В понедельник министры иностранных дел ЕС обсуждали перспективы продления или снятия экономических санкций против России. Главные сторонники снятия санкций – это Италия и Венгрия, а также Греция и Кипр. На прошлой неделе участники ЕС единодушно решили продлить адресные санкции против конкретных россиян и российских компаний. Но вопрос о том, не пора ли снять санкции, блокирующие банковские операции и взаимодействие в оборонной и энергетической отраслях, продолжает вызывать споры.
Фактически брюссельское обсуждение не изменило статус-кво, пишет Wall Street Journal. Да, есть государства вроде Венгрии, которым не нравятся антироссийские экономические санкции, и есть государства вроде Италии и Греции, которые надеются существенно упрочить свои связи с Россией, когда санкции снимут. Но едва ли можно ожидать каких-либо изменений, пока на востоке Украины продолжается конфронтация и пока конфликт между Москвой и Киевом не разрешен.
В итоге пришли только к тому, что любые решения об изменении политики ЕС в отношении России должны соответствовать пяти принципам: Россия должна выполнить условия минских соглашений; ЕС должен укрепить связи с бывшими советскими республиками на своей восточной границе; ЕС должен повысить уровень своей энергобезопасности; ЕС должен избирательно сотрудничать с Россией в таких областях, как внешняя политика и экологическая повестка, если это в интересах блока; и ЕС должен поддерживать российское гражданское общество.
Эти принципы были приняты единодушно, комментирует автор. Противоречия возникли по поводу того, нужно ли снять с России экономические санкции в июле. Есть также вариант постепенного ослабления санкций в ответ на постепенное улучшение ситуации на востоке Украины.
В пользу снятия или ослабления выдвигаются три ключевых аргумента. Один из них состоит в том, что санкции не могут повлиять на политику России в отношении Украины. Это старый аргумент, и по мере сокращения российской экономики он теряет убедительность. Второй аргумент, наоборот, набирает силу: это то, что украинское правительство, со своей стороны, тоже не может выполнить обязательств по минским соглашениям, и это дает повод снизить давление на Россию. Наконец, третий аргумент заключается в том, что из-за санкций страдают также и страны-участницы ЕС.
Таким образом, дискуссия в понедельник не привела к принципиальным решениям. У ЕС, напоминает автор, еще время до июля, и на ход дискуссии могут воздействовать разные факторы. Это и события на востоке Украины, и политическая обстановка в Киеве, и стратегия России в отношении Сирии.
Forbes высказался о перспективе снятия санкций в контексте новостей о том, что российское правительство собирается сворачивать свои военные операции в Сирии. На первый взгляд, комментирует автор, мирное урегулирование в Сирии имеет мало отношения к теме антироссийских санкций. Но очевидно, что ЕС начал уставать от давления на Россию по поводу украинского конфликта, притом что украинское руководство не прилагает никаких усилий к тому, чтобы смягчить политический беспорядок в восточных регионах.
Можно допустить, считает автор, что это в сочетании с участием России в сирийском миротворческом процессе повышает вероятность снятия санкций в июле. Конечно, это только спекуляции, но инвесторы уже обрадовались, о чем свидетельствуют биржевые показатели.
