Греческий парламент принял законопроект о предварительных реформах, необходимых для заключения сделки с международными кредиторами. Поддержали предложение 229 депутатов (из правящей коалиции СИРИЗА, «Независимых греков» и нескольких проевропейских партий), проголосовали против законопроекта – 64 человека.
Парламент ратифицировал соглашение, которое было достигнуто после переговоров 13 июля. Тогда был найден компромисс: грекам предложили выделить 86 млрд евро в течение трех лет в обмен на реализацию мер жесткой экономии. Так, Афины, исходя из соглашения, должны будут изменить ставки НДС, отменить скидку на налог на добавленную стоимость для островов, повысить налоги на прибыль малых предприятий и на предметы роскоши, увеличить пенсионный возраст и отменить с 2022 года досрочный уход на пенсию. Кроме того, предусматривается и создание приватизационного фонда греческих активов на 50 млрд евро.
Бывший греческий министр финансов Янис Варуфакис сравнил эти предложения кредиторов с кабальными условиями, наложенными на Германию после Первой мировой войны. Помимо этого, Варуфакис заявлял, что за пять месяцев «тройка» кредиторов фактически не вела переговоров. По его словам, договориться о нескольких реформах в обмен на ослабление ограничений ликвидности со стороны ЕЦБ можно было бы в январе, но в итоге предлагалось заключить всеобщее соглашение.
«Не то чтобы разговор об экономике шел плохо – скорее, речь шла о полном отказе воспринимать экономические аргументы. Полном отказе. Я выдвигал аргументы, над которыми старательно работал, добивался их логичности, — но в ответ на меня смотрели пустыми глазами», - рассказывал экс-министр.
Заключения соглашения с кредиторами и одобрение парламента означает фактическую капитуляцию греческого премьер-министра Алексиса Ципраса. Спустя неделю после референдума, на котором греки проголосовали против мер жесткой экономии, он все же согласился на условия кредиторов. Видимо, ультимативная стратегия Афин, в которой плебисцит рассматривался как средство давления на «тройку», провалилась.
Масло в огонь могло подлить и предложение Еврогруппы – она порекомендовала ЕС рассмотреть временный выход Греции из еврозоны. Причем реализация подобной меры предлагалась в том случае, если соглашение по предоставлению финпомощи не будет достигнуто. По сути, Афинам дали понять, что Еврогруппа вполне готова к банкротству Греции. Ципрас, попавший в положение между Сциллой последствий банкротства и Харибдой мер жесткой экономии, выбрал реформы.
«Я полностью осознаю свою ответственность за подписание документа, в который я не верю, но который обязан осуществить», — заявлял греческий премьер, отметив, что если бы Афины не пошли на условия кредиторов, то ситуация в стране могла бы начать развиваться по наихудшему сценарию.
Соглашение воспринимается неоднозначно не только Афинами. В анализе Международного валютного фонда приводятся данные, которые указывают, что компромисс кредиторов и греков может быть нереалистичным. По новым прогнозам, что греческий долг в ближайшие два года достигнет 200% от ВВП. Ранее предполагалось, что пик выпадет на 2014 год при показателе 177% ВВП. Эксперты надеялись, что к настоящему времени он останется позади. Новый анализ МВФ сводился к следующему: необходимо большее облегчение долгового бремени Греции, чем то, что предлагает Европа. В качестве вариантов указывалось введение для Афин 30-летнего льготного периода для выплаты долгов, продление сроков погашения ценных бумаг или предварительное списание части долговых обязательств.
«Диктат, который ей (Греции – прим. "Полит.ру") навязывают, представляется крайне опасным. Греческие граждане избрали правительство, которое обязалось положить конец политике экономии. Они же проголосовали на референдуме против так называемого "плана помощи", который лишь усугублял эту экономию. И вот, словно ослепленные, мы выкручиваем руки их правительству и навязываем им вопреки всему новую порцию этого "лекарства"», - прокомментировал предложения кредиторов лауреат Нобелевской премии по экономике, американский экономист Джозеф Стиглиц.
Рассмотрение законопроекта о реформах сопровождалось протестами. По некоторым данным, у греческого парламента собрались более 12 тысяч человек. Некоторые активисты, выступающие против сделки с кредиторами, прибегали к радикальным действиям, забросав полицейских бутылками с зажигательной смесью. В большинстве случаев инициаторами стычек были анархисты. В ответ они получили от полицейских светошумовые гранаты и слезоточивый газ. Существует мнение, что часть греческих анархистов считали победу (как показал вчерашний день и 13 июля, точнее почти-победу) стратегической – все это укладывается в рамки идеологии борьбы с "империалистической" Европой. Для других представителей движения СИРИЗА – это изначальное поражение, так как она не представляет угрозу капитализму, а предлагает разную форму и управление капитала над работой.
Помимо анархистов, в акциях протеста принимают участие и профсоюзы. 15 июля общенациональную забастовку начали госслужащие, Всегреческая федерация работников местного самоуправления, Афинский национальный университет имени Каподистрии, фармацевты, работники госбольниц и афинского городского транспорта. По решению Всегреческой федерации работников железных дорог было прекращено движение поездов пригородного и дальнего сообщения.
Реакция общественности вполне ясна – жесткие меры экономии затрагивают каждого. В прошлом году на грани бедности находились более трети населения страны. Экономический кризис в Греции по своим масштабам сравнивается с американской Великой депрессией 30-х годов. В стране имеется проблема с работой. В некоторых западных регионах уровень безработицы среди молодежи превышает 60%. Около 800 тысяч греков не имеют доступа к медицине из-за отсутствия страховки или бедности.
Впрочем, по мнению некоторых экспертов, ситуация с Афинами отражает, не только кризис внутри страны, но и в самом ЕС. «То, что началось с технических дискуссий о финансовом положении периферийной страны, переросло в конфликт, который обличил структурные слабости всего Европейского Союза», - поясняли аналитики Stratfor. По их словам, пока Ципрас пытался добиться списания части долгов и отказа от жесткой экономии, Германия беспокоилась о рынках сбыта и надежности валютного союза, Испания, Португалия и Ирландия – об активизации в свете греческих событий движения против жесткой экономии, а Франция и Италия защищали интересы в Средиземном море.
