Госдума продолжает раздражать правительство налоговым свободомыслием. Но если в отношении социального налога реформаторские предложения депутатов оказались радикальнее правительственных (хотя и они больше похожи на налоговую амнистию, а не реформу), то по вопросу об акцизах депутаты и правительство просто спорят об источниках доходов и о том, к какому уровню бюджетной системы их приписать.
Правительство резко не удовлетворено принятыми вчера Думой в первом и втором чтении решениями по акцизам (вторая чать Налогового кодекса, глава "Об акцизах"). Вице-премьер, Алексей Кудрин назвал их "компромиссом, который сдерживает осуществление экономических реформ в полном объеме". Кудрин отметил, что принятие ставок акцизов в сниженном по сравнению с правительственном варианте стало возможным благодаря соглашению коммунистов, аграриев и ОВР. Поскольку же правительство считает повышение акцизов недостаточным, один из налогов с оборота (на пользователей автодорог) будет сохранен на два года, и составит 1% вместо нынешних 2.5%. Остается в силе отмена налогов на ГСМ и содержание ЖКХ.
Наиболее острым, как и предполагалось, стал вопрос о повышении акцизов на бензин. Очевидно, что депутаты руководствовались как лоббистскими соображениями (позиции нефтяников в Думе традиционно сильны), так и заботой о недопущении инфляции. В результате эти акцизы вырастут не в 6-7 раз, как рассчитывал кабинет, а примерно в 3 раза: на низкооктановые бензины с 455 до 1350 руб. за тонну (по правительственному варианту - 2500 руб.), на высокооктановые с 585 до 1850 руб. (предлагалось 3000 руб.) Кроме того, вводится акциз на дизтопливо (550 руб.). Акциз на моторное масло будет равен 1500 руб. В полтора раза вырос акциз на табачные изделия; к подакцизным товарам прибавилось табачное сырье, правда ставка пока нулевая. Незначительно повышены акцизы на нефть, спирт, пиво. Половина спиртового акциза будет выплачиваться предприятиями в федеральный бюджет, половина - оптовыми базами в региональные бюджеты.
Строптивость депутатов нарушает чистоту налоговых планов правительства - нельзя сказать об отмене налогов с оборота. Кроме того, сохраненный оборотный налог направляется в региональные бюджеты. Хотя вчера представители Минфина выглядели сильно недовольными, в каком-то смысле депутатские решения ему даже на руку: теперь ожидается меньший рост цен на бензин, которые обычно непосредственно влияют на инфляцию. А бороться с инфляцией Минфину и ЦБ наказал президент .
Более интересной обещает быть думская дискуссия по соцналогу. Депутаты должны решить, МНС или Пенсионный фонд будут распоряжаться пенсионными взносами, а также отстоять свои предложения по регрессивной шкале соцналога, облегчающие легализацию зарплат топ-менеджерами иностранных и крупных российских компаний.
