Во вторник в Москве начался последний перед майским саммитом на высшем уровне раунд американо-российских консультаций. Их участники излучают оптимизм v тем более что на позапрошлой неделе Россия и Запад почти договорились по формату будущего "совета двадцати". В Москву на целых три дня приехал замгоссекретаря США Джон Болтон. По словам источников "Интерфакса", сторонам "удалось прояснить позиции", "наметить точки соприкосновения", непреодолимых разногласий нет, и работа над документом находится в "продвинутой стадии". Речь идет о договоре о радикальном сокращении стратегических наступательных вооружений, а также о меморандуме о новых стратегических отношениях между двумя странами. К среде миссия Мамедова-Болтона должна быть завершена, и окончательно тексты документов согласуют 3 мая в Вашингтоне Колин Пауэлл и Игорь Иванов.
Таким образом, принципиальное согласие уже достигнуто. Вашингтон согласился сделать договор по СНВ юридически обязательным; в ответ, видимо, Москва готова сделать его достаточно общим (по словам Джорджа Буша, нужен текст на 5-6 страниц, а не многотомный документ времен холодной войны). Очевидно также, что Белый дом настоял на своем праве не уничтожать снимаемые с оперативного дежурства боеголовки, а класть их на хранение, v и Кремль с этим смирился. Напомним, что изначально США вообще не желали подписывать никаких юридически обязывающих документов. Еще зимой согласие Белого дома вести какие бы то ни было переговоры по этому поводу расценивалось многими экспертами как большая победа российской дипломатии.
В России сегодняшняя позиция российского руководства вызывает заметное сопротивление. Группа отставных генералов и полковников, представившись экспертами, заявила на приуроченном к приезду Болтона брифинге, что "лучше никакого договора, чем плохой". Эта коллизия в точности повторяет ситуацию вокруг договора по ПРО. Тогда у Москвы тоже был шанс заключить "плохой" договор или не заключить никакого вовсе. Кремль проявил принципиальность, и США вышли из договора. Военное лобби отстаивало принципы стратегического паритета, и тогда его обвинили в негибкости. В оправдание военные приводили факт "моральной победы" над США, которые в любом случае намеревались разрушить договор по ПРО.
Сегодня оппозиционные эксперты не призывают просто сидеть и смотреть, как США отказываются от всяких обязательств по сокращению СНВ. В качестве альтернативы "плохому" договору они предлагают заключить "рамочный" документ, обязывающий США "продолжить переговорный процесс". (Непонятно, впрочем, что может заставить американцев продлить переговоры.) По предложению экспертов, критикующих "безумную затею Квашнина" сократить ракеты наземного базирования, Россия должна сохранить в полном объеме наземную и морскую составляющие ядерной триады. Крылатые же ракеты должны быть складированы, как у американцев. Это, по мысли экспертов, позволит России в любой момент легко вернуть их на боевое дежурство, и, испугавшись подобной перспективы, США пойдут на переговоры. Эксперты апеллируют к мнению мирового сообщества. Один из них, Павел Золотарев, был недавно на некой конференции в Вашингтоне, где, по его словам, представители Индии, Пакистана и Израиля увязывали заключение американцами юридически обязательного договора по сокращению СНВ с собственной позицией по нераспространению ядерных технологий. По словам другого эксперта, Вахтанга Чкуасели, российская армия вовсе не настолько разложилась, "как это показывают по ТВ", а американские спецназовцы в Афганистане меняли свои М-16 на трофейные "калашниковы".
Новая внешнеполитическая линия не просто возобладала, но вот-вот должна быть бесповоротно закреплена в двусторонних документах. После подписания договора по сокращению СНВ возвращение к прежней модели отношений станет невозможным, и финальная стадия строительства новой схемы провоцирует понятную реакцию.
