Саммит Россия-НАТО в Сочи не дал ясности по европейской ПРО. Россия грозит в случае принятия неустраивающего ее варианта системы обороны гонкой вооружений и даже выходов из договора СНВ-3. Альянс медлит и затягивает переговоры. По сути, «перезагрузка» отношений Россия-НАТО не удалась.
От встречи совета Россия-НАТО ожидали многого. Прежде всего, неясной была судьба переговоров по европейской системе противоракетной обороны. Россия занимает по ЕвроПРО жесткую позицию, считая, что проект по размещению в Чехии и Польше элементов ПРО направлен против нее. В НАТО не раз уже заявляли, что ничего такого и в мыслях не имеют.
Накануне совещания «Коммерсантъ» узнал, что Россия поставит перед альянсом фактически ультиматум — либо НАТО договаривается по ПРО за некий обозримый срок, либо Россия предпринимает ответные меры. Рассматриваемыми мерами являются запуск гонки вооружением с наращиванием ракетной группировки на западных границах, создание собственной системы воздушно-космической обороны и даже выход из договора СНВ-3. «Мы наблюдаем искусственное торможение переговоров по ПРО. У России есть несколько вариантов поведения, и стоит ожидать, что президент напрямую изложит их руководству альянса. Для нас главное, чтобы создаваемая ПРО в Европе не подрывала наши силы ядерного сдерживания. Если устраивающего нас варианта не будет найдено, мы применим ответные меры», - заявил изданию постпред России в НАТО Дмитрий Рогозин.
Накануне переговоров представители НАТО в целом не ожидали прорывных решений. «Переговоры по ПРО продолжаются в рамках Совета Россия-НАТО. Дискуссия всегда ведется в конструктивном и открытом духе. Это свидетельствует, что все стороны действительно хотят сотрудничать и добиваться прогресса. В то же время это сложный диалог по чувствительным проблемам. Поэтому не следует ожидать быстрых результатов. Нужно время, чтобы сделать все правильно, дать ответы на вопросы всех вовлеченных сторон и снять все озабоченности, которые могут возникнуть», - заявил в интервью ИТАР-ТАСС Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Иными словами: мы продолжаем переговоры, но ждать скорого компромисса вряд ли следует.
Особого оптимизма не демонстрировали и российские дипломаты. Глава Сергей Лавров в конце прошлой недели заявил, что диалог по противоракетной обороне с США и НАТО идет, но «пока не с большим успехом». В ноябре 2010 года на саммите НАТО в Лиссабоне Дмитрий Медведев выступил с компромиссным вариантом решения проблемы ЕвроПРО. Медведев предложил создать совместно с Москвой единую «секторальную» ПРО. Ее-то Москва и пытается предложить альянсу. Однако пока Россия еще довольно далека от успеха.
Меж тем российскую сторону интересуют как раз сроки, за которые договоренности будут достигнуты.
В этом смысле прорыва и не произошло. Генсек НАТО на пресс-конференции по итогам переговоров заявил, что стороны «договорились продолжить наше сотрудничество и укреплять его». «Мы начинаем видеть вещи одинаково по части ПРО», - отметил он. По словам Фог Расмуссена, Россия и НАТО разъяснили друг другу «некоторые важные моменты по развитию своих планов, сил и средств». «Я надеюсь, что мы все встретимся менее чем через год на саммите НАТО в Чикаго и сможем договориться о решении в области ПРО, которое обеспечит безопасность территорий стран НАТО и Российской Федерации. И сделает эту систему более эффективной», - заявил он.
«Надеюсь, что мы продвинулись по той повестке дня, которая сегодня является для России и государств НАТО актуальной», - сказал президент.
Не слишком радостное «надеюсь».
А вот Сергей Лавров посетовал на то, что хотя диалог и продолжается, но «идет не так быстро, не так легко, как многие надеялись после лиссабонского саммита». Лиссабонский саммит стороны называли историческим и рассказывали о новом витке сотрудничества. Андерс Фог Расмуссен предложил тогда создать совместное с Москвой единое пространство безопасности от Ванкувера до Владивостока, выразив готовность «модернизировать» отношения альянса с Россией. Эксперты заговорили о потеплении отношений между Россией и альянсом. Тогда же на саммите НАТО была принята новая доктрина, согласно которой Россия больше не враг Северо-Атлантическому Альянсу.
Теперь становится понятно, что общие слова о потеплении отношений несильно помогают решать конкретные болезненные вопросы и решение по ЕвроПРО вновь откладывается на неопределенный срок. Что означает ограниченность возможностей всяческих «перезагрузок».
