобализации и антиглобализма

Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), как считают 38%, пойдет на пользу нашей стране, по мнению 22% — во вред, 26% не знают, что такое ВТО.

К шумным акциям «антиглобалистов» в разных странах 9% опрошенных относятся с одобрением, 22% — с интересом, 18% — с осуждением, 6% — с возмущением. 46% затруднились ответить.