Агентство Reuters со ссылкой на источник в ЕС пишет, что Еврокомиссия собирается предложить безвизовый въезд гражданам Украины. В контекст, окружающий эту новость, входят недавний нидерландский референдум об ассоциации ЕС и Украины; европейский миграционный кризис; а также общее оживление в обсуждении условий въезда в ЕС.
Вопреки выраженному гражданами Нидерландов протесту против экономического и финансового сближения с Украиной Евросоюз планирует предложить украинцам безвизовый въезд на свою территорию, пишет Reuters. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер обещал это украинскому президенту Петру Порошенко еще в марте. Предложение должно последовать в апреле.
Этот шаг может быть проинтерпретирован как демарш, выражающий пренебрежение к мнению граждан Нидерландов, но в то же время ЕС должен выполнять свои обязательства, если Украина отвечает поставленным условиям.
Помимо дипломатических двусмысленностей, связанных с нидерландским референдумом, это решение также находится в контексте продолжающегося европейского миграционного кризиса. Иными словами, ЕС важно, с одной стороны, предложить безвизовый въезд, а с другой стороны, предотвратить очередную миграционную волну. Reuters подчеркивает со ссылкой на источник, что для этого, в частности, соглашение, скорее всего, будет содержать в себе оговорки, позволяющие периодически и временно восстанавливать визовый режим. Кроме того, для воплощения этого проекта в жизнь потребуется одобрение Европарламента, а также согласие большинства стран-участниц ЕС.
Перспектива безвизового режима для граждан Украины, заключает автор, - это своего рода альтернативный шаг к сближению, после того как первоначальный способ сближения через свободную торговлю был забракован нидерландцами. Также автор напоминает, что ЕС недавно обещал либерализацию визового режима для граждан Турции (ожидается, что сделка будет заключена к концу июня) и аналогичные послабления для Косово.
Параллельно с этим в СМИ обсуждается тема визовых ограничений, регулирующих въезд в ЕС граждан США. Конфронтация между Брюсселем и Вашингтоном по этому вопросу, объясняетFinancial Times, разворачивается уже почти десять лет и связана с тем, что Вашингтон игнорирует требования Брюсселя предоставить безвизовый въезд в США всем гражданам ЕС. Обострению полемики способствовало то, что между ЕС и США усилились противоречия и по другим вопросам – в том числе сфере торговли, налогообложения и отношений с Китаем.
В принципе для всех граждан ЕС в США действует своего рода безвизовый режим. Однако строгость варьируется в зависимости от того, из какой именно страны въезжают: для некоторых граждан некоторых стран Центральной и Восточной Европы правила въезда существенно сложнее. Недавно к этому также добавились ограничения на въезд для граждан ЕС, посещавших Иран, Ирак, Судан или Сирию.
Между тем, FT опубликовала предостерегающий материал о том, что необходимо серьезно отнестись к итогам нидерландского референдума, причем даже не с точки зрения отношений с Украиной, а как к симптому недовольства истеблишментом. ЕС уже привык к референдумам, и правительства его стран-участниц все чаще воспринимают результат «нет» как формальность, которую надо принять к сведению и кулуарно обсудить в Брюсселе, чтобы потом провести повторный референдум. И когда такое игнорирование становится системой, это еще опаснее, чем отказ от сближения с Украиной.
